陳曄

摘要：面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，黨中央及時啟動全面深化改革工作，陸續(xù)出臺了稅收政策、軍民融合、融資調(diào)整改革、事業(yè)單位分類改革、混合所有制改革以及國資國企改革等一系列深化改革的政策，充分體現(xiàn)了深化改革背景對我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的迫切要求。作為在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著支配地位的國有企業(yè)，其改革的成功或者失敗與國家經(jīng)濟(jì)全局以及廣大民眾利益息息相關(guān)。特別是當(dāng)處在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)體制改革深化的背景下，國有企業(yè)在自身的發(fā)展與進(jìn)步中承受著很大的壓力，面臨著諸多問題。而財(cái)務(wù)管理工作作為國有企業(yè)管理工作的重要組成部分，將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此，國有企業(yè)出于適應(yīng)時代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢的目的，開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作就顯得尤為重要。本篇文章主要研究國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀以及轉(zhuǎn)型策略這三個方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：國企；深化改革背景；財(cái)務(wù)管理；轉(zhuǎn)型

一、國企財(cái)務(wù)管理研究

（一）基本概念

財(cái)務(wù)管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)的引導(dǎo)下進(jìn)行的關(guān)于利潤分配、經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金）、資本融通（籌資）以及資產(chǎn)購置（投資）的一類管理活動?？傊F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能主要包括績效考核、參謀決策、信用管理、資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)核算。其中前五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理職能可以歸類到管理型財(cái)務(wù)管理范疇中，而后兩項(xiàng)財(cái)務(wù)管理職能則是最基本的職能（會計(jì)職能），是國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。值得注意的是，前五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理職能一般由企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門牽頭落實(shí)，但是很多時候企業(yè)中的人力、計(jì)劃、生產(chǎn)以及銷售等其他職能部門也多有涉及，在一些企業(yè)中也不排除這項(xiàng)工作由其他部門負(fù)責(zé)牽頭的狀況。

（二）發(fā)展趨勢方面

隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展和國企自身發(fā)展的雙重需要，財(cái)務(wù)管理開始由核算型財(cái)務(wù)管理滲透、轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇拓?cái)務(wù)管理，即從對于會計(jì)、核算以及績效考核等事后反映工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A(yù)算管理、投資分析以及成本控制等事前和事中的預(yù)測、控制工作，可以看出服務(wù)職能也隨之由早期的對內(nèi)部和外部提供客觀信息轉(zhuǎn)變成為企業(yè)內(nèi)部管理提供更多、更好的服務(wù)。與此同時，財(cái)務(wù)管理的工具也從手工記賬與電算化過渡為信息化平臺，最終使不同規(guī)模的企業(yè)實(shí)時財(cái)務(wù)信息處理得以成為現(xiàn)實(shí)?？陀^來說，財(cái)務(wù)管理工具的進(jìn)一步提升為包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種類型企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展與進(jìn)步，絕大多數(shù)國有企業(yè)早已形成包含多層級子公司或其他下屬單位的集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)。由于管理對象與業(yè)務(wù)性質(zhì)等差異，造成包括財(cái)務(wù)管理工作在內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動的重點(diǎn)也隨之出現(xiàn)差異，由此產(chǎn)生了千差萬別的管理現(xiàn)狀。僅從財(cái)務(wù)管理出發(fā)，研究財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，筆者借此期望對處在深化改革背景下的國企開展財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作能夠有所啟發(fā)。文章將從人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識與素質(zhì)方面的問題、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善的問題以及信息技術(shù)應(yīng)用程度不足的問題這三個方面對國企的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析與研究。

二、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀研究

（一）人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識與素質(zhì)方面的問題

一方面，人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識。時代的復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速變化，使國有企業(yè)在經(jīng)營管理中承擔(dān)著巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險。這就要求企業(yè)管理者們深入認(rèn)識財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險管理的重要性，并在此基礎(chǔ)上充分利用財(cái)務(wù)分析與預(yù)測等手段做好財(cái)務(wù)風(fēng)險的管控工作。但是，事實(shí)上許多企業(yè)的管理者對財(cái)務(wù)風(fēng)險管理的重要性知之甚少，因此很難有效防范各種情況，故而造成財(cái)務(wù)事故頻發(fā)。現(xiàn)如今，全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等因素，導(dǎo)致許多企業(yè)將大量的資金投資于基金、股票、期貨以及理財(cái)?shù)荣Y本市場，并呈現(xiàn)出風(fēng)險高、收益高的特點(diǎn)，這不僅使企業(yè)所承擔(dān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險變大，而且降低企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)能優(yōu)化方面的投資與建設(shè)力度。如果企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員不能對財(cái)務(wù)風(fēng)險充分了解、認(rèn)識，一旦發(fā)生損失，企業(yè)將承受巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。另一方面，人員素質(zhì)。在觀察眾多國有企業(yè)發(fā)展與建設(shè)的過程中，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員存在財(cái)務(wù)素質(zhì)較低的問題，難以有效的掌握復(fù)雜多變的市場。表現(xiàn)在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中就是財(cái)務(wù)管理人員不重視自身主觀能動性的發(fā)揮，不主動學(xué)習(xí)、儲備財(cái)務(wù)管理方面的知識，缺乏與時俱進(jìn)的思維與能力。既不注重借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升自身能力，也不注重變通與創(chuàng)新，對國有企業(yè)信息化建設(shè)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的形成造成了嚴(yán)重的阻礙[1]。

（二）財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善的問題

現(xiàn)今許多國有企業(yè)在建立財(cái)務(wù)管理制度體系的過程中仍存在普遍問題：不以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況與新形勢為根據(jù)展開工作。一些企業(yè)所制定的整套制度應(yīng)用時間短則五年、長則十年，其間都未開展過相應(yīng)的制度修訂與完善的工作，因此財(cái)務(wù)管理制度存在極其明顯的漏洞及不可操作性，造成企業(yè)在開展建設(shè)、投融資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動的過程中由于制度不完善的原因，當(dāng)發(fā)生資金交易時，無形中使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險發(fā)生的幾率大大增加。一旦控制不力，就會使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)營損失，無疑使企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險性大幅度增加。

（三）信息技術(shù)應(yīng)用程度不足的問題

時代的發(fā)展給信息化技術(shù)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給信息化技術(shù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，基于時代與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息化技術(shù)與多種科學(xué)技術(shù)手段獲得了前所未有的進(jìn)步，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。但是由于信息化技術(shù)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的引入和應(yīng)用不僅涉及了電算化核算，還需要對監(jiān)督與管理等方面形成一個集成化的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。所以，企業(yè)應(yīng)該以自身運(yùn)行的實(shí)際情況與基本要求為根據(jù)，做好信息化技術(shù)的開發(fā)與升級工作。除此之外，很多企業(yè)還存在信息化技術(shù)設(shè)備與軟件太過陳舊、財(cái)務(wù)核算軟件使用不太規(guī)范等問題，需要企業(yè)做好相應(yīng)的完善工作，使這些問題得到解決[2]。

三、轉(zhuǎn)型策略研究

（一）做好人員對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識的深化與素質(zhì)提升的工作

針對前面提及的人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識與素質(zhì)方面的問題，企業(yè)應(yīng)該加大財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，企業(yè)應(yīng)該面向全社會開展公開招聘，通過改革薪酬與福利待遇等方面的制度，吸引更多優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才；其次，借助職稱評審、在職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗以及輪崗等多樣化的形式，在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員的力度，培養(yǎng)出一批兼具豐富管理知識、出色專業(yè)技能以及高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才，建成一支滿足當(dāng)前國有企業(yè)深化改革實(shí)際需要的專業(yè)型與學(xué)習(xí)型的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍；第三，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門需要重視財(cái)務(wù)管理方法的引入與應(yīng)用，比如目標(biāo)管理法、投入產(chǎn)出法等，從以前的單一核算方法朝著控制型、分析型以及預(yù)算型財(cái)務(wù)管理方式轉(zhuǎn)變；最后，國有企業(yè)還應(yīng)該以自身發(fā)展存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，與新知識相結(jié)合，切實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新能力的提升，促進(jìn)改革深化發(fā)展[3]。例如，近些年以來的業(yè)財(cái)融合的新管理趨勢可以很好的實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化與業(yè)務(wù)的流程化，且運(yùn)作效率也能得到有力的提升。對于這一新出現(xiàn)的管理會計(jì)相關(guān)的理論和工具，國有企業(yè)應(yīng)該適時把握、引入以及應(yīng)用，借此才能助力改革深化發(fā)展。

（二）做好財(cái)務(wù)管理制度的健全工作

為了做好財(cái)務(wù)風(fēng)險管理工作，必須有健全的制度作為保障。所以，國有企業(yè)需要從四個方面入手：首先，對財(cái)務(wù)分析與預(yù)測等手段加以充分利用，通過比較分析國內(nèi)外同行業(yè)與自身前后期發(fā)展等方面情況，做好全面預(yù)算工作，使企業(yè)建立有效的防范措施，更好的控制財(cái)務(wù)風(fēng)險?？蛇\(yùn)用的財(cái)務(wù)分析方法有比較分析法、比率分析法以及趨勢分析法等，財(cái)務(wù)預(yù)測方法則有銷售百分比法、回歸分析法、計(jì)算機(jī)預(yù)測法等；其次，企業(yè)需要重視并做好資金使用與管理工作，特別是出現(xiàn)大額資金的使用時，一定要通過集體的討論、研究以及簽字才能實(shí)行；再次，對于資金在資本市場的運(yùn)作企業(yè)應(yīng)該具有完善的配套制度，盡量選擇銀行保本理賠產(chǎn)品等較為穩(wěn)妥與安全的方式進(jìn)行投資。這不僅有利于實(shí)現(xiàn)維護(hù)和提高國有資產(chǎn)保值、增值目的，而且有助于降低國有資本的風(fēng)險；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)信息安全防范意識，防止重要財(cái)務(wù)信息與核心技術(shù)的泄露。以郵箱安全為例，企業(yè)應(yīng)該開展定期的人員培訓(xùn)活動，除對企業(yè)內(nèi)部信息資產(chǎn)進(jìn)行自查之外，更應(yīng)該從技術(shù)上嚴(yán)防數(shù)據(jù)泄露。建議企業(yè)內(nèi)部人員在工作中注意提高郵箱密碼復(fù)雜性、開啟客戶端授權(quán)碼以及確保使用環(huán)境安全。

（三）做好信息管理系統(tǒng)的建設(shè)

目前，許多國有企業(yè)在信息管理技術(shù)的應(yīng)用上也表現(xiàn)出不成熟的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部采用公文信息系統(tǒng)、費(fèi)用審批系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)和成本控制系統(tǒng)等多種系統(tǒng)，且系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性不大。不但不利于人力、物力資源的節(jié)省，還會阻礙企業(yè)集成化管理信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诖耍髽I(yè)在信息化管理系統(tǒng)的建立過程中應(yīng)在自身的經(jīng)營范圍與業(yè)務(wù)類型相結(jié)合的基礎(chǔ)上選擇出擁有成熟信息技術(shù)的高知名度IT企業(yè)，以管理目標(biāo)與業(yè)務(wù)特點(diǎn)為依據(jù)，梳理、優(yōu)化管理流程，量身定制出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的成功開發(fā)將有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合管理信息的目標(biāo)，減少了人力、物力資源的浪費(fèi)，也使企業(yè)信息資源共享目標(biāo)得以達(dá)成，進(jìn)而提供有效而準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，使企業(yè)開展的財(cái)務(wù)管理工作的價值得到大幅度提升[4]。

四、結(jié)束語

本篇文章首先從基本概念、發(fā)展趨勢這兩個方面對國企財(cái)務(wù)管理進(jìn)行深入分析與研究；其次，從人員認(rèn)識與素質(zhì)方面的問題、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)不完善問題、信息技術(shù)應(yīng)用程度不足問題這三個方面對國有企業(yè)所開展的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析與研究；最終提出了要做好人員認(rèn)識深化與素質(zhì)提升工作、做好財(cái)務(wù)管理制度的健全工作和做好信息化管理系統(tǒng)的建立工作這三個相應(yīng)的轉(zhuǎn)型策略，給國有企業(yè)解決財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)存問題與做好財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作提供切實(shí)有效的借鑒，讓企業(yè)在適應(yīng)時代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化的同時為自身的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。財(cái)

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