十九屆五中全會(huì)“十四五”規(guī)劃建議,在“改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平”部分,專辟一節(jié)提出“實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。日前國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,涵蓋應(yīng)急保障、交通出行、日常就醫(yī)、政務(wù)服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域。這些系統(tǒng)謀劃和周密安排,已經(jīng)很能說明問題。實(shí)現(xiàn)老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感的美好愿景,根本上還得靠有人辦事、有人服務(wù)。
橫亙在老年人面前的“數(shù)字鴻溝”,是待補(bǔ)的養(yǎng)老短板。只不過數(shù)字時(shí)代來了,凸顯出了數(shù)字障礙,就本質(zhì)而言,還是一個(gè)老有所養(yǎng)、老有所依的問題。從長效機(jī)制考量,老有所樂、老有所安,根本上離不開老有所助,最需要的是一根“活拐杖”。之所以叫老年人,就意味著已經(jīng)到了照顧不好自己的光景,需要?jiǎng)e人的陪伴。誰來陪伴,才是關(guān)鍵。
數(shù)字技術(shù)還在不斷迭代升級(jí),未來數(shù)字化應(yīng)用還會(huì)更多更細(xì),真正消除“數(shù)字鴻溝”,是一個(gè)考驗(yàn)社會(huì)治理水平的新課題。破解之道,只能是吸引更多年輕人進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)。目前養(yǎng)老服務(wù)人員普遍存在“三低一高”,學(xué)歷偏低,收入偏低,社會(huì)地位偏低,而年齡偏高,從業(yè)者多是四五十歲。這部分群體,本身就或多或少存在“數(shù)字鴻溝”,很難去幫助年齡更大的群體越過這個(gè)坎。
在人才培養(yǎng)上,可比照“免費(fèi)師范生”的方式,實(shí)施免費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)計(jì)劃,以建立和完善養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)支撐體系,擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。把免費(fèi)培養(yǎng)納入國家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),由中央財(cái)政專項(xiàng)列支、地方財(cái)政專項(xiàng)配套,采用“訂單培養(yǎng),定點(diǎn)上崗”的培養(yǎng)方式,委托相關(guān)高校和職校開展培養(yǎng)工作。免費(fèi)培養(yǎng)在入學(xué)前,就與用人單位或省級(jí)民政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后定點(diǎn)從事老年照護(hù)工作若干年以上。在鼓勵(lì)畢業(yè)后長期從事老年照護(hù)的同時(shí),對未按協(xié)議從事老年照護(hù)工作的,要依照協(xié)議退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金。
加大財(cái)政投入與相關(guān)政策支持力度,動(dòng)員社會(huì)力量參與,采取公建民營等多種方式,興建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,構(gòu)建日間照料、短期托養(yǎng)、居家服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,打造出更多溫馨的養(yǎng)老服務(wù)圈。多條腿走路,才能讓每一位老人避開“數(shù)字鴻溝”,生活得安心、靜心、舒心。