國(guó)家煤礦安監(jiān)局召開煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作推進(jìn)視頻會(huì)議

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和信息化工作重要指示批示精神，按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作統(tǒng)一部署，2020 年9 月29日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局召開全國(guó)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作推進(jìn)視頻會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究部署下一步工作。國(guó)家煤礦安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)桂來保出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，全國(guó)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作取得階段性成果，全國(guó)已有2300 多處煤礦完成了安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造，系統(tǒng)穩(wěn)定性、可靠性明顯增強(qiáng)，有力助推了煤礦安全生產(chǎn)信息化、智能化水平提高。但煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造工作進(jìn)展還不均衡，還存在系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)等問題，亟待加以解決。

會(huì)議要求，要以落實(shí)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和貫徹全國(guó)煤礦智能化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快改造進(jìn)度，確保2020年底前所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把系統(tǒng)升級(jí)改造建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保真升級(jí)真有效，切實(shí)發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警預(yù)報(bào)作用。要利用信息化系統(tǒng)開展遠(yuǎn)程監(jiān)察，及時(shí)研判查處風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高監(jiān)察執(zhí)法效能，為煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

會(huì)上，山西、貴州和安徽煤礦安監(jiān)局等3個(gè)單位作了交流發(fā)言。

山東煤監(jiān)局4項(xiàng)舉措開展沖擊地壓專項(xiàng)治理

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅(jiān)決防范遏制煤礦沖擊地壓事故，山東煤礦安監(jiān)局推進(jìn)4項(xiàng)舉措，扎實(shí)開展煤礦沖擊地壓專項(xiàng)治理。

一是開展沖擊地壓煤礦專項(xiàng)論證。與山東省能源局、山東省國(guó)資委組織20 名專家組成4 個(gè)審查組，對(duì)全省43 處煤礦（含2處按沖擊地壓管理的礦井）的沖擊地壓防治能力、安全評(píng)價(jià)和防沖規(guī)劃設(shè)計(jì)、優(yōu)化采掘布局、生產(chǎn)能力核定、智能化建設(shè)、科學(xué)下達(dá)煤礦利潤(rùn)考核指標(biāo)情況等6 大項(xiàng)、23 個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行了逐礦、逐項(xiàng)審查和論證，對(duì)照“一礦兩面三刀”“三限三強(qiáng)”等要求，提出了符合“一礦一策”要求的論證報(bào)告，“降速、減量、保安全”取得了階段性成果。

二是組織開展沖擊地壓煤礦論證和“體檢”情況回頭看。按照《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦安全論證和安全“體檢”處理處置措施落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)察的通知》要求，與山東省能源局組成3個(gè)監(jiān)察組，組織開展專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)山東省采深超千米的礦井落實(shí)安全論證和安全“體檢”中發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)工作建議的落實(shí)情況進(jìn)行核查，目前該項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。

三是強(qiáng)化落實(shí)煤礦沖擊地壓防治主體責(zé)任。制定《山東煤礦企業(yè)防治沖擊地壓安全生產(chǎn)責(zé)任制指導(dǎo)意見》，推動(dòng)煤礦（含上級(jí)企業(yè)）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)層面的沖擊地壓防治責(zé)任。督促煤礦優(yōu)化開拓布局優(yōu)化，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)。開展沖擊地壓煤礦培訓(xùn)，組織國(guó)內(nèi)知名專家教授、一線優(yōu)秀防沖專業(yè)人員授課，提升防沖人員實(shí)際工作能力。嚴(yán)格沖擊地壓事件的分析和報(bào)告，督促煤礦企業(yè)落實(shí)沖擊地壓較大能量事件的分析報(bào)告制度，查明原因、評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，采取有效措施。

四是強(qiáng)化沖擊地壓防治監(jiān)察執(zhí)法。采用突擊檢查、實(shí)地抽查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證等方式，進(jìn)行沖擊地壓防治工作的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處煤巖層沖擊傾向性鑒定是否按規(guī)定鑒定，沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)報(bào)告是否符合相關(guān)規(guī)定、符合本礦實(shí)際，沖擊地壓管理制度是否健全并有效落實(shí)，沖擊地壓防治工程是否符合設(shè)計(jì)要求且有效，沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否合格、完備。對(duì)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)格處理處罰，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

甘肅：出臺(tái)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)五項(xiàng)制度

甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)日前印發(fā)《甘肅省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作五項(xiàng)制度》，出臺(tái)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查、約談通報(bào)和考核評(píng)價(jià)五項(xiàng)制度。

聯(lián)席會(huì)議制度主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級(jí)各部門抓好三年行動(dòng)工作推進(jìn)，審議各部門提出的建議，協(xié)調(diào)解決整治工作中出現(xiàn)的問題，并組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治和督查檢查工作。統(tǒng)計(jì)分析制度明確三年行動(dòng)“周調(diào)度、月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)”工作方式，通過定期對(duì)階段性任務(wù)推進(jìn)完成、建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題等情況開展統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握工作動(dòng)向，調(diào)整工作重點(diǎn)。監(jiān)督檢查制度確定了對(duì)各級(jí)黨委政府部門企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、“兩個(gè)清單”更新情況、行業(yè)部門任務(wù)推進(jìn)情況、相關(guān)工作完成情況等方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，規(guī)定了綜合檢查、專項(xiàng)檢查等檢查類型，并對(duì)檢查方式、發(fā)現(xiàn)問題隱患整改落實(shí)辦法進(jìn)行明確。約談通報(bào)制度明確約談通報(bào)的主體及對(duì)象，規(guī)定了十種需要約談通報(bào)的情況，制定了約談程序、原則等方式?？己嗽u(píng)價(jià)制度明確年度考核、三年行動(dòng)整體工作評(píng)價(jià)的基本方式、工作流程，重點(diǎn)對(duì)部門建立長(zhǎng)效機(jī)制等提出了要求。這兩項(xiàng)制度共同形成了全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五項(xiàng)制度的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了甘肅安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的各項(xiàng)推進(jìn)工作，為三年行動(dòng)的實(shí)施細(xì)化提供了有力的制度支持，將在下一步整治工作中發(fā)揮重要作用。

云南煤礦安監(jiān)局全力保障節(jié)日期間煤礦安全

2020 年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)期間，云南煤礦安監(jiān)局按照上級(jí)部署要求，結(jié)合全省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，不間斷開展煤礦安全明查暗訪、抽查檢查146礦次，處置發(fā)現(xiàn)的隱患問題178 條，全力防范安全風(fēng)險(xiǎn)，保障了節(jié)日期間煤礦安全形勢(shì)平穩(wěn)。

突擊暗查不減力。按照2020 年9 月29 日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)精神、云南省委省政府有關(guān)部署，以及應(yīng)急管理部10 月2 日、10 月4 日、10 月8日視頻會(huì)要求，云南煤礦安監(jiān)局緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，10月1-8日共派出暗查組32 個(gè)次、99 人次參與，突擊暗查46 處煤礦、查處事故隱患96 條，其中對(duì)紅河州瀘西縣順鴻煤礦存在的2條重大隱患依法實(shí)施行政處罰罰款110 萬元。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班值守的同時(shí)，云南煤礦安監(jiān)局、各監(jiān)察分局黨政主要負(fù)責(zé)人全部堅(jiān)守崗位，深入23處“不放心”煤礦開展明查暗訪，傳達(dá)貫徹上級(jí)部署要求，督促落實(shí)事故防控措施。

在線檢查不放松。節(jié)日期間，云南煤礦安監(jiān)局充分依托信息化平臺(tái)，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況開展在線監(jiān)控，對(duì)煤礦井下瓦斯、一氧化碳等指標(biāo)超限情況及時(shí)跟進(jìn)檢查，落實(shí)防控措施。10月1-8日，累計(jì)對(duì)20處煤礦開展線上監(jiān)控、跟進(jìn)檢查，處置問題隱患69條，并將有關(guān)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告、向縣鄉(xiāng)監(jiān)管部門通報(bào)。

調(diào)度抽查不斷線。云南煤礦安監(jiān)局繼續(xù)堅(jiān)持電話調(diào)度抽查的有效做法，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、值班值守人員、責(zé)任和措施落實(shí)情況，礦山救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急值守情況開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)抽查檢查，對(duì)人員不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不落地的，實(shí)施監(jiān)察組跟進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法。10月1-8日，共抽查煤礦80處、礦山救護(hù)隊(duì)102隊(duì)次。

風(fēng)險(xiǎn)排查不留患。在抓緊抓實(shí)煤礦安全督查檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，云南煤礦安監(jiān)局緊盯自身安全，著力排查辦公區(qū)、家屬區(qū)等消防安全和火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)消防栓、供電設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、安全疏散設(shè)施、滅火器配置及保養(yǎng)維護(hù)等13條隱患問題，列出了整改清單，并按照“五落實(shí)”要求逐一整改銷號(hào)；專門開展公務(wù)用車安全排查、司乘人員安全教育，確保明查暗訪、督查檢查期間行車安全。