牛新春

近日，美國與伊朗沖突驟然升級，有美國學(xué)者甚至斷言“這是1979年以來兩國離戰(zhàn)爭最近的時(shí)刻”，中東動(dòng)蕩裂變的可能性大增。這對中國意味著什么，成為中國人甚至全世界人民關(guān)注的問題。長期以來，國內(nèi)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中東大亂把美國陷進(jìn)去，能緩解美國對中國的壓力，對中國而言是件好事。中美關(guān)系越不好，這種觀點(diǎn)就越流行。事實(shí)上，此類簡單痛快、非此即彼的看法雖然容易被一些人接受，卻經(jīng)不起仔細(xì)推敲。

美伊都不想陷入戰(zhàn)爭

中東大亂把美國陷進(jìn)去，是一廂情愿的空想，并不符合當(dāng)前美國與伊朗各自的戰(zhàn)略。

1991年的第一次海灣戰(zhàn)爭，確實(shí)為當(dāng)時(shí)中美關(guān)系轉(zhuǎn)圜提供了舞臺。2003年伊拉克戰(zhàn)爭，也的確緩解了當(dāng)時(shí)中美關(guān)系面臨的壓力。然而，此一時(shí)，彼一時(shí)。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束前的半個(gè)世紀(jì)，美國在中東實(shí)施“離岸平衡戰(zhàn)略”，通過遙控方式干預(yù)中東事務(wù)。1991年到2011年期間，美國采取“大規(guī)模直接干預(yù)戰(zhàn)略”，推動(dòng)所謂“大中東民主計(jì)劃”，深度干涉中東國家內(nèi)政，不惜大規(guī)模軍事干預(yù)，打了兩場大規(guī)模地面戰(zhàn)爭。

自2011年后，美國不管是民主黨還是共和黨執(zhí)政，無一例外在中東采取了“戰(zhàn)略收縮”?！皯?zhàn)略收縮”有兩大典型特征，一是不再進(jìn)行大規(guī)模地面作戰(zhàn)，二是不再推行系統(tǒng)性民主干預(yù)。過去十年，中東大亂，美國沒有卷入任何一場地面作戰(zhàn)；中東多國爆發(fā)反政府示威游行，美國沒有深度介入任何一個(gè)國家內(nèi)政。正是在這種背景下，1月4日紐約、芝加哥、費(fèi)城、舊金山、洛杉磯、西雅圖等70多個(gè)城市舉行反戰(zhàn)集會(huì)，反對美國增兵中東，要求美軍撤出伊拉克。這也反映出美國國內(nèi)普遍的反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)情緒。

同樣，伊朗現(xiàn)在最不想要的是身陷大規(guī)模戰(zhàn)爭，最想要的是和平與發(fā)展。2015年伊朗做出重大政治讓步，承諾不再發(fā)展核能力，就是想爭取和平發(fā)展的外部環(huán)境。2019年5月美國全面制裁伊朗石油出口以來，伊朗在波斯灣、伊拉克等地方同美國展開博弈，不是為尋求戰(zhàn)爭，而是要迫使美國回到談判桌，和平解決雙方的爭端?？梢灶A(yù)見，未來伊朗仍然會(huì)進(jìn)一步升級對美國的壓力，但也會(huì)盡最大可能避免戰(zhàn)爭。

隨著緊張局勢升級，誤打、誤判、非理性行為、內(nèi)部失控都可能引發(fā)當(dāng)事雙方的沖突，但是戰(zhàn)爭不是美國和伊朗追求的，也不是其他任何一個(gè)大國可以操控的。

中東亂對中國危害不小

退一步講，即使美國與伊朗真的爆發(fā)一場大戰(zhàn)，美國大規(guī)模陷入地面戰(zhàn)爭，從而導(dǎo)致中東大亂，也很難說對中國有利。

一方面，大規(guī)模戰(zhàn)爭確實(shí)可以分散美國精力、削弱美國實(shí)力，緩解近兩年美國對中國的壓力。但是，中美并非是完全的敵我關(guān)系、零和游戲。盡管近兩年中美關(guān)系中的對抗面上升，但斗爭與合作并存仍然是中美關(guān)系的根本特征，并沒有走上不可逆轉(zhuǎn)的對抗道路。就中美關(guān)系而言，“敵人一天天爛下去，我們一天天好起來”，這種邏輯并不完全適用。美國仍然是中國最大的市場、最主要的資金和技術(shù)來源國，相互依賴的關(guān)系依舊存在。

另一方面，中東大亂對當(dāng)前中國的危害遠(yuǎn)大于以前。1991年、2003年兩次海灣戰(zhàn)爭期間，中國在中東的經(jīng)濟(jì)利益還不是特別重大。1993年中國才成為石油凈進(jìn)口國，2000年以來中國同中東的全方位合作才開始真正起步。如今，中國是中東最大的石油進(jìn)口國。2018年中國石油對外依賴度是70.8%，其中45.1%來源于中東，也就是說中國幾乎每三輛汽車中就有一輛靠中東石油驅(qū)動(dòng)。

中國還是中東最大的貿(mào)易伙伴，后者日益成為我重要的出口市場。中國與中東各國命運(yùn)相連，因此中東大亂對中國的危害并不小。特別是在中美關(guān)系不盡如人意的大背景下，第三世界國家的市場、穩(wěn)定的能源價(jià)格，對中國顯得尤其珍貴。

綜合考慮當(dāng)前中美關(guān)系、中國中東關(guān)系的性質(zhì)，恐怕很難斷言中東大亂、拖住美國對中國而言就完全是利好。此時(shí)此刻，寄希望于前兩次海灣戰(zhàn)爭的情景重演，恐怕是刻舟求劍。

和平穩(wěn)定對各方都是福

筆者認(rèn)為，大概率的情況是中東變亂了，美國沒有深陷進(jìn)去，中國卻利益受損，這也是過去十年的經(jīng)驗(yàn)。海灣戰(zhàn)爭時(shí)期，美國領(lǐng)導(dǎo)的國際聯(lián)軍達(dá)73.3萬人，美國自己出兵53.2萬人；伊拉克戰(zhàn)爭中，美國最多時(shí)部署16.5萬人。這樣的情景一去不復(fù)返，近十年來美國主要通過結(jié)盟、空中打擊、軍售、軍援等方式干預(yù)中東，自己在空中或岸上。

如果仍延續(xù)這種方式，美國干預(yù)但沒陷進(jìn)去，中美關(guān)系的壓力并不會(huì)減輕。美國前國務(wù)卿希拉里曾說，“美國人總是邊走路邊嚼口香糖”。言下之意，美國可以兼顧中東、東亞。事實(shí)上，過去兩年美國在經(jīng)濟(jì)上制裁伊朗的同時(shí)，也借機(jī)打壓了中國的中興、華為。

同其他國家相比，中國在中東的利益日漸增大，但保護(hù)能力仍偏弱，因而受亂局的影響深。歷史上，每次中東地區(qū)出現(xiàn)大動(dòng)蕩，中國只能撤出自己的利益，損失當(dāng)然也不小。例如：海灣戰(zhàn)爭時(shí)中國撤出務(wù)工人員近萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失約20億美元；2003年伊拉克戰(zhàn)爭后，中國免除其債務(wù)約80億美元；2011年利比亞戰(zhàn)爭，導(dǎo)致中國各種損失約200億美元。

目前中國在伊朗、伊拉克均有投資和工程承包項(xiàng)目，一旦局勢持續(xù)惡化，損失是不言而喻的。過去5年，中企對外投資合作在其他地方風(fēng)生水起，在中東發(fā)展卻相對緩慢。中阿貿(mào)易額2013年約為2400億美元，到2018年仍只有2443億美元，部分原因也與局勢動(dòng)蕩相關(guān)。

中國是一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展的大國，正處在改革開放、和平建設(shè)的新階段，和平穩(wěn)定的國際環(huán)境總體上對我們是有利的。爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境也一直是我國外交的重要原則，在中美之間建立新型大國關(guān)系是我們的重要目標(biāo)。盡管樹欲靜而風(fēng)不止，但我們絕不能順風(fēng)揚(yáng)沙，而是要保持戰(zhàn)略定力，維護(hù)國家根本利益。必須認(rèn)識到，在和平發(fā)展時(shí)代“穩(wěn)定是福，發(fā)展是福”。對中國是這樣，對世界也是這樣。▲（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所所長）