孫瑜?尹遠(yuǎn)

摘 要：法治教育，是全面建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基礎(chǔ);是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的客觀需要;是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。新時(shí)代背景下，應(yīng)不斷提高法治教育水平，促進(jìn)法治意識的提升。希望通過本文的研究和探討，可以為法治意識培養(yǎng)與黨校法治教育提供一定參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場教學(xué); 法治教育; 培訓(xùn)

引言：全面依法治國是時(shí)代發(fā)展的需要，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。為推進(jìn)社會(huì)主義法治國家的建設(shè)，讓依法治國成為我們國家治理的根本方法，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變思想方式、提升執(zhí)政能力，加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)。黨校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治教育，加大對學(xué)員的法律教育力度，不斷提升學(xué)員依法執(zhí)政、依規(guī)執(zhí)政的意識，不斷提高學(xué)員執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

一、基層黨校法治教育存在的問題

（一）教學(xué)內(nèi)容不規(guī)范

現(xiàn)階段基層黨校的法學(xué)課程，在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，沒有明確的系統(tǒng)指導(dǎo)，因此存在很大的問題，課程在開設(shè)的過程中具有明顯的隨意性，教學(xué)沒有一個(gè)固定的體系，內(nèi)容混亂，這對教師的教學(xué)以及黨員的學(xué)習(xí)都帶來了一定的阻礙和困擾。

（二）對法治教育缺乏重視

作為中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)和教育黨員干部的主要陣地，黨校的課程應(yīng)該更加注重實(shí)用性。我黨在多次會(huì)議上提出“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”的理論和觀念，但是在實(shí)際中，黨校在課程安排上更多注重的是政治理論的教學(xué)，涉及法治教育的內(nèi)容少之又少，雖然政治理論是黨校教育培養(yǎng)的主業(yè)，但是忽視法治教育與我黨會(huì)議的要求明顯不相符。共產(chǎn)黨員不僅要充滿對共產(chǎn)黨的信仰，更要按照法律章程辦事。基層黨校是培養(yǎng)黨員干部法治理論和能力的主要場所，因此，黨校需要投高法治教育的比重，運(yùn)用科學(xué)合理的教學(xué)方法，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的熱情。

（三）形式化問題嚴(yán)重

基層黨校的法治教育形式化問題主要體現(xiàn)在：監(jiān)督考核機(jī)制不完善;對黨員干部培訓(xùn)的過程中采取了不恰當(dāng)?shù)姆绞?，?qiáng)制性的為學(xué)習(xí)者灌輸法治理論;只注重強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識，忽視了維護(hù)法律權(quán)利的教育。以上這些問題的存在，對基層黨校的法治教育實(shí)效性的提高有著非常大的阻礙。

二、新時(shí)代、新發(fā)展對黨校法治教育提出新要求

（一）提高黨校法治教育意識，加大黨校法治教育力度

新時(shí)代背景下，黨校應(yīng)不斷提高法治教育意識，加大黨校法治教育水平，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)學(xué)員法治意識的提升，加大對學(xué)員的培訓(xùn)力度，全面提升學(xué)員的法律素養(yǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。第一，各級黨委要提高法治教育認(rèn)識。各級黨委是全面依法治國的引領(lǐng)者、倡導(dǎo)者和踐行者，應(yīng)當(dāng)從源頭上提高法治教育意識，為黨校的法治教育奠定良好的思想基礎(chǔ)。第二，黨校應(yīng)當(dāng)提高法治教育意識。各級黨校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面依法治國對于法律知識教育的要求，學(xué)員對于法律知識的需要，加大法學(xué)專題課程的設(shè)置，為學(xué)員提供內(nèi)容豐富、形式多樣的法律知識課程，利用案例式教學(xué)，讓學(xué)員學(xué)的有意義、學(xué)的有興趣，學(xué)后有收獲。第三，黨校的培訓(xùn)老師要增強(qiáng)自身的責(zé)任感。黨校老師應(yīng)當(dāng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，做蓄電池式的人才，不斷豐富法律知識體系、搭建法律知識框架，提高職業(yè)素養(yǎng)、提高黨的修養(yǎng)，提高黨校法治教育水平，促進(jìn)學(xué)員法治意識的提升，成為社會(huì)主義法治國家建設(shè)的踐行者和推動(dòng)者。

（二）構(gòu)建內(nèi)容

1. 基礎(chǔ)技能模塊

該項(xiàng)模塊設(shè)置的意義在于加強(qiáng)黨員干部的法治精神，樹立正確的法律價(jià)值觀，使其具備黨員干部特有的法律氣質(zhì)和人格。主要課程有：司法禮儀、法律文書寫作、法庭語言藝術(shù)等。

2. 實(shí)踐認(rèn)知模塊

該項(xiàng)模塊設(shè)置的意義在于加強(qiáng)黨員干部對我國司法部門的了解和掌握，能夠?qū)ξ覈捎幸粋€(gè)比較細(xì)致的了解和掌握。主要課程有：音像庭審、法庭紀(jì)錄影視、現(xiàn)場法庭觀摩等。

（三）合理開展黨校法治教育課程，精準(zhǔn)安排黨校法治教育內(nèi)容

黨校對于學(xué)員培訓(xùn)的時(shí)間通常比較短，對黨校法治教育課程的設(shè)置提出了更高的要求，短期的培訓(xùn)不能夠?yàn)閷W(xué)員系統(tǒng)安排各種法律知識的課程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代的需要、結(jié)合學(xué)員工作實(shí)際，為他們精準(zhǔn)安排黨校法治教育內(nèi)容，提供最新的法律知識教學(xué)、最新穎的法律教育形式。黨校應(yīng)當(dāng)合理開展黨校法治教育課程，精準(zhǔn)安排黨校法治教育內(nèi)容，結(jié)合學(xué)員工作需求，注重高效、精準(zhǔn)的教學(xué)課程設(shè)置。一是，要增加經(jīng)濟(jì)法律知識的教育教學(xué)，讓學(xué)員學(xué)習(xí)更多的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識、經(jīng)濟(jì)全球化法律知識等內(nèi)容，緊跟時(shí)代步伐，不被時(shí)代落下。二是，要增強(qiáng)社會(huì)主義新時(shí)代法律知識的教育教學(xué)，讓學(xué)員學(xué)習(xí)更多的互聯(lián)網(wǎng)法律知識、商業(yè)秘密法律知識、知識產(chǎn)權(quán)法律知識等內(nèi)容，讓學(xué)員輕松應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和信息技術(shù)時(shí)代的發(fā)展問題。三是，要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律知識的教育教學(xué)，讓學(xué)員學(xué)習(xí)更多的環(huán)境法法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)法等內(nèi)容，掌握生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)。

（四）完整教學(xué)體系

法學(xué)實(shí)踐課程只有具備多元性、有序性以及遞進(jìn)性的特點(diǎn)，才能保證課程體系的完整性，課程與課程之間要做到密切銜接。法學(xué)實(shí)踐課程體系的設(shè)置要充分參考學(xué)科特點(diǎn)、人對事物的認(rèn)識規(guī)律以及社會(huì)時(shí)代發(fā)展的形勢等內(nèi)容，逐漸形成包含基礎(chǔ)技能、實(shí)踐認(rèn)知、實(shí)踐仿真和實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)四個(gè)實(shí)踐課程模塊的課程體系，從而保證課程體系的層級分明和結(jié)構(gòu)完成。

結(jié)論：黨校要順利進(jìn)行法治現(xiàn)場教學(xué)， 必須要靠教學(xué)人員和學(xué)員的共同努力來完成， 教學(xué)人員對現(xiàn)場教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃， 根據(jù)學(xué)員工作的實(shí)際需要， 制定最適合學(xué)員需求的法治現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)， 當(dāng)然也需要地方法院的支持， 黨校要和當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)調(diào)溝通， 黨校進(jìn)行法治現(xiàn)場教學(xué)， 目的是為了使我國領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識增強(qiáng)， 提高工作能力， 所以黨校要不斷總結(jié)法治教育現(xiàn)場教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和失誤原因， 使得法治教育現(xiàn)場教學(xué)越來越成功。

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