朱丹娜 趙朱慧
“這樣一來,我做腹透能省下一大筆錢,家里的負(fù)擔(dān)輕多了?!比涨埃弥?.2萬元的專項(xiàng)救助金到賬后,家住湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)周家兜村的徐奶奶終于舒了一口氣。根據(jù)該區(qū)出臺的《城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助實(shí)施意見》,她被納入了專項(xiàng)救助行列。
據(jù)介紹,患尿毒癥多年的徐奶奶,每周要到醫(yī)院透析3~4次,除去醫(yī)??蓤?bào)銷部分,每月仍需個(gè)人承擔(dān)2200多元,這筆治療支出讓本不寬裕的家庭更加拮據(jù)。徐奶奶的家人算了一筆賬:以往全年個(gè)人支出治療費(fèi)2.6萬余元,現(xiàn)在有了2.2萬元的專項(xiàng)救助后,自己每年僅需支付4000多元。
而這一切,離不開南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)人大代表的多次建言,以及南潯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站接待代表活動的有效助力。
全面摸排,掌握實(shí)情,有的放矢為民發(fā)聲
尿毒癥,困擾的不僅是患者,而是其整個(gè)家庭。
為了解這一特殊群體的真實(shí)現(xiàn)狀,雙林鎮(zhèn)人大堅(jiān)持“知行合一,先調(diào)查后發(fā)聲”,2019年初,將轄區(qū)內(nèi)94名鎮(zhèn)人大代表分成20個(gè)組,分別到各片區(qū)開展尿毒癥患者摸底調(diào)查。
“大爺,最近身體怎么樣,一周去醫(yī)院透析幾次,每次自己花多少錢?”人大代表談建平拿著《雙林鎮(zhèn)透析病人信息采集表》,走訪尿毒癥患者時(shí)詳細(xì)登記他們的治療、開支情況。
走訪過程中,代表們排摸記錄好每一位患者的基本情況,并形成患者檔案,包括個(gè)人基本情況、家庭情況、患病時(shí)間、每周透析次數(shù)、透析醫(yī)院、去醫(yī)院的方式,以及自負(fù)金額、有無醫(yī)保等各類信息。目前,雙林鎮(zhèn)43名尿毒癥患者均已建立患者檔案。
在前期走訪調(diào)研和建立檔案的基礎(chǔ)上,雙林鎮(zhèn)人大召集鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)人,以及部分醫(yī)生、患者等相關(guān)人員,多次就救助問題召開專題協(xié)調(diào)會。
“目前,南潯區(qū)分別在南潯人民醫(yī)院、練市人民醫(yī)院、菱湖人民醫(yī)院設(shè)立了血透室,可雙林人民醫(yī)院至今未設(shè)立血透室,建議盡快設(shè)立?!痹谝淮螘h上,雙林鎮(zhèn)人大代表朱劍平積極建言。
為此,雙林鎮(zhèn)人大在推動出臺透析治療救助政策的同時(shí),又針對當(dāng)?shù)貙?shí)際,向有關(guān)部門提出了《在雙林人民醫(yī)院設(shè)置血透室的規(guī)劃設(shè)想》,希望通過在醫(yī)共體內(nèi)實(shí)行“人員下沉、設(shè)備下沉、技術(shù)下沉”,減輕尿毒癥患者及其家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
言為民發(fā),行遂民愿,積極助推建議落地
“尿毒癥治療耗時(shí)間、耗精力,治療費(fèi)用不低,這部分患者的醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用能否提高?”2019年9月,在雙林鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的一次接待活動中,南潯區(qū)人大代表施美林向南潯區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)反映了尿毒癥患者的真實(shí)生活現(xiàn)狀,并提出了關(guān)于進(jìn)一步提高腎病治療醫(yī)保報(bào)銷比例的建議。
令人欣慰的是,那次接待活動結(jié)束后,南潯區(qū)政府馬上組織民政、衛(wèi)健、財(cái)政等部門就此開展專題研究,并提出解決方案。2019年底,《南潯區(qū)城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助實(shí)施意見》正式出臺,明確除了對尿毒癥患者透析治療符合規(guī)定的費(fèi)用按100%進(jìn)行專項(xiàng)救助外,對特困人員、低保、低邊人員及患重特大疾病的患者在醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上再給予不同程度的救助。
在2020年5月召開的南潯區(qū)四屆人大四次會議上,城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助項(xiàng)目,再次高票入選2020年度十大民生實(shí)事。截至目前,該區(qū)尿毒癥患者已有232人獲得專項(xiàng)救助,獲助金額達(dá)308.65萬元。