■ 能武

“治理”是一個(gè)相對(duì)松散且又模糊的概念，解釋流派眾多，有較為豐富的外延。“治理”的概念已被學(xué)者引入到諸多社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究中，其核心是強(qiáng)調(diào)以協(xié)調(diào)、協(xié)商、溝通的方式，來(lái)達(dá)成政策目標(biāo)。隨著“治理”的社會(huì)功能不斷凸顯，“文化治理”也隨之受到文化研究、政治學(xué)、公共管理等領(lǐng)域?qū)W者廣泛關(guān)注。盡管學(xué)界對(duì)“文化治理”概念的理解、運(yùn)用，甚至態(tài)度都大不相同，往往是“一個(gè)詞匯，各自表述”，尚無(wú)基本共識(shí)，但仍可將“文化治理”視為“治理”在文化領(lǐng)域的運(yùn)用。故此，“文化治理”可理解為“通過(guò)文化來(lái)實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)場(chǎng)域之調(diào)節(jié)與爭(zhēng)議，以各類組織、程序、知識(shí)、技術(shù)、論述和作為運(yùn)作機(jī)制而組構(gòu)的體制或場(chǎng)域”。在兩岸交往中，文化領(lǐng)域本就具備政治性低、互動(dòng)性強(qiáng)與討論度高的特點(diǎn)，以“文化治理”為路徑審視當(dāng)前的兩岸青年互動(dòng)與交流助力與掣肘，更有助于兩岸青年間的融合發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)文化助力兩岸青年互動(dòng)與交流

當(dāng)下的兩岸青年人是伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的一代，兩岸青年間的交流與對(duì)話，從未離開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)的影響，而且互聯(lián)網(wǎng)對(duì)兩岸青年人的影響也只會(huì)更為深刻。

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了兩岸青年間共同的節(jié)目記憶。1980年代后期，臺(tái)灣地區(qū)媒體數(shù)量暴增，至今成為全球媒體覆蓋率最高地區(qū)之一。媒體數(shù)量暴增加劇了電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，節(jié)目制作水平進(jìn)而提升，出現(xiàn)了一些兩岸都很受歡迎的電視節(jié)目?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起也改變了祖國(guó)大陸觀眾收看臺(tái)灣電視節(jié)目的方式，由通過(guò)祖國(guó)大陸電視臺(tái)購(gòu)買臺(tái)灣電視節(jié)目播放，變?yōu)橹苯痈鶕?jù)個(gè)體喜好通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)閱臺(tái)灣地區(qū)制作的電視節(jié)目。一些臺(tái)灣制作的電視劇和綜藝節(jié)目頗受兩岸青年歡迎，制造了許多青年一代的共同記憶。近年來(lái)，祖國(guó)大陸電視節(jié)目和電視劇制作水平迅速提升，反觀臺(tái)灣電視節(jié)目卻長(zhǎng)時(shí)期處于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。祖國(guó)大陸越來(lái)越多電視節(jié)目被臺(tái)灣青年所喜愛(ài)，也成為在臺(tái)灣的青年朋友們?nèi)粘Ｓ懻摰脑掝}，出現(xiàn)了臺(tái)灣青年觀看過(guò)一些真人秀節(jié)目后改變了對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)識(shí)。

兩岸青年日常生活均深受互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的影響。以“雙11”購(gòu)物節(jié)為例。從2009年開(kāi)始，電商龍頭“淘寶”將11月11日宣傳為“狂歡購(gòu)物節(jié)”，隨后其他電商也紛紛加入，“光棍節(jié)”逐漸演變成網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物節(jié)。今年僅天貓“雙11”銷售額就高達(dá)4982億元。近年來(lái)，臺(tái)灣地區(qū)受歡迎的電商平臺(tái)“PChome”“Yahoo商城”“博客來(lái)”“蝦皮”等，也參與進(jìn)“雙11”的營(yíng)銷風(fēng)潮中。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相對(duì)便宜且選擇多，成為兩岸青年所喜歡的購(gòu)物方式。準(zhǔn)確地說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起與普及為兩岸青年在日常生活中形塑了一種相似的生活文化。

隨著智能手機(jī)的普及，手機(jī)App也成為兩岸青年文化交流互動(dòng)場(chǎng)域，可以建立起一些話題討論。如，近年來(lái)在兩岸流行的一款名為“抖音”(TikTok)的音樂(lè)短視頻社區(qū)App。在臺(tái)灣地區(qū)，抖音可以說(shuō)是中小學(xué)生近幾年最熱門的話題，還舉辦了拍攝“抖音”的比賽?；貧w到分析層面，兩岸青年之間也早已把“使用抖音”當(dāng)作社交日常，每天樂(lè)此不疲地花1到2小時(shí)刷抖音，通過(guò)錄視頻分享給朋友及其他網(wǎng)友?！岸兑鬉pp”透過(guò)社群平臺(tái)的形式將用戶的視頻快速擴(kuò)散，并讓其他用戶留言、點(diǎn)愛(ài)心表達(dá)對(duì)視頻的喜愛(ài)，快速滿足年輕人“想被認(rèn)同、肯定”的心態(tài)。

除此之外，還有網(wǎng)絡(luò)外賣送餐、網(wǎng)絡(luò)游戲等都是融入當(dāng)下兩岸年輕人日常生活的網(wǎng)絡(luò)元素?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展確實(shí)為兩岸青年之間的對(duì)話與交流提供了議題與場(chǎng)域，對(duì)兩岸青年融合發(fā)展是有巨大促進(jìn)的?；ヂ?lián)網(wǎng)科技的日新月異，為兩岸青年的交流與對(duì)話帶來(lái)了非常正面的影響。與此同時(shí)，也要注意到，當(dāng)下的全球社會(huì)處于一個(gè)由互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展帶來(lái)的“全網(wǎng)”時(shí)代。人們已經(jīng)不自覺(jué)地處于這樣一個(gè)“全網(wǎng)”時(shí)代，身處海峽兩岸的青年也不例外。這并不僅僅是一種資訊傳播方式的改變，更重要的是“全網(wǎng)”時(shí)代讓資訊更聚焦，點(diǎn)到點(diǎn)傳播效率更高，加之社交軟件不斷推陳出新，讓受眾對(duì)其所接收到資訊的反應(yīng)更迅速。傳播效率更高并不代表所傳播信息真實(shí)性越高，甚至傳播效率的提升會(huì)被一些別有用心之人人為操作。因互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而形成的網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)兩岸青年的交流與對(duì)話是利遠(yuǎn)大于弊的。

二、減少掣肘：慣性思維影響的兩岸青年互動(dòng)與交流

習(xí)慣性思維模式充斥日常生活各個(gè)角落。慣性思維會(huì)在做出決策前就形成思維上的預(yù)判和認(rèn)定，這樣當(dāng)然不利于形成良好的決策。執(zhí)行效果良好的決策只有建立在真正的了解和認(rèn)知基礎(chǔ)之上。由于海峽兩岸長(zhǎng)期處于分離狀態(tài)，相互隔閡在所難免。冰凍三尺非一日之寒，化解這樣的寒冰當(dāng)然需要時(shí)間和耐心，均是建立在一定程度的了解和認(rèn)知基礎(chǔ)之上。

在兩岸青年交流領(lǐng)域，也存在一定的“慣性思維”。比如，中南部臺(tái)灣青年非常抵觸“兩岸交流”，不愿意看到兩岸交流，更不愿意主動(dòng)投身兩岸青年交流，等等。但凡提及兩岸青年交流，慣性思維使然會(huì)很容易對(duì)“臺(tái)灣青年”形成思維定式，認(rèn)為他們因?yàn)槟挲g與成長(zhǎng)的時(shí)代背景，所以相似。其實(shí)，在開(kāi)展與臺(tái)灣青年的交流與對(duì)話時(shí)，并沒(méi)有很好地區(qū)分“北臺(tái)灣”與“中南部臺(tái)灣”概念。為了繼續(xù)開(kāi)展更為有效的兩岸青年交流與對(duì)話，必須突破思維定式，在“共性”中找到“個(gè)性”。

1980年代之后，北臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)上成功發(fā)展并與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)接軌。加之，政府推出的“貼補(bǔ)促發(fā)展”政策傾向，加速形成了臺(tái)灣島內(nèi)區(qū)域不均衡現(xiàn)象。由于地形所限，臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)空間主要分布于西部平原。而近20年來(lái)北部區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集的情形更為突出。北部區(qū)域隨著政府補(bǔ)貼政策大量投入資源，挹注高科技產(chǎn)業(yè)，并強(qiáng)化其金融中心與服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而吸引了中產(chǎn)階級(jí)進(jìn)駐。南臺(tái)灣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與加工制造業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)支援北臺(tái)灣生產(chǎn)性服務(wù)、研發(fā)，并理所當(dāng)然地用以支援高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展；更由于高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高，被執(zhí)政者視為政治資本，進(jìn)而開(kāi)啟并深化了區(qū)域發(fā)展不均衡及空間分工失衡下所形成的區(qū)域分殊。

長(zhǎng)此以往，北臺(tái)灣集中臺(tái)灣地區(qū)最好的教育資源、醫(yī)療資源以及文化資源等，社會(huì)資源不均衡當(dāng)然會(huì)影響島內(nèi)民眾的日常生活，進(jìn)而會(huì)影響對(duì)政治的態(tài)度。美國(guó)學(xué)者Ronald Inglehart所提出的“價(jià)值變遷理論”(Theory of Value Change)，即在長(zhǎng)期研究歐美等先進(jìn)工業(yè)化社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下，民眾的基本價(jià)值將會(huì)由原先重視物質(zhì)需求(生理、安全)轉(zhuǎn)而重視非物質(zhì)需求(環(huán)境保育、自我實(shí)現(xiàn))；亦由“物質(zhì)主義價(jià)值”(Materialism Value)變成“后物質(zhì)主義價(jià)值”(Postmaterialism Value)。換言之，一個(gè)社會(huì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性會(huì)影響其區(qū)域政治認(rèn)同的差異。也即是說(shuō)，較為落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，都屬于“物質(zhì)主義”的政治文化，其政治態(tài)度都以“經(jīng)濟(jì)安全”為重。

體現(xiàn)在兩岸議題上，南北臺(tái)灣存在的差異巨大。北部更關(guān)心“高階政治”(High Politics)，例如，“九二共識(shí)”。在南部根本不在乎，南部在乎的是對(duì)生活有幫助的東西，這是“低階政治”(Low Politics)。就像虱目魚賣祖國(guó)大陸只是為了改善生活。在兩岸青年交流領(lǐng)域中，也存在類似現(xiàn)象。在臺(tái)灣，年輕人喜歡稱臺(tái)北市為“天龍國(guó)”，天龍國(guó)以外的人認(rèn)為“天龍國(guó)國(guó)民”享受著不同的生活，有著不同的生活期待。事實(shí)上也是如此，大部分北部臺(tái)青普遍更看重自身的發(fā)展，更看重以后的人生規(guī)劃，而中南部青年更希望解決當(dāng)下的工作與薪酬問(wèn)題。在兩岸青年交流領(lǐng)域，盡管目前各方對(duì)兩岸青年交流活動(dòng)支持力度不小，基本上是只需要個(gè)人支付交通費(fèi)用，其余全程贊助，但似乎缺少了對(duì)一些臺(tái)灣中南部想?yún)⑴c兩岸交流但又無(wú)法參與學(xué)生的關(guān)注。尤其是對(duì)于一些臺(tái)灣中南部尤其是技職體系學(xué)校的學(xué)生而言，就連兩岸交流的交通花費(fèi)也是一筆不小的開(kāi)支。

值得注意的是，島內(nèi)別有用心的政客為達(dá)到政治目的，在中小學(xué)課綱上推行“去中國(guó)化”，在日常生活中“逢中必反”，使得一些臺(tái)灣青年學(xué)子無(wú)法形成全面的歷史觀，進(jìn)而造就了所謂的“天然獨(dú)”。尤其是在“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”之后創(chuàng)黨的“時(shí)代力量”，更將“天然獨(dú)”當(dāng)成是政治營(yíng)銷的工具，快速地拉攏更多年輕人認(rèn)同。

因互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)文化為兩岸青年交流與對(duì)話提供了議題與場(chǎng)域，而所謂的“慣性思維”在某種程度上在兩岸青年交流領(lǐng)域?qū)砂肚嗄炅己媒涣髋c對(duì)話形成一定掣肘。而“兩岸青年交流與對(duì)話”不能僅僅是通過(guò)一些活動(dòng)增進(jìn)情誼，更應(yīng)該上升到思維和文化層次的交流與對(duì)話。“文化治理”本質(zhì)上是“治理”的價(jià)值導(dǎo)向在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，先要有形成文化治理的場(chǎng)域，在場(chǎng)域之中要有議題討論，才可促進(jìn)兩岸青年的對(duì)話與交流。當(dāng)然，在推動(dòng)進(jìn)行兩岸青年對(duì)話與交流過(guò)程中，必須突破慣性思維，在更深的維度進(jìn)行兩岸青年交流與對(duì)話。唯有如此，才會(huì)讓兩岸青年交流與對(duì)話變得更有意義，才會(huì)更大程度上助力兩岸青年融合發(fā)展。