為解決貧困村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐和后續(xù)發(fā)展動(dòng)力弱等問題,2015年,南寧市上林縣以粵桂兩?。▍^(qū))貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程試點(diǎn)縣為契機(jī),創(chuàng)新實(shí)施“兩培兩帶兩促”行動(dòng),即培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,培育扶貧產(chǎn)業(yè);帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,帶動(dòng)貧困村提升發(fā)展;促進(jìn)本土人才回引創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村基層黨建,走出了一條具有上林特色的依托致富帶頭人推動(dòng)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用,達(dá)到“孵化”批企業(yè),帶富一方群眾的效果。
重重山谷間,綠樹掩映下,一群雞正在啄食。這是南寧市上林縣澄泰鄉(xiāng)博藝種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社的養(yǎng)殖基地,黃一晨便是基地負(fù)責(zé)人。黃一晨回憶,2013年他開始養(yǎng)雞,當(dāng)時(shí)單打獨(dú)干,基礎(chǔ)設(shè)備和設(shè)施都比較落后,產(chǎn)量十分低下。不久后,縣里為他提供一個(gè)到廣東培訓(xùn)的機(jī)會(huì),學(xué)成歸來的他隨即成立了博藝種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社。隨著村民資金和村集體經(jīng)濟(jì)相繼注入,周邊的基礎(chǔ)設(shè)施也得到改善,出欄量迅速提升。
目前,合作社規(guī)模發(fā)展到土雞4.5萬羽、肉牛50 頭,帶動(dòng)50戶175人脫貧致富。3年,累計(jì)參與勞動(dòng)用工1500 余人次,發(fā)放戶收益金33萬元,村集體經(jīng)濟(jì)分紅11萬元。黃一晨正是上林縣化培育的一名致富帶頭人。2015年以來,上林縣重點(diǎn)從農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等群體中選取培育對(duì)象,通過整合廣東、廣西兩地師資力量,開創(chuàng)了粵桂協(xié)作培訓(xùn)的格局。上林縣以廣東九江河清培訓(xùn)基地為依托,建立“1+N"創(chuàng)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地,學(xué)員在廣東培訓(xùn)結(jié)束后在基地接受實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)?!?”是貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人服務(wù)中心粵桂兩?。▍^(qū))上林縣扶貧創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)孵化基地;“N”是N個(gè)專業(yè)化的致富帶頭人創(chuàng)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地。
通過一系列的教學(xué)培訓(xùn),參訓(xùn)學(xué)員的思想觀念快速轉(zhuǎn)變,創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率明顯提升。他們?cè)诿撠毠?jiān)中大顯身手,帶動(dòng)全縣53.72%的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困戶年增收2296.9萬元,級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收1800多萬元。
上林縣大豐鎮(zhèn)云里村養(yǎng)蝦能人馮應(yīng)紅養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)后,被當(dāng)?shù)攸h組織看中憑借著豐富的企業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任起扶貧產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的黨委副書記,帶動(dòng)貧困戶從最初的7戶發(fā)展到現(xiàn)在的450多戶。
這是上林縣探索打造的“致富帶頭人+產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨委+貧困戶"的產(chǎn)業(yè)鏈脫貧模式。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、致富帶頭人,上林縣建立起科學(xué)合理的帶貧機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將貧困村、貧困戶融入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收長(zhǎng)期受益。上林縣按照資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、集體變股東的改革思路,將政府扶持的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金采取股權(quán)投資等形式與致富帶頭人開展投融資合作。目前,全縣已探索形成以蛋雞養(yǎng)殖為代表的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、村級(jí)光伏扶貧電站為代表的資源開發(fā)型等村集體經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)65個(gè)貧困村“村村有集體經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)。
上林縣目前已建成高值漁、山水牛、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、特色養(yǎng)殖等5個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)了致富帶頭人培育和扶貧產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同推進(jìn)的“雙贏”。