尹文麗

在GDP行將破6并持續(xù)下行的今年，中小微企業(yè)的日子比以往顯得更難熬。

疫情之中，企業(yè)，尤其是解決了社會(huì)大部分就業(yè)、提供了大部分稅收的中小微企業(yè)承受了巨大考驗(yàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)并不樂觀的大背景下，本來就死亡率極高的中小微企業(yè)群體，一旦碰到此特殊情況，則面臨著被“大面積團(tuán)滅”的風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“毛細(xì)血管”，中小微企業(yè)集中體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的活力，是健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的一環(huán)。在疫情之中，我們更應(yīng)該關(guān)注這些中小企業(yè)，為它們前行提供助力。

“至暗時(shí)刻”

今年的春天，來得比以往任何一個(gè)春天都更晚一些。

在2019年經(jīng)歷了嚴(yán)冬考驗(yàn)的廣大中小微企業(yè)還沒有稍稍得以喘息，就被2020年之初的新冠肺炎疫情撞了一個(gè)趔趄。受疫情影響最為直接的先是餐飲、零售業(yè)，接著蔓延到很多因無法復(fù)工接不到訂單的其他行業(yè)企業(yè)。以至于在全國(guó)60多個(gè)城市擁有400多家門店、員工數(shù)量達(dá)到兩萬多名的西貝莜面村的老總賈國(guó)龍公開發(fā)言聲稱賬面資金撐不過三個(gè)月，之后人們才發(fā)覺，原來大型連鎖企業(yè)日子的也不好過，那么，占企業(yè)數(shù)量絕大多數(shù)的中小企業(yè)情況如何呢？

有人說，2020年將是過去10年來最難過的一年，現(xiàn)在，對(duì)很多中小企業(yè)來說，2020年真的無比艱難。日前，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、北京小微企業(yè)綜合金融服務(wù)有限公司聯(lián)合對(duì)995家中小企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，在疫情之中，僅有約9.96%的企業(yè)能維持6個(gè)月以上，其中85.01%的企業(yè)最多維持三個(gè)月的生存。有約30%的企業(yè)在2020年?duì)I業(yè)收入下滑了50%，而下降幅度20%以上的企業(yè)則占到了58%。中小企業(yè)受到的沖擊可見一斑。

“通知：假期延遲到2月2日;通知：假期延遲到2月10日;通知：假期延遲到2月17日;通知：公司沒有了，不用回來了?！本W(wǎng)友們傳播的段子，對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的中小企業(yè)而言大概率是個(gè)現(xiàn)實(shí)。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是連鎖性的，上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)，很可能牽一發(fā)而動(dòng)全身。復(fù)工難、市場(chǎng)拓展難、資金鏈斷裂、貸款融資難、用工成本、房租……都是壓在廣大中小企業(yè)頭上的難題。在微博上，有網(wǎng)友在相關(guān)話題下寫道：廠里員工150人左右，規(guī)模不算很小，但一個(gè)月約需支出120萬—150萬的費(fèi)用，去年因?yàn)楸容^困難，沒賺到什么錢，現(xiàn)在賬上的錢只夠3個(gè)月的支出了。這位老板的困難相當(dāng)有代表性。有業(yè)內(nèi)專家表示，很多小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是用這個(gè)月的營(yíng)業(yè)額還上個(gè)月的欠款，如果當(dāng)月沒有進(jìn)賬，資金鏈就會(huì)斷掉。如果政府不拿出政策支持它們度過難關(guān)，中小企業(yè)可能會(huì)迎來“倒閉潮”。

這是屬于中小企業(yè)的“至暗時(shí)刻”。根據(jù)報(bào)道，已經(jīng)有一批中小企業(yè)抵擋不住壓力，宣布破產(chǎn)。2月6日，知名IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“兄弟連教育”創(chuàng)始人李超在其微信公眾號(hào)中發(fā)表《致兄弟連全體學(xué)員、員工、股東的一封信》，表示這次疫情中，線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受影響較大，因?yàn)楝F(xiàn)金流問題，兄弟連北京校區(qū)停止招生，員工全部遣散。原本期望在年后招生旺季加快發(fā)展的兄弟連，因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來的疫情戛然而止。

為中小企業(yè)紓困

2月10日，全國(guó)大范圍復(fù)工第一天。根據(jù)調(diào)查，首批復(fù)工的企業(yè)大約為三分之一，很多企業(yè)因?yàn)榉椒矫婷娴膯栴}而無法全面復(fù)工。

“我們是10號(hào)復(fù)工的，但因?yàn)椴簧偻獾乜蛻艉凸?yīng)商情況不明，很多都沒開工，所以影響到我們，完全恢復(fù)生產(chǎn)大概要到3月份?！鼻鄭u海通勝行智能科技有限公司的總經(jīng)理辛悅吉說?？傮w來看，因?yàn)橐咔橛绊懀?月份公司無法正常經(jīng)營(yíng)，費(fèi)用卻并未降低，這其中包括研發(fā)人員的工資、房租等。青島2月3日出臺(tái)了扶持中小企業(yè)的政策《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》，通知中明確了“穩(wěn)定職工隊(duì)伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行”等四大部分共18條政策。對(duì)于辛悅吉和其他中小微企業(yè)而言，減免租金、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等，是比較能起到實(shí)質(zhì)支持作用的政策。

盡管每個(gè)企業(yè)的訴求各有不同，但不少專家表示，金融方面的扶持政策仍舊是廣大中小企業(yè)最關(guān)注的。根據(jù)調(diào)查顯示，超過一半的中小企業(yè)希望政府在社保、租金、員工薪資等成本支出方面給予補(bǔ)貼或減免，21.33%的企業(yè)希望減免稅費(fèi)，12.48%的企業(yè)希望能夠提供流動(dòng)性支持，還有10.16%的企業(yè)希望適度延期償還貸款或豁免部分債務(wù)。

綜合來看，各地為幫扶中小企業(yè)度過難關(guān)可謂是“各盡其能”，出臺(tái)的政策包括加大金融支持力度、加大減負(fù)支持力度、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策、適當(dāng)下調(diào)職工醫(yī)保費(fèi)率、實(shí)施靈活用工政策等，為中小企業(yè)讓利減負(fù)。北京市提出對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸;對(duì)受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上海市鼓勵(lì)浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行加大對(duì)抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的信貸投放，疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）至少減25個(gè)基點(diǎn)，鼓勵(lì)其他在滬金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)顏色表示，樂觀地估計(jì)，3月份各類企業(yè)全面復(fù)工，4月疫情基本結(jié)束，經(jīng)濟(jì)重回正軌。而經(jīng)濟(jì)重回正軌后，中小企業(yè)原本就頭痛的“融資難、融資貴”的問題，將因?yàn)橐咔榈挠绊懚觿?。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，各地應(yīng)該出臺(tái)更加細(xì)化、配套、可操作性強(qiáng)的政策，并注重落實(shí)，從而真正降低企業(yè)的融資成本，拓寬融資渠道。

要活下去，更要活得好

如何扶持中小企業(yè)的發(fā)展并不是疫情之下才擺到地方政府面前的一個(gè)問題。這場(chǎng)疫情是一臺(tái)顯微鏡，起到了一個(gè)放大的作用，將中小企業(yè)的“眾生百態(tài)”推到公眾面前，引起了大家的關(guān)注。

中小企業(yè)的日子并不好過，有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因，有自身原因，也有產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)生態(tài)等的綜合原因。大批誕生、大批死亡、生生不息，是中小企業(yè)本身的特色。據(jù)了解，中國(guó)每年有100多萬家企業(yè)倒閉，平均每分鐘倒閉兩家，平均生存年限僅為三年。有專家表示，受制于人才、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等的制約，中小企業(yè)如何跨過死亡“火線”，在世界范圍內(nèi)都是一個(gè)難題。作為企業(yè)本身，除了要樹立“剩者為王”的信心，堅(jiān)持下去，還要倒逼自身練好內(nèi)功。譬如，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，集中力量壯大主要業(yè)務(wù)，形成優(yōu)勢(shì)品牌，做精做尖，爭(zhēng)取在行業(yè)內(nèi)有一席之地。中小企業(yè)應(yīng)該努力尋找新商機(jī)與新的商業(yè)模式，度過難關(guān)。

此次疫情給中小企業(yè)造成的負(fù)面影響，可能不會(huì)在一朝一夕消退，從政策層面看，要考慮到長(zhǎng)久的影響。雖然在疫情結(jié)束后生產(chǎn)會(huì)逐步恢復(fù)，但業(yè)內(nèi)專家表示，如果影響持續(xù)半年甚或一年，很多地方的政策就需要適時(shí)調(diào)整，譬如設(shè)立中小企業(yè)基金，扶助有潛力但長(zhǎng)期未能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)，“由政府金融站臺(tái)，信用背書” 。

也有專家認(rèn)為，疫情現(xiàn)在對(duì)很多產(chǎn)業(yè)的生態(tài)影響較大，應(yīng)該運(yùn)用聯(lián)系的思維，以產(chǎn)業(yè)的視角入手，通過扶持龍頭企業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈的角度帶動(dòng)更多企業(yè)恢復(fù)生機(jī);在行業(yè)內(nèi)部，中小企業(yè)面臨這樣特殊的情況，可以考慮凝聚行業(yè)力量，“抱團(tuán)取暖”，應(yīng)對(duì)此次危機(jī)。