劉 璐

（山東臨沂水利工程總公司，山東 臨沂 276037）

臨沂市順弘陶瓷科技有限公司年產(chǎn)800萬(wàn)m2地板磚及1100萬(wàn)m2內(nèi)墻磚項(xiàng)目位于臨沂市羅莊區(qū)，擬采用廠區(qū)東側(cè)礦坑地下水作為取水水源，年取地下水40萬(wàn)m3，日最大取水1212m3。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告編制主要包括建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析，取用水合理性論證，取水水源論證，取退水影響論證及其補(bǔ)償方案等?，F(xiàn)結(jié)合臨沂市羅莊區(qū)陶瓷磚項(xiàng)目水資源論證報(bào)告中工作等級(jí)與水平年的確定、水資源論證范圍、取用水方案、取退水影響分析等要點(diǎn)進(jìn)行探討。

1 工作等級(jí)與水平年的確定

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證深度決定于水資源論證的工作等級(jí)，等級(jí)越高，要求越高，內(nèi)容越深。論證工作等級(jí)由分類等級(jí)最高級(jí)別確定，分類等級(jí)由論證區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用程度、取水水源類型、取水量大小以及取退水影響指標(biāo)的最高級(jí)別確定。水資源論證工作等級(jí)的核心是取水量的大小、取退水對(duì)環(huán)境和其他用水戶影響以及退水所含污染物濃度、排污量大小是否對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響等問(wèn)題。羅莊區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用程度為40.6%，項(xiàng)目供水水文地質(zhì)簡(jiǎn)單，對(duì)第三者取用水影響輕微，現(xiàn)狀無(wú)敏感生態(tài)問(wèn)題，取水和退水對(duì)生態(tài)影響輕微，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（GB/T35580-2017）規(guī)定，本項(xiàng)目水資源論證工作等級(jí)確定為三級(jí)。

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的水文情勢(shì)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和本區(qū)已有的水資源分析成果，以2017年作為本項(xiàng)目現(xiàn)狀水平年。

2 水資源論證范圍

水資源論證范圍包括分析范圍、水源論證范圍、取退水影響范圍。根據(jù)項(xiàng)目水源所在區(qū)域水資源條件、合理性分析以及退水影響論證的需要，確定區(qū)域水資源狀況及開(kāi)發(fā)利用分析范圍為羅莊區(qū)所轄區(qū)域。

項(xiàng)目廠區(qū)東側(cè)礦坑內(nèi)巖溶裂隙水具有較大的開(kāi)采潛力，且項(xiàng)目周圍用地多為農(nóng)田和自然村落，取用水量相對(duì)穩(wěn)定。確定以項(xiàng)目區(qū)為中心，周圍1.0km面積約3.14km2的范圍為取水影響論證范圍。

3 取用水方案

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)條件分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)地下水較為豐富，且周邊多為農(nóng)田，沒(méi)有較大用水戶，地下水開(kāi)采率較小。本項(xiàng)目采用廠區(qū)東側(cè)礦坑地下水作為取水水源。

3.1 取水合理性分析

根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，分析建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等論證項(xiàng)目的取水合理性。本項(xiàng)目取地下水40萬(wàn)m3/a，符合羅莊區(qū)年度用水控制指標(biāo)要求。本區(qū)域用水量低于2017年臨沂市用水總量控制指標(biāo)中分配的當(dāng)?shù)啬甓扔盟笜?biāo)，滿足《山東省用水總量控制管理辦法》要求。

3.2 用水合理性分析

通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目取用水方案，論述生產(chǎn)工藝和用水過(guò)程，分析建設(shè)項(xiàng)目用退水關(guān)系，評(píng)價(jià)項(xiàng)目用水的合理性。本項(xiàng)目采用廠區(qū)東側(cè)礦坑內(nèi)的地下水作為取水水源。項(xiàng)目取水量1212m3/d，年總?cè)∷?0萬(wàn)m3。

3.3 取水水源論證

取水水源論證要科學(xué)、合理、可靠,否則直接影響到來(lái)水量、供水量可靠性、用水合理性以及退水和區(qū)域水環(huán)境。

1）礦坑取水。根據(jù)當(dāng)?shù)厮礉摿退磁渲靡螅攸c(diǎn)論證水源方案比選及合理性、地下水取水水源等方面。通過(guò)抽水試驗(yàn)法求得含水層、弱透水層參數(shù)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)，掌握地下水動(dòng)態(tài)變化。本項(xiàng)目區(qū)東部礦坑，面積7.0萬(wàn)m2，平均水深70.0m，年變幅1.0～2.0m。經(jīng)測(cè)試，抽水量為100m3/h，連續(xù)30t，水位變幅小于0.3m。利用地表坑塘儲(chǔ)存量，達(dá)到以豐補(bǔ)欠，豐水年補(bǔ)充地下水，枯水期用地下水彌補(bǔ)用水。

2）地下水。項(xiàng)目區(qū)地下水多年平均可開(kāi)采量為323萬(wàn)m3/a，現(xiàn)狀開(kāi)采量97萬(wàn)m3/a，地下水允許開(kāi)采量226萬(wàn)m3/a。

4 取退水影響分析

根據(jù)山東省與臨沂市水資源公報(bào)，2017年羅莊區(qū)總供水量8920萬(wàn)m3，其中地表水供水量6 594萬(wàn)m3，地下水供水2326萬(wàn)m3。項(xiàng)目取水量相對(duì)較小，不會(huì)引起地下水位持續(xù)下降，對(duì)水生態(tài)、水功能區(qū)無(wú)影響，對(duì)周邊其他用水戶取用水的權(quán)益不會(huì)造成損害。

本項(xiàng)目用水主要是生產(chǎn)用水。生產(chǎn)用水主要是球磨用水和產(chǎn)品清洗用水，生產(chǎn)廢水部分用于綠化剩余部分循環(huán)利用，不外排。

5 幾點(diǎn)體會(huì)

1）編制單位受建設(shè)項(xiàng)目法人委托,進(jìn)行水資源論證，給水資源論證人員一種服務(wù)于項(xiàng)目業(yè)主必須通過(guò)的誤解。論證側(cè)重于對(duì)業(yè)主有利的方面較多，回避不利影響或敏感問(wèn)題，影響論證報(bào)告深度和質(zhì)量。

2）水資源論證要注重收集資料、現(xiàn)場(chǎng)查勘工作。詳盡可靠的基礎(chǔ)資料是論證的依據(jù)?；A(chǔ)性資料必須真實(shí)可靠，引用資料要進(jìn)行復(fù)核?，F(xiàn)場(chǎng)查勘反映設(shè)施的真實(shí)性，并聽(tīng)取利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目的意見(jiàn)。由于水資源論證業(yè)務(wù)涉及專業(yè)較多，編制人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策、法律、法規(guī)及相關(guān)條例、規(guī)范等理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)技能，解決因技術(shù)問(wèn)題產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)偏差。

3）水資源論證服務(wù)于水資源管理。隨著水資源管理形勢(shì)變化，對(duì)水資源管理提出更多要求。因此，水資源論證要以國(guó)家大局為重，圍繞管理的需求開(kāi)展，提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是論證報(bào)告編制質(zhì)量的根本保證。

4）取退水對(duì)項(xiàng)目區(qū)域周邊的影響是水資源論證的重要內(nèi)容。有些報(bào)告為了減少論證難度，退水問(wèn)題，按廢污水零排放。廢污水能否全部回用，“零排放”不設(shè)置退水口，在實(shí)施過(guò)程中是否真實(shí)，都將影響水資源論證報(bào)告的科學(xué)性和權(quán)威性。

5）建議相關(guān)部門建立論證回訪制度和論證后評(píng)估制度。水資源論證為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)審批取水許可、入河排污口設(shè)置提供依據(jù)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后取水、用水、退水實(shí)際與論證是否一致，需用事實(shí)來(lái)檢驗(yàn)。因此，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、編制等有關(guān)單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感。

6 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，臨沂市羅莊區(qū)陶瓷磚項(xiàng)目水資源論證報(bào)告為合理配置水資源，保證建設(shè)項(xiàng)目的用水起到了積極作用。一方面通過(guò)臨沂市羅莊區(qū)陶瓷磚項(xiàng)目水資源論證要點(diǎn)分析，提出自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)體會(huì)，借以交流，提升技術(shù)水平；另一方面項(xiàng)目區(qū)域水資源論證工作技術(shù)性強(qiáng)，涉及專業(yè)較多，需要團(tuán)隊(duì)積極協(xié)作。為此，水資源論證專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，夯實(shí)專業(yè)技能，提高自身綜合素質(zhì)，為區(qū)域水資源的合理利用、科學(xué)管理和有效保護(hù)提供技術(shù)支撐。