朱丹娜 趙朱慧

“這樣一來，我做腹透能省下一大筆錢，家里的負(fù)擔(dān)輕多了?！比涨埃弥?.2萬元的專項(xiàng)救助金到賬后，家住湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)周家兜村的徐奶奶終于舒了一口氣。根據(jù)該區(qū)出臺的《城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助實(shí)施意見》，她被納入了專項(xiàng)救助行列。

據(jù)介紹，患尿毒癥多年的徐奶奶，每周要到醫(yī)院透析3～4次，除去醫(yī)?？蓤?bào)銷部分，每月仍需個(gè)人承擔(dān)2200多元，這筆治療支出讓本不寬裕的家庭更加拮據(jù)。徐奶奶的家人算了一筆賬：以往全年個(gè)人支出治療費(fèi)2.6萬余元，現(xiàn)在有了2.2萬元的專項(xiàng)救助后，自己每年僅需支付4000多元。

而這一切，離不開南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)人大代表的多次建言，以及南潯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)站接待代表活動的有效助力。

全面摸排，掌握實(shí)情，有的放矢為民發(fā)聲

尿毒癥，困擾的不僅是患者，而是其整個(gè)家庭。

為了解這一特殊群體的真實(shí)現(xiàn)狀，雙林鎮(zhèn)人大堅(jiān)持“知行合一，先調(diào)查后發(fā)聲”，2019年初，將轄區(qū)內(nèi)94名鎮(zhèn)人大代表分成20個(gè)組，分別到各片區(qū)開展尿毒癥患者摸底調(diào)查。

“大爺，最近身體怎么樣，一周去醫(yī)院透析幾次，每次自己花多少錢？”人大代表談建平拿著《雙林鎮(zhèn)透析病人信息采集表》，走訪尿毒癥患者時(shí)詳細(xì)登記他們的治療、開支情況。

走訪過程中，代表們排摸記錄好每一位患者的基本情況，并形成患者檔案，包括個(gè)人基本情況、家庭情況、患病時(shí)間、每周透析次數(shù)、透析醫(yī)院、去醫(yī)院的方式，以及自負(fù)金額、有無醫(yī)保等各類信息。目前，雙林鎮(zhèn)43名尿毒癥患者均已建立患者檔案。

在前期走訪調(diào)研和建立檔案的基礎(chǔ)上，雙林鎮(zhèn)人大召集鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)人，以及部分醫(yī)生、患者等相關(guān)人員，多次就救助問題召開專題協(xié)調(diào)會。

“目前，南潯區(qū)分別在南潯人民醫(yī)院、練市人民醫(yī)院、菱湖人民醫(yī)院設(shè)立了血透室，可雙林人民醫(yī)院至今未設(shè)立血透室，建議盡快設(shè)立?！痹谝淮螘h上，雙林鎮(zhèn)人大代表朱劍平積極建言。

為此，雙林鎮(zhèn)人大在推動出臺透析治療救助政策的同時(shí)，又針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，向有關(guān)部門提出了《在雙林人民醫(yī)院設(shè)置血透室的規(guī)劃設(shè)想》，希望通過在醫(yī)共體內(nèi)實(shí)行“人員下沉、設(shè)備下沉、技術(shù)下沉”，減輕尿毒癥患者及其家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

言為民發(fā)，行遂民愿，積極助推建議落地

“尿毒癥治療耗時(shí)間、耗精力，治療費(fèi)用不低，這部分患者的醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用能否提高？”2019年9月，在雙林鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站的一次接待活動中，南潯區(qū)人大代表施美林向南潯區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)反映了尿毒癥患者的真實(shí)生活現(xiàn)狀，并提出了關(guān)于進(jìn)一步提高腎病治療醫(yī)保報(bào)銷比例的建議。

令人欣慰的是，那次接待活動結(jié)束后，南潯區(qū)政府馬上組織民政、衛(wèi)健、財(cái)政等部門就此開展專題研究，并提出解決方案。2019年底，《南潯區(qū)城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助實(shí)施意見》正式出臺，明確除了對尿毒癥患者透析治療符合規(guī)定的費(fèi)用按100%進(jìn)行專項(xiàng)救助外，對特困人員、低保、低邊人員及患重特大疾病的患者在醫(yī)保報(bào)銷的基礎(chǔ)上再給予不同程度的救助。

在2020年5月召開的南潯區(qū)四屆人大四次會議上，城鄉(xiāng)居民困難人員專項(xiàng)醫(yī)療救助項(xiàng)目，再次高票入選2020年度十大民生實(shí)事。截至目前，該區(qū)尿毒癥患者已有232人獲得專項(xiàng)救助，獲助金額達(dá)308.65萬元。