李仁武 麥佶妍

改革開(kāi)放40 多年來(lái)，廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的輝煌成就，展示了敢于“殺出一條血路”的改革氣魄和一直走在前列的“排頭兵”形象?？梢哉f(shuō)，廣東的快速發(fā)展得益于改革開(kāi)放，廣東發(fā)展的最成功經(jīng)驗(yàn)也在于改革開(kāi)放。在這塊率先改革開(kāi)放的“試驗(yàn)田”，廣東以深圳等特區(qū)建設(shè)為代表，進(jìn)行了從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造，為開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路提供了先行先試的重要示范。如今中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，要面對(duì)的新矛盾、新問(wèn)題、新困難和新挑戰(zhàn)層出不窮甚至還前所未有，廣東依然要有“排頭兵”的使命擔(dān)當(dāng)，為新起點(diǎn)上全面深化改革繼續(xù)“探路”和“領(lǐng)跑”。為此，我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)”的發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)全面深化改革是我們黨“守初心、擔(dān)使命”的重要體現(xiàn)，以“改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進(jìn)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，認(rèn)真抓好“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、價(jià)值理性重構(gòu)：從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的進(jìn)階意蘊(yùn)

回顧改革開(kāi)放40 多年的光輝歷程，如果要問(wèn)當(dāng)時(shí)我們黨為什么要選擇改革開(kāi)放？鄧小平同志在黨的十一屆三中全會(huì)的主題報(bào)告中有句話說(shuō)得非常透徹：“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送?！盵1](P150)這就是我們黨要實(shí)行改革開(kāi)放的根本緣由。因?yàn)榻?jīng)過(guò)“文化大革命”十年浩劫，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了崩潰的邊緣，黨的事業(yè)向何處去面臨著生死攸關(guān)的道路選擇，整個(gè)國(guó)家和民族如何振興也面臨著新的歷史抉擇。在這樣的背景下，再不從對(duì)馬克思主義的教條式理解中解放出來(lái)，再不從“左”的思想禁錮中解放出來(lái)，再不從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的斗爭(zhēng)哲學(xué)中解放出來(lái)，我們就走不出新路，也就不可能有新的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，當(dāng)時(shí)我們黨作出改革開(kāi)放的正確決策具有非這樣不可的特殊背景，是問(wèn)題倒逼狀態(tài)下的“偉大覺(jué)醒”和“偉大革命”。

從價(jià)值論的視角來(lái)看，我們黨“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的工作重心轉(zhuǎn)移所催生的改革開(kāi)放與人民群眾渴望告別貧窮走向富裕的整體認(rèn)同和社會(huì)期盼是一致的。不論是小崗村率先發(fā)起的“大包干”——為走向?qū)嵭修r(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制奠定基礎(chǔ)，還是以深圳為代表的“特區(qū)”建設(shè)——成為對(duì)外開(kāi)放的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”，在改革開(kāi)放的過(guò)程中都產(chǎn)生了極其重要而深遠(yuǎn)的示范效應(yīng)。這其中最重要的影響和示范就是經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展所帶來(lái)的“脫貧致富”效應(yīng)，它契合了最廣大人民對(duì)告別貧窮的強(qiáng)烈期盼。可以說(shuō)，這樣一個(gè)簡(jiǎn)單樸實(shí)、得到全社會(huì)廣泛認(rèn)同的價(jià)值追求，既凝聚了推動(dòng)改革開(kāi)放最強(qiáng)大的精神動(dòng)力，也凝聚了當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代步伐的精神動(dòng)力。因?yàn)檫@樣的價(jià)值追求代表著廣大人民群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，具有愿意為之而奮斗的最廣泛的社會(huì)心理基礎(chǔ)，因而在全社會(huì)能夠凝聚起強(qiáng)大的精神力量。這就是為什么改革開(kāi)放從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地不斷推進(jìn)并能夠始終得到人民群眾廣泛擁護(hù)和支持的緣由，而且在“摸著石頭過(guò)河”的探索中，勇于“大膽地試”“大膽地闖”也成為推動(dòng)改革開(kāi)放最能體現(xiàn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的主體自覺(jué)。

如今改革開(kāi)放走過(guò)40 多年快速發(fā)展的歷程，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力已經(jīng)從生活資料不能自給到工業(yè)門(mén)類(lèi)最齊全的“世界工廠”，綜合國(guó)力已經(jīng)從“一窮二白”躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平已經(jīng)從解決溫飽、實(shí)現(xiàn)基本小康再走向全面小康。這些前所未有的歷史性巨變，既是改革開(kāi)放這一“偉大覺(jué)醒”和“偉大革命”取得成功的重要標(biāo)志，也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志。然而，我們也要清醒地看到，社會(huì)實(shí)踐越是取得巨大成功就越容易出現(xiàn)大功告成的自滿情緒；改革越是往前行所面臨的問(wèn)題、困難和挑戰(zhàn)就越艱巨，各種畏難情緒也容易滋生。不論是自滿情緒還是畏難情緒，都會(huì)對(duì)進(jìn)一步的全面深化改革產(chǎn)生消極的負(fù)面影響，導(dǎo)致這樣或那樣的“認(rèn)同危機(jī)”（crisis of identity），進(jìn)而銷(xiāo)蝕主體自覺(jué)的精神力量。在哲學(xué)視域中，“當(dāng)代認(rèn)同問(wèn)題歸根到底是一個(gè)價(jià)值認(rèn)同問(wèn)題，同樣，當(dāng)代認(rèn)同危機(jī)問(wèn)題的核心也必然內(nèi)聚到一個(gè)價(jià)值認(rèn)同的危機(jī)問(wèn)題，對(duì)認(rèn)同危機(jī)的思考和解決必須與價(jià)值認(rèn)同的建構(gòu)聯(lián)系起來(lái)看。”[2]因此，在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)全面深化改革就需要進(jìn)行價(jià)值共識(shí)的理性重構(gòu)，以克服非理性的不良情緒和“認(rèn)同危機(jī)”所帶來(lái)的種種心理困惑。

從社會(huì)主體的普適性價(jià)值判斷和行為選擇而言，能否取得共識(shí)的關(guān)鍵還在于利益得失的考量。馬克思主義認(rèn)為：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)關(guān)系制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！盵3](P32)換言之，利益關(guān)系是一切社會(huì)關(guān)系的根本，利益得失內(nèi)涵著社會(huì)生活實(shí)踐的最深刻本質(zhì)。對(duì)此，馬克思特別強(qiáng)調(diào)：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”[4](P187)，都包含著利益追求的審視和驅(qū)動(dòng)。即使從共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求來(lái)看，這樣的利益原則也是不可忽視的，因?yàn)椤爸恢v犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”[1](P146)。因此，社會(huì)生活遵循的基本價(jià)值原則就是利益原則，主體之間的價(jià)值共識(shí)也就是利益共識(shí)。如果說(shuō)40 多年來(lái)改革開(kāi)放的成功實(shí)踐在于把人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成了強(qiáng)大的精神動(dòng)力；那么，這其中最重要的一點(diǎn)就在于始終堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”[5](P377)，把“是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力，是否有利于提高人民的生活水平”[5](P372)作為判斷改革開(kāi)放得失成敗的標(biāo)準(zhǔn)，從而把價(jià)值原則和利益原則、價(jià)值共識(shí)和利益共識(shí)統(tǒng)一到人民群眾不斷提升的利益獲得感之上。因此，新時(shí)代提升全面深改革的價(jià)值共識(shí)同樣需要從利益得失的考量中深化對(duì)新時(shí)代的本質(zhì)認(rèn)知，為價(jià)值共識(shí)的形成找到可以獲得廣泛認(rèn)同的價(jià)值尺度和價(jià)值目標(biāo)。

那么，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，推進(jìn)全面深化改革能夠獲得廣泛認(rèn)同的價(jià)值尺度和價(jià)值目標(biāo)又是什么呢？結(jié)合新時(shí)代的本質(zhì)特征和由此帶來(lái)的利益得失來(lái)看，恐怕最為重要的就在于新時(shí)代將實(shí)現(xiàn)從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的價(jià)值提升和利益共享。

眾所周知，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”[6](P10)。這一重要判斷，既是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要國(guó)情，更是面對(duì)未來(lái)形成價(jià)值共識(shí)的重要依據(jù)。黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上也具有重大意義?！盵6](P12)這其實(shí)就是新時(shí)代最需要統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和最需要理解的價(jià)值判斷。對(duì)于中國(guó)人民和中華民族發(fā)展進(jìn)步的重要意義而言，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代最重要的主體價(jià)值，在于它“意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景”[6](P10)。這其中，“強(qiáng)起來(lái)”和“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”具有鮮明的時(shí)代特色和深刻的發(fā)展內(nèi)涵，而作為過(guò)程性和目的性概念這兩者又具有相互關(guān)聯(lián)、相互認(rèn)證的內(nèi)在統(tǒng)一性，體現(xiàn)出新時(shí)代要有更大作為的責(zé)任、使命與擔(dān)當(dāng)。所以，在價(jià)值共識(shí)上，我們要深刻認(rèn)識(shí)：“這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代?！盵6]（P10—11）

二、增強(qiáng)制度優(yōu)勢(shì)：推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“貧窮不是社會(huì)主義”“社會(huì)主義要消滅貧窮”。這是從解放思想、實(shí)事求是的馬克思主義基本立場(chǎng)對(duì)社會(huì)主義作為一種價(jià)值體系所給出的重要理解。這一理解內(nèi)含著把改革開(kāi)放作為解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力進(jìn)而消滅貧窮、達(dá)到共同富裕的路徑選擇，契合著人們?cè)敢鉃楦淖冐毟F落后的生活狀況而去實(shí)踐和奮斗的價(jià)值追求。在本質(zhì)論和規(guī)律論的視域中，當(dāng)今中國(guó)改革開(kāi)放的過(guò)程就是在馬克思主義指導(dǎo)下，探索如何走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路的制度變革和創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程，其核心是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)持、發(fā)展和完善，其目的是讓生產(chǎn)關(guān)系適合于生產(chǎn)力的發(fā)展要求、上層建筑適合于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展要求，把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性彰顯出來(lái)。列寧曾經(jīng)指出：“勞動(dòng)生產(chǎn)率，歸根到底是使新社會(huì)制度取得勝利的最重要最主要的東西。資本主義創(chuàng)造了在農(nóng)奴制度下所沒(méi)有過(guò)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。資本主義可以被最終戰(zhàn)勝，而且一定會(huì)被最終戰(zhàn)勝，因?yàn)樯鐣?huì)主義能創(chuàng)造新的高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率?！盵7](P16)為了獲得這樣的制度優(yōu)勢(shì)，社會(huì)主義革命取得勝利之后就需要進(jìn)行各種體制機(jī)制的變革、創(chuàng)新和完善，使之適應(yīng)具體國(guó)情下的社會(huì)發(fā)展特殊性，形成社會(huì)基本矛盾及其主要矛盾的最優(yōu)解決方案。正是在這一意義上，鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“改革是中國(guó)的第二次革命。”[5](P113)作為“第二次革命”，是指改革開(kāi)放在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得成功并開(kāi)啟社會(huì)主義建設(shè)新征程的基礎(chǔ)上進(jìn)行，是在已經(jīng)建立社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的自我調(diào)整、自我革新、自我提高。這場(chǎng)革命不同于武裝奪取政權(quán)那樣有流血犧牲的激烈沖突，但是從解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力（即“能創(chuàng)造新的高得多的勞動(dòng)生產(chǎn)率”）的要求上來(lái)看，它同樣具有新舊體制變革的復(fù)雜性和艱巨性。

在改革開(kāi)放過(guò)程中，我們推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善是從經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始并一步步走向深入的。改革伊始的首要任務(wù)是要突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，放開(kāi)物價(jià)、取消票證成為突破口；此后，市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)活力不斷被激發(fā)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用得到肯定；與經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展相適應(yīng)，政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)管理體制改革、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等等各方面的改革也不斷推進(jìn)，并取得了相應(yīng)的、有顯著成效的重要成果?？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放40 多年來(lái)所推動(dòng)的制度活力得到了充分彰顯，推動(dòng)當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迸發(fā)活力、取得舉世矚目的輝煌成就。正如黨的十九大報(bào)告所指出：“改革開(kāi)放之初，我們黨發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。從那時(shí)以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方?！盵6](P10)這是改革開(kāi)放推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)與效應(yīng)，它為我們?cè)鰪?qiáng)制度自信提供了最有說(shuō)服力的價(jià)值評(píng)價(jià)基礎(chǔ)。

然而，社會(huì)主義制度的自我完善又是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，它體現(xiàn)著生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾運(yùn)動(dòng)和發(fā)展要求，既不可能一勞永逸，更不可能一蹴而就。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，我們更要清醒地看到前進(jìn)路上還存在諸多突出矛盾和問(wèn)題，比如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式依然粗放，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢侈腐敗之風(fēng)問(wèn)題突出，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，等等。這些問(wèn)題的存在，表明我們絕不能躺在成績(jī)的功勞簿上自驕自滿。尤其，當(dāng)今世界正處在百年未有之大變局，許多困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)可能前所未有，更要求我們必須通過(guò)全面深化改革來(lái)解決制度的合理性、有效性與價(jià)值性的統(tǒng)一問(wèn)題，在堅(jiān)定制度自信的基礎(chǔ)上，把制度優(yōu)勢(shì)和治理效能通過(guò)制度的堅(jiān)持、發(fā)展和完善進(jìn)一步彰顯出來(lái)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路?，F(xiàn)在，推進(jìn)改革矛盾多、難度大，但不改不行。我們要拿出勇氣，堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，勇于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙、又勇于突破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開(kāi)放不止步?！盵8](P30-31)這樣的認(rèn)識(shí)，需要我們從理解人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的客觀性和必然性上加以深化。

從過(guò)程論的觀點(diǎn)來(lái)看，“全面深化改革”是一個(gè)內(nèi)涵豐富、含義深刻、涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)性、綜合性概念。進(jìn)入新時(shí)代，全面深化改革最突出的特點(diǎn)就是在新的歷史起點(diǎn)上，改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，其復(fù)雜性、艱巨性前所未有。如果說(shuō)以往的改革主要是淺表的或單一的，那么進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的改革就是系統(tǒng)的和深層的。習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！盵8](P51)“現(xiàn)在，改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于三十多年前?！盵8](P40)“這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行，碎片化修補(bǔ)也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”[8](P27)。這就意味著在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革過(guò)程中，不能坐享其成，不可置之度外，也不能有任何停一停、歇一歇的懈怠，需要形成多方面配合、多措施并舉、系統(tǒng)化推進(jìn)的整體合力。如果說(shuō)全面深化改革是在40多年來(lái)改革開(kāi)放取得輝煌成就基礎(chǔ)上的進(jìn)一步推進(jìn)，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的延續(xù)性和開(kāi)拓性，那么，從凝聚和提升價(jià)值共識(shí)的主體意義而言，在新起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革又應(yīng)當(dāng)怎樣理解其價(jià)值目標(biāo)并在形成價(jià)值共識(shí)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)主體自覺(jué)呢？這就需要從新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命來(lái)領(lǐng)會(huì)和研判。

在社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中，制度建設(shè)問(wèn)題從來(lái)都帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。”[6](P14)黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）進(jìn)一步指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！盵9](P1-2)當(dāng)代中國(guó)之所以能夠創(chuàng)造世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)，靠的就是這樣的制度優(yōu)勢(shì)和治理體系。進(jìn)入新時(shí)代，為了適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待，戰(zhàn)勝前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，就必須在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，才能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。這是適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步必須強(qiáng)化的理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

《決定》提出：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上“取得明顯成效”；到2035 年，各方面制度更加完善，“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)”[9](P5-6)。這既是推進(jìn)全面深化改革需要明確的價(jià)值目標(biāo)，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新起點(diǎn)上再創(chuàng)新局需要形成的價(jià)值共識(shí)。這樣的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值共識(shí)，集中到一點(diǎn)就是要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時(shí)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福提供系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。隨著各方面制度更加定型、更加完善、更加鞏固所帶來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分展現(xiàn)，必將使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，這就凝聚著全體人民對(duì)全面深化改革具有更大獲得感的共同期待，并成為開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員、增強(qiáng)主體自覺(jué)的人心所向。

三、落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”：廣東推動(dòng)全面深化改革的主體自覺(jué)

從社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的規(guī)律來(lái)看，我們要充分認(rèn)識(shí)“改革是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道”[8](P10)；“縱觀世界，變革是大勢(shì)所趨、人心所向，是浩浩蕩蕩的歷史潮流，順之則昌、逆之則亡?！盵8](P11)回顧歷史我們也不難看到：40 多年來(lái)，當(dāng)今中國(guó)的改革開(kāi)放是一個(gè)不斷探索、逐步發(fā)展的過(guò)程。它經(jīng)歷由易到難、由淺入深、由單項(xiàng)到多項(xiàng)、由鄉(xiāng)村到城市、由企業(yè)到社會(huì)、由機(jī)關(guān)到社團(tuán)、由沿海到內(nèi)地等方面的不斷拓展和延伸，才一步步形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的發(fā)展格局。在這一過(guò)程中，改革開(kāi)放不僅帶來(lái)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)和利益格局深刻調(diào)整，而且推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善，國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平明顯提高，“攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡”[6](P15)。40 多年的實(shí)踐證明：“改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”[10]。40 多年的經(jīng)驗(yàn)表明：“只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行”[10]。

進(jìn)入新時(shí)代，我們的改革已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，各種矛盾和問(wèn)題更加尖銳和復(fù)雜，有許多硬骨頭要啃，有不少難關(guān)要攻克，意味著改革到了一個(gè)迫切需要更加全面、系統(tǒng)、深化的新階段。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上的講話中指出：“我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?！盵10]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿、故步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，勇立潮頭、奮勇搏擊。”[10]“全黨全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”[10]這就要求在推進(jìn)全面深化改革的創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中，必須弘揚(yáng)“改革開(kāi)放鑄就的偉大改革開(kāi)放精神”，最大限度地凝聚共識(shí)、形成合力、再創(chuàng)新局。既要“拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)重大改革舉措落到實(shí)處”[10]；又要“堅(jiān)持方向不變、道路不偏、力度不減，推動(dòng)新時(shí)代改革開(kāi)放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)”[10]。一句話，要切實(shí)增強(qiáng)全面深化改革的價(jià)值共識(shí)和實(shí)踐自覺(jué)，在努力實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的新征程上接續(xù)奮斗、勠力前行。

然而，全面深化改革作為一場(chǎng)不斷推進(jìn)、更加深刻的社會(huì)變革，并非光憑一腔熱情或一時(shí)的沖動(dòng)就可以完成的，落實(shí)到實(shí)踐過(guò)程的主體自覺(jué)上還需要有科學(xué)理性的把持和行動(dòng)方案的選擇。改革開(kāi)放40 多年實(shí)踐啟示我們：“我國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持‘摸著石頭過(guò)河’和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，既鼓勵(lì)大膽試、大膽闖，又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成，確保了改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”[10]所以，在前進(jìn)道路上，我們要“增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，深入調(diào)查研究，鼓勵(lì)基層大膽探索，堅(jiān)持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性”[10]；更要明確“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。要堅(jiān)持黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，長(zhǎng)期堅(jiān)持，決不動(dòng)搖”[10]。簡(jiǎn)言之，推進(jìn)全面深化改革，要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。“膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤?！盵8](P51)為此，在推進(jìn)全面深化改革的方法論上，“一方面，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，不能拍腦袋、瞎指揮、亂決策，杜絕短期行為、拔苗助長(zhǎng)。另一方面，要鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)”[8](P48)。

討論推進(jìn)全面深化改革的主體自覺(jué)，還有一個(gè)重要問(wèn)題不可忽視，那就是如何推進(jìn)“先行先試”的問(wèn)題。眾所周知，“中試”（Pilotscale Experiment）對(duì)于新技術(shù)或新產(chǎn)品的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，甚至是決定成敗的關(guān)鍵。對(duì)于一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革來(lái)說(shuō)，“先行先試”的探索性試驗(yàn)更是必不可少的重要環(huán)節(jié)?；仡櫢母镩_(kāi)放的歷程，當(dāng)年率先實(shí)行“特殊政策，靈活措施”的廣東實(shí)踐，就起到了先行一步的示范效應(yīng)，發(fā)揮了具有“排頭兵”意義的引領(lǐng)作用。因?yàn)楦母镩_(kāi)放畢竟是新生事物，要在極“左”思想觀念為主導(dǎo)的傳統(tǒng)思維方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛下被廣泛接受和認(rèn)同并非容易，誰(shuí)來(lái)做第一個(gè)“吃螃蟹者”呢？毗鄰港澳的廣東，由于素有海外貿(mào)易的商業(yè)傳統(tǒng)，在世界各地廣東籍的華僑眾多，民眾與港澳乃至海外一直有著千絲萬(wàn)縷的地緣關(guān)系和人緣交往，再加上廣東人素有敢為人先的勇氣和闖勁，所以能夠當(dāng)仁不讓成為中國(guó)改革開(kāi)放的“領(lǐng)頭雁”和“先行者”。當(dāng)然，也正因?yàn)閺V東敏銳地抓住了這樣的歷史機(jī)遇，所以在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中能夠率先發(fā)展起來(lái)，從而大踏步趕上了時(shí)代發(fā)展的步伐?？偨Y(jié)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)，在方法論的意義上必須充分認(rèn)識(shí)每項(xiàng)具體的改革措施都是在“先行先試”基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)、全面實(shí)行的，這種漸進(jìn)性的改革方式有效處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革開(kāi)放的不斷深入能夠在示范帶動(dòng)的模式下得到廣泛認(rèn)同，投身改革的社會(huì)實(shí)踐也能夠得到先行者取得成功的心理激勵(lì)和行動(dòng)響應(yīng)。從這一經(jīng)驗(yàn)啟示和自覺(jué)理性的認(rèn)知邏輯而言，進(jìn)入新時(shí)代，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革同樣需要在新的“試點(diǎn)”上培育“先行者”或“排頭兵”，以增強(qiáng)具有示范和引領(lǐng)意義的主體自覺(jué)。

在全面深化改革的創(chuàng)新實(shí)踐中，能否成為“先行者”或“排頭兵”也不是自詡的，既需要有“先行先試”的勇氣、膽識(shí)和擔(dān)當(dāng)，更要有基礎(chǔ)、機(jī)遇和條件。對(duì)廣東而言，如果說(shuō)40 多年來(lái)在“摸著石頭過(guò)河”的實(shí)踐中創(chuàng)造了先行先試的“廣東奇跡”，譜寫(xiě)了“先行先試”、走在前列的“經(jīng)典篇章”；那么，如今站在進(jìn)入新時(shí)代的歷史新起點(diǎn)上，廣東還能否邁出再發(fā)展的新步伐、繼續(xù)當(dāng)好全面深化改革的“排頭兵”？如果說(shuō)40多年來(lái)廣東改革開(kāi)放最成功的經(jīng)驗(yàn)是朝著市場(chǎng)化方向“大膽地闖”和“大膽地試”；那么，進(jìn)入新時(shí)代要譜寫(xiě)“改革不停步，開(kāi)放不止步”的“發(fā)展新篇”，廣東接續(xù)努力的目標(biāo)和方向在哪里？這樣的問(wèn)題，對(duì)于一直走在前列的廣東是不可忽視更不能回避的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在提升全面深化改革的價(jià)值共識(shí)和主體自覺(jué)的意義上，這一問(wèn)題內(nèi)含著廣東如何在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。在這里，最值得注意的是中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，為廣東的新發(fā)展提供了明確的目標(biāo)定位和政策支持，這是廣東繼續(xù)當(dāng)好“先行者”和“排頭兵”的重要機(jī)遇。因此，廣東要以“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的使命擔(dān)當(dāng)來(lái)凝聚全面深化改革的價(jià)值共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)敢為人先、馭舟奮楫的實(shí)踐自覺(jué)。

在新的歷史起點(diǎn)上，目標(biāo)越清晰、方向越明確就越能更有效地激發(fā)推進(jìn)改革發(fā)展的動(dòng)力與活力。黨中央、國(guó)務(wù)院作出關(guān)于“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”和“支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”的頂層設(shè)計(jì)和決策部署，是事關(guān)新時(shí)代國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興和人民幸福的重要戰(zhàn)略，把這兩個(gè)重要文件的內(nèi)容統(tǒng)一在一起，不難發(fā)現(xiàn)其中所包含的價(jià)值目標(biāo)是非常清晰的——即不僅要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為世界一流灣區(qū)，同時(shí)這個(gè)世界一流灣區(qū)還要充分彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義的“制度優(yōu)勢(shì)”?！敖ㄔO(shè)粵港澳大灣區(qū)”和“支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”，意味著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)都要通過(guò)廣東的率先實(shí)踐來(lái)取得新突破。在實(shí)踐層面，這一價(jià)值目標(biāo)又是與全面深化改革的總目標(biāo)相契合的——即它是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)。在這一意義上，落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”就成為廣東在全面深化改革中要有更大擔(dān)當(dāng)和作為的“動(dòng)員令”，是廣東在新時(shí)代繼續(xù)追夢(mèng)前行的“方向標(biāo)”，是廣東走向更高水平發(fā)展的“動(dòng)力源”。為此，廣東要著力抓住“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展機(jī)遇，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)全面深化改革，努力在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開(kāi)放新格局、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國(guó)前列，創(chuàng)造“讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。

“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”和“支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)”，作為新時(shí)代推動(dòng)形成全面改革開(kāi)放新格局的新嘗試，也是增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和治理效能的新探索，構(gòu)成了新時(shí)代廣東全面深化改革從思想到行動(dòng)的具體指向，應(yīng)當(dāng)成為全省統(tǒng)一思想和行動(dòng)的“指揮棒”?；蛘哒f(shuō)，廣東要以此為統(tǒng)領(lǐng)形成全面深化改革“再覺(jué)醒”“再出發(fā)”和“再行動(dòng)”的主導(dǎo)，努力在“一核一帶一區(qū)”的發(fā)展新格局中實(shí)現(xiàn)高水平的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，讓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”發(fā)揮出“加速器”的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)功能。從提升推進(jìn)全面深化改革的主體自覺(jué)而言，我們需要在以下幾個(gè)方面凝聚價(jià)值共識(shí)：其一，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，將圍繞“建成國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群”和“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的目標(biāo)來(lái)展開(kāi)，是廣東邁向現(xiàn)代化、國(guó)際化和品質(zhì)化發(fā)展的希望所在，也是篤定前行的強(qiáng)大動(dòng)力所在。其二，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，通過(guò)極點(diǎn)帶動(dòng)、軸帶支撐、輻射周邊，將形成合理分工、功能互補(bǔ)的聚核效應(yīng)，體現(xiàn)在“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局中，將形成全省一盤(pán)棋的優(yōu)勢(shì)集聚和同頻共振，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階。其三，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和建設(shè)社會(huì)主義先行示范區(qū)的強(qiáng)大支撐和重要抓手，“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”將通過(guò)完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，集聚國(guó)際創(chuàng)新資源，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，開(kāi)辟邁向全球化發(fā)展的更廣闊空間?？傊覀冋J(rèn)為落實(shí)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”將激發(fā)出新時(shí)代廣東全面改革開(kāi)放的強(qiáng)大動(dòng)力，讓“得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先”的廣東又迎來(lái)推動(dòng)新發(fā)展的“風(fēng)勁揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)”。