王艷華

北京太極信息系統(tǒng)技術(shù)有限公司 北京 100012

引言

大數(shù)據(jù)時代的全面到來給各個領(lǐng)域、各個行業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。電子政務(wù)逐漸由電子政務(wù)向智慧政務(wù)轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)與云計算技術(shù)相結(jié)合已成趨勢。在大數(shù)據(jù)背景下，構(gòu)建新一代電子政務(wù)是當(dāng)前政府建設(shè)的重點(diǎn)，有助于提升政府工作效率和質(zhì)量，提升人民群眾對政府的信任，更好地發(fā)揮政府為人民服務(wù)的作用。

1 基層政府開展信息化建設(shè)的重要意義

利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，開發(fā)和利用政府信息資源是目前政府開展信息化建設(shè)的主要目的，也是大數(shù)據(jù)時代下的必然發(fā)展趨勢?；鶎诱ㄟ^信息化建設(shè)，合理開展信息化整合，使得政府工作更加高效，提升人民群眾滿意度。近年來，基層政府不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，在各級政府中普及了公共網(wǎng)站，結(jié)合智能終端技術(shù)的應(yīng)用逐漸形成了政府公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層政府與人民群眾的互動，提升了政府的公共形象和社會管理水平。

借助大數(shù)據(jù)技術(shù)開展基層政府信息化建設(shè)，可以使政府?dāng)?shù)據(jù)收集和分析更趨于專業(yè)化和科學(xué)化，也可以實(shí)現(xiàn)政府部門之間業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提示政府處理事務(wù)的效率；通過云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心技術(shù)深度挖掘數(shù)據(jù)背后的價值，為智慧政務(wù)構(gòu)建信息化支撐，推動政府工作效率和水平的提升。比如人口信息普查，可以借助大數(shù)據(jù)快速實(shí)現(xiàn)人口信息的獲取及統(tǒng)計，提升基層政府工作水平[1]。

2 政府開展信息化建設(shè)實(shí)際情況及其存在的不足分析

基層政府通過長期以來的信息化投入，政務(wù)信息化建設(shè)取得了積極成效，基層政府基本普及了計算機(jī)以及構(gòu)建了公共網(wǎng)絡(luò)，政府業(yè)務(wù)也基本有相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行支撐。但各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致系統(tǒng)建成后，基本上是誰建設(shè)誰運(yùn)維，這也導(dǎo)致基層政府信息化運(yùn)維成本難以降低。

第二，在大數(shù)據(jù)的背景下，基層政府對信息化的需求也越來越迫切。通過政府的信息化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾與政府之間的溝通渠道，將會滿足群眾對政府工作了解的需求。另外，我國基層政府雖然搭建了多種信息化渠道實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，但對數(shù)據(jù)的利用率比較低，不能發(fā)揮信息資源價值，從而影響到政府的工作效率[2]。

3 大數(shù)據(jù)背景下優(yōu)質(zhì)高效開展基層政府信息化建設(shè)的對策建議

3.1 適度整合現(xiàn)有系統(tǒng)，完善通用服務(wù)系統(tǒng)

利用政府現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)，對所有系統(tǒng)進(jìn)行功能梳理整合，把獨(dú)立的各個系統(tǒng)聯(lián)合起來，通過關(guān)停、融合重建或模塊化整合等措施去除重復(fù)的部分，添加缺少的部分，使分散的信息集中，使原本獨(dú)立的信息實(shí)現(xiàn)最大限度地共享，推動基層政府的信息共享、系統(tǒng)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，從根本上解決政務(wù)信息化效率低的問題。

3.2 構(gòu)建政府信息數(shù)據(jù)資源中心

隨著目前基層政府積極推行信息化建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行，各級政府都擁有了自己的公共網(wǎng)站和內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)平臺，隨著網(wǎng)絡(luò)資源種類和數(shù)量的不斷持續(xù)增加，其中有海量的數(shù)據(jù)可以被利用且需要被存儲，但是這些數(shù)據(jù)不僅數(shù)量龐大，而且比較分散和孤立。并且越是在網(wǎng)絡(luò)平臺中應(yīng)用廣泛性較大和頻繁性較高的數(shù)據(jù)資源其價值上升的速度也非?？?，這就需要在信息化建設(shè)中基于政府現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，匯聚融合政府內(nèi)外全渠道多元化的數(shù)據(jù)信息資源，開展數(shù)據(jù)的有序采集、科學(xué)整合，綜合利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建政府信息數(shù)據(jù)資源中心，存儲、管理這些海量數(shù)據(jù)，并通過云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等核心技術(shù)深度挖掘數(shù)據(jù)背后的價值，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享協(xié)同，為智慧政務(wù)建立信息化支撐，推動政府工作效率和水平的提升。

3.3 合理應(yīng)用信息化建設(shè)提升政府服務(wù)質(zhì)量

正如前文所述，在大數(shù)據(jù)時代下，可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行快速和準(zhǔn)確的整理與分析處理，從中剔除無用信息，有效發(fā)揮有用信息的價值，而不是采用傳統(tǒng)的隨機(jī)采樣方式。同時，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以為政府決策提供更加精準(zhǔn)的信息依據(jù)，不僅提高了政府做出決策的效率，也助于降低政府在做出決策時收集公眾信息的成本。目前，人們在各種社交網(wǎng)絡(luò)和通信平臺中可以自由發(fā)表意見和想法，通過這些媒介和工具，基層政府可以直接收集人民群眾的意見，并利用文本挖掘等大數(shù)據(jù)分析技術(shù)深度挖掘以及社會熱點(diǎn)的信息研判，及時負(fù)責(zé)地響應(yīng)社情民意，提升輿情處置等工作業(yè)務(wù)水平，為向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。

4 結(jié)束語

政府在開展信息化建設(shè)時，通過合理的信息整合，借助云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分類管理、精準(zhǔn)篩選和分析，可以實(shí)現(xiàn)基層政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)以來長期存在的問題，從而進(jìn)一步提升政府辦公效率和服務(wù)水平。