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        關(guān)于培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的探討

        2020-01-07 11:20:36
        鐵道貨運(yùn) 2020年1期
        關(guān)鍵詞:運(yùn)輸鐵路經(jīng)營(yíng)

        任 偉

        (中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司 上海分公司,上海 200093)

        現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成,是產(chǎn)業(yè)鏈集群、供應(yīng)鏈紐帶、價(jià)值鏈樞紐的關(guān)鍵,在國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”中發(fā)揮著重要作用,同時(shí)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、商業(yè)貿(mào)易布局中地位日益重要。多式聯(lián)運(yùn)是推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的必由之路,也是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)物流成本、增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的必然選擇。我國(guó)政府連續(xù)出臺(tái)《交通運(yùn)輸部等十八個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見》等指導(dǎo)性政策文件,從頂層設(shè)計(jì)明確提速多式聯(lián)運(yùn)行動(dòng)是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手,是推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的突破口,也是加快培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。

        1 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人現(xiàn)狀分析

        1.1 現(xiàn)狀

        多式聯(lián)運(yùn)的一般定義是由2種及其以上的運(yùn)輸方式相互銜接轉(zhuǎn)運(yùn),通過跨區(qū)域、跨運(yùn)輸協(xié)作,最終共同完成運(yùn)輸過程的一種方式[1-2]。多式聯(lián)運(yùn)的核心要素是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,其擔(dān)負(fù)著多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸流程的組織、管理和監(jiān)督?!督煌ㄟ\(yùn)輸部等十八個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》文件指出,對(duì)于“已依法獲得鐵路、道路、水路、航空貨物運(yùn)輸以及無車承運(yùn)、無船承運(yùn)、郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或者國(guó)際貨運(yùn)代理備案的企業(yè),可獨(dú)立開展與其主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得對(duì)其增設(shè)新的行政審批事項(xiàng)。”隨著政策引導(dǎo),多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)需求日趨旺盛,多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)主體開始增多,港口、鐵路、公路、航運(yùn)、綜合物流企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的角色[3]。

        (1)港口模式。為進(jìn)一步完善港口物流綜合配套服務(wù),港口企業(yè)積極拓展延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈,變坐商為行商,充分發(fā)揮港口一體化發(fā)展的資源集聚效應(yīng)、功能疊加效應(yīng)、系統(tǒng)互動(dòng)效應(yīng)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)效應(yīng),相繼通過成立專業(yè)子公司或合資公司成為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人平臺(tái),開展江海、鐵水等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

        (2)鐵路模式。鐵路企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),成立專業(yè)性經(jīng)營(yíng)公司,開展以鐵路為干線運(yùn)輸?shù)亩嗍铰?lián)運(yùn),聚焦中歐中亞通道、大宗貨運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”、集疏港鐵路項(xiàng)目等,暢通多式聯(lián)運(yùn)鐵路“前后一公里”,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)當(dāng)好先行。

        (3)航運(yùn)模式。航運(yùn)公司根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)航線,以承運(yùn)人身份接受貨主訂艙,并根據(jù)自身為貨主設(shè)計(jì)的運(yùn)輸方案開展多式聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸,簽發(fā)船公司提單。

        (4)快遞模式。快遞企業(yè)近年來加強(qiáng)了陸運(yùn)、航運(yùn)和物流園區(qū)之間的銜接,大力拓展陸空、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),通過簽發(fā)快件運(yùn)單為客戶提供“門到門”服務(wù)。

        (5)電商模式。電商經(jīng)營(yíng)人通過建立互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者間經(jīng)營(yíng)交易,實(shí)現(xiàn)降低經(jīng)營(yíng)企業(yè)物資流通成本,減少內(nèi)部成本的耗損,使交易流程更快捷,并借助簽約的第三方物流企業(yè)完成多式聯(lián)運(yùn)配送業(yè)務(wù)。

        1.2 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人短板

        近年來,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人服務(wù)能力不斷提升,依托聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)不斷延伸服務(wù),多元化創(chuàng)新服務(wù)不斷涌現(xiàn)。但是,由于當(dāng)前我國(guó)公鐵水航相關(guān)運(yùn)輸行業(yè)的利益訴求不同,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)常大過聯(lián)合,專業(yè)化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系尚不健全,市場(chǎng)主體對(duì)多式聯(lián)運(yùn)認(rèn)知不強(qiáng),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在特定物流領(lǐng)域生存空間相對(duì)狹窄,還存在以下短板[4]。

        (1)內(nèi)生性控制力相對(duì)較弱。當(dāng)前大多經(jīng)營(yíng)人僅在自己熟悉的干線運(yùn)輸和區(qū)域分撥上有一定的控制優(yōu)勢(shì),在多環(huán)節(jié)跨界運(yùn)輸中由于管理歸屬問題缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)人在運(yùn)輸資源整合上內(nèi)生性控制力較弱,在各種運(yùn)輸方式中難以發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的整體優(yōu)勢(shì)。

        (2)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化參差不齊。水鐵公航等運(yùn)輸企業(yè)都有本行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),而多式聯(lián)運(yùn)是一個(gè)綜合服務(wù)體系,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人時(shí)常因聯(lián)運(yùn)中無法統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等,使若干服務(wù)環(huán)節(jié)不能有效銜接,從而影響多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)程的快速便捷。

        (3)聯(lián)運(yùn)信息交互滯后。目前多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人很重視建設(shè)聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng),但由于港口、鐵路、船務(wù)和公路信息系統(tǒng)各自獨(dú)立運(yùn)行,沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口共享平臺(tái),在很大程度上制約了多式聯(lián)運(yùn)人取得聯(lián)運(yùn)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

        (4)一單制票據(jù)推進(jìn)舉步維艱?!耙粏沃啤笔嵌嗍铰?lián)運(yùn)進(jìn)程的重要標(biāo)志,也是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人重點(diǎn)推進(jìn)的工作。雖然近階段有的聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目中,運(yùn)營(yíng)商開始提供“提單質(zhì)押+貨物監(jiān)管+信譽(yù)擔(dān)?!钡姆?wù),但還未實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)單據(jù)物權(quán)化,政策層面未統(tǒng)一鐵路、港口、船公司、公路物流企業(yè)、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)單位認(rèn)可的一單制票據(jù),多式聯(lián)運(yùn)貿(mào)易規(guī)則尚需完善一單制的使用規(guī)則。

        (5)全程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)界限模糊。多式聯(lián)運(yùn)法律體系還不完善,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人時(shí)常因各區(qū)段之間承運(yùn)人責(zé)任限制制度差異較大,導(dǎo)致區(qū)段風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分界限模糊,同時(shí)在國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)還缺乏具有強(qiáng)制約束力的國(guó)際公約調(diào)整機(jī)制,在實(shí)物界多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人全程責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)加大。例如,《中華人民共和國(guó)合同法》三百一十七條規(guī)定,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)履行或組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同,對(duì)全程運(yùn)輸享有承運(yùn)人的權(quán)利,承擔(dān)承運(yùn)人的義務(wù)。而《中華人民共和國(guó)海商法》規(guī)定,國(guó)際貨物多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人所承擔(dān)的貨物滅失或損壞賠償責(zé)任是以貨物的有形損失以及相關(guān)物質(zhì)性損失為依據(jù),從而進(jìn)行相應(yīng)賠償[5]。

        2 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人特質(zhì)分析

        隨著多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)的快速發(fā)展,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人業(yè)務(wù)形態(tài)不斷創(chuàng)新,市場(chǎng)地位逐步上升,經(jīng)營(yíng)主體多元發(fā)展,主要特質(zhì)如下。

        (1)全程風(fēng)險(xiǎn)承受能力。伴隨著多式聯(lián)運(yùn)過程中貨物的滅失、損害或延遲交付等不可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在網(wǎng)狀責(zé)任制下,首先應(yīng)具備按合同約定的賠償能力,同時(shí)要有法律追責(zé)能力,以此保障客戶和自身供應(yīng)鏈的利益[6-8]。

        (2)供應(yīng)鏈資源整合能力。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)具備根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行資源重新配置的能力,經(jīng)營(yíng)人可不擁有運(yùn)輸工具,不承擔(dān)實(shí)際運(yùn)輸作業(yè),但對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈資源要有一定的整合能力。例如,美國(guó)UPS公司,為使客戶能夠很方便地獲得專業(yè)知識(shí)支持,于2002年將旗下的物流公司、貨運(yùn)公司、金融公司、咨詢公司等,整合為供應(yīng)鏈管理解決方案事業(yè)部(UPS Supply Chain Solutions),用“一站式”為客戶提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)。

        (3)市場(chǎng)貨源營(yíng)銷能力。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人以自身優(yōu)勢(shì),著眼多式聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,通過強(qiáng)化供應(yīng)鏈合作,與公路、水運(yùn)、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)客戶信息互通渠道,探索市場(chǎng)營(yíng)銷新模式,實(shí)現(xiàn)客戶評(píng)級(jí)、流向分析、貨源變化等預(yù)警功能,并根據(jù)客戶級(jí)別、種類和需求,實(shí)施差異化服務(wù),量身定制營(yíng)銷策略和營(yíng)銷方案。

        (4)信息交互處理能力。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)集成開發(fā)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)流程信息系統(tǒng),制定多式聯(lián)運(yùn)信息共享和數(shù)據(jù)傳輸交換標(biāo)準(zhǔn),形成需求數(shù)據(jù)庫,打通公鐵水航等不同運(yùn)輸方式之間的信息壁壘,將全程物流納入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),同時(shí)高效銜接海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、銀行、工商企業(yè)等不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)信息及時(shí)共享。

        (5)聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)建立能力。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人推進(jìn)聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,也是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,經(jīng)營(yíng)人按照科學(xué)定標(biāo)、繼承深化、注重實(shí)效、系統(tǒng)推進(jìn)的要求,在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息、安全、設(shè)備、裝卸等環(huán)節(jié)制定聯(lián)運(yùn)行業(yè)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高效發(fā)展。

        (6)聯(lián)運(yùn)單證統(tǒng)一能力。探索發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”,研究多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化,是多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的核心任務(wù),隨著多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)多元化延伸發(fā)展,依托“一單制”實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸契約、貨物收據(jù)、貨權(quán)憑證等國(guó)家法律認(rèn)可的功能,規(guī)范多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任,促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信用度的提升,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)深度融合發(fā)展[9]。

        (7)安全管理掌控能力。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人需要預(yù)估聯(lián)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患源,掌控聯(lián)運(yùn)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),解決不同運(yùn)載工具對(duì)安全限制的要求,制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施計(jì)劃和操作流程,為聯(lián)運(yùn)企業(yè)和人員提供有力決策支持,更好地適應(yīng)行業(yè)高速發(fā)展的安全要求。

        3 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人培育對(duì)策

        3.1 國(guó)外多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人培育分析

        多式聯(lián)運(yùn)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流中份額增長(zhǎng)迅猛,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的發(fā)展日趨成熟。據(jù)統(tǒng)計(jì),歐洲多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量已超過2.07億t,主要由歐盟的BoxXpress.de,European Railways,Metrans,TFG等公司運(yùn)作。美國(guó)多式聯(lián)運(yùn)總量占貨運(yùn)總量的9.2%以上,主要由美國(guó)的BNSF,UP,CSX,NS,KCS,GTC,SOO等公司運(yùn)作。歐美培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人主要有以下措施[10]。

        (1)政策扶持頂層設(shè)計(jì)。政府高度重視多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,通過出臺(tái)扶持政策,設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)信托基金,對(duì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人在建設(shè)、通行、運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新等多個(gè)方面進(jìn)行政策扶持,使得多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人外圍成長(zhǎng)環(huán)境較為寬松。

        (2)建立評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制。國(guó)家層面定時(shí)監(jiān)測(cè)分析多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)分析結(jié)果對(duì)相關(guān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行評(píng)估,全面掌握經(jīng)營(yíng)人的發(fā)展需求,為扶持政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

        (3)營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。政府通過立法,營(yíng)造多式聯(lián)運(yùn)公平市場(chǎng)環(huán)境,加快多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),如美國(guó)的《多模式地面運(yùn)輸及效率法案》,比利時(shí)制定的《聯(lián)邦公共服務(wù)交通及運(yùn)輸》C-2009/14189法案等,政府根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求來衡量給予申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人發(fā)放補(bǔ)貼的基本標(biāo)準(zhǔn),明確補(bǔ)貼基金的使用內(nèi)容和范圍,避免破壞市場(chǎng)秩序的行為。

        3.2 我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人培育對(duì)策

        培育一批實(shí)力較強(qiáng)的龍頭物流企業(yè)為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,通過整合社會(huì)物流企業(yè)資源,增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)整體服務(wù)能力,著力在聯(lián)運(yùn)過程中,對(duì)所涉及的貨物、信息、資金、單證、保險(xiǎn)、結(jié)算等有能力提供全程服務(wù),滿足客戶一體化服務(wù)需求,體現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

        (1)爭(zhēng)取政府政策支持。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人,政府需要將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中嵌入高效統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),出臺(tái)扶持政策,把多頭產(chǎn)業(yè)、區(qū)塊行業(yè)、分散企業(yè)通過多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人融合成一體的產(chǎn)業(yè)鏈集群、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈樞紐,及時(shí)掌握多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人發(fā)展市場(chǎng)需求,營(yíng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境和嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)體系。

        (2)建立多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。現(xiàn)階段,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人發(fā)展基本處于規(guī)模較小、服務(wù)單一、各自為戰(zhàn)的狀態(tài),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大過行業(yè)聯(lián)合,因而需要權(quán)威行業(yè)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌建立多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。首先,可以在一定的范圍內(nèi),出臺(tái)聯(lián)盟成員都認(rèn)可的行業(yè)規(guī)范,達(dá)到快速培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人;其次,通過行業(yè)機(jī)構(gòu)牽線促使聯(lián)盟成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)跨界合作融合發(fā)展,最后由行業(yè)機(jī)構(gòu)的篩選和培育,大幅提高所產(chǎn)生的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的信用度。

        (3)提高市場(chǎng)信用度。多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人市場(chǎng)信用度主要來源于客戶的認(rèn)可和接納程度,貨主交付運(yùn)輸后,運(yùn)輸全程貨物由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人控制,應(yīng)承擔(dān)全程責(zé)任。因此,建設(shè)和提高多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的信用非常重要,可以通過政府出資或入股提高多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的信用培育,選擇物流領(lǐng)域知名企業(yè)進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人培育,在推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)規(guī)范化進(jìn)程中明確多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利和責(zé)任,以此提高多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的市場(chǎng)信用度。

        3.3 鐵路多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人優(yōu)勢(shì)

        在我國(guó)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)程中,鐵路運(yùn)輸是必不或缺的一環(huán),并且因其具有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、換裝轉(zhuǎn)運(yùn)便捷、貨損貨差率低等優(yōu)勢(shì),成為發(fā)展國(guó)際聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)的最佳模式。因此,在眾多物流網(wǎng)絡(luò)企業(yè)中,選擇鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為鐵路多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人優(yōu)勢(shì)如下。

        (1)鐵路發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來,我國(guó)鐵路運(yùn)輸能力顯著提升,運(yùn)輸裝備技術(shù)不斷升級(jí)、場(chǎng)站設(shè)施日趨完善、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步拓展、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,在國(guó)家優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重大戰(zhàn)略布局中,加快了鐵路與其他交通運(yùn)輸方式的融合,為大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸企業(yè)的多式聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造了有利條件。

        (2)專業(yè)場(chǎng)站優(yōu)勢(shì)。近年來,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在全國(guó)加大鐵路貨場(chǎng)的改擴(kuò)建投入,新建貨場(chǎng)線路長(zhǎng)度均能滿足整列運(yùn)輸?shù)桨l(fā)需求,控股昆明、大連、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、西安、上海、烏魯木齊等地區(qū)擁有集裝箱標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的中心站,在眾多鐵路場(chǎng)站引入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地,為多式聯(lián)運(yùn)提供了鐵路干線運(yùn)輸專業(yè)場(chǎng)站及區(qū)域分撥貨源基地。

        (3)專業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。擁有貨源市場(chǎng)細(xì)分的專業(yè)運(yùn)輸公司,精通國(guó)際國(guó)內(nèi)物流、鐵路運(yùn)輸、國(guó)際貿(mào)易的專業(yè)人才隊(duì)伍,市場(chǎng)觸角已經(jīng)深入市場(chǎng)貨源各領(lǐng)域。

        (4)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)擁有強(qiáng)大的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)在國(guó)外諸如哈薩克斯坦、俄羅斯、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)設(shè)有子公司和營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸和國(guó)際運(yùn)輸中有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

        (5)國(guó)際品牌優(yōu)勢(shì)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、德國(guó)等國(guó)鐵路企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,具有中國(guó)鐵路中歐班列知名品牌和班列統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。

        4 結(jié)束語

        近年來,鐵路運(yùn)輸企業(yè)通過中歐班列、海鐵聯(lián)運(yùn)、散改集、冷鏈運(yùn)輸?shù)榷喾N經(jīng)營(yíng)品牌的實(shí)踐拓展,正積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化,采用“一單制”融合發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),做好多式聯(lián)運(yùn)便利化通關(guān),建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息交換平臺(tái)等工作,確定一批多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)項(xiàng)目,突破“鐵路運(yùn)輸+公路短駁”的既有聯(lián)運(yùn)模式,重點(diǎn)研究無船承運(yùn)人、集裝箱互使、物流金融等延伸聯(lián)運(yùn)服務(wù),結(jié)合探索“以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)”多式聯(lián)運(yùn)貿(mào)易新規(guī)則,通過資本紐帶在跨界合作中加強(qiáng)運(yùn)輸通道、聯(lián)運(yùn)樞紐、物流裝備建設(shè),充分發(fā)揮運(yùn)輸企業(yè)專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化優(yōu)勢(shì),盡快形成以鐵路高質(zhì)量運(yùn)輸為核心的具有中國(guó)鐵路標(biāo)準(zhǔn)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。

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