劉文英

摘 要：街道工會是黨聯(lián)系基層行業(yè)和職工的紐帶，也是基層企業(yè)職工權益的維護者。在蘇南地區(qū)、街道總工會面臨的對象是服務型、貿(mào)易型、投資型的非公中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)多，分布散，職工的流動性大，工會工作對象復雜而且任務重。

關鍵詞：街道工會;非公企業(yè);創(chuàng)新;發(fā)展

近年來，我們在實踐中摸索、總結經(jīng)驗，牢牢把握新時代加強黨建的有利契機，堅定不移地把職工對美好生活的向往和自身合法利益的維護，作為工會工作的使命擔當。下面，結合工作實際，談一下對街道工會建設的創(chuàng)新發(fā)展的粗淺看法。

一、街道工會建設中存在的一些突出問題

（一）工會組織做到全復蓋難。由于街道企業(yè)的特點，特別是非公企業(yè)新成立的中小微企業(yè)，大多不能及時成立工會組織，一些企業(yè)對成立工會認識不夠，沒有主觀積極性，少數(shù)私企業(yè)主甚至有抵觸情緒，認為組建工會不但白白繳納工會經(jīng)費，還會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至認為成立工會是為了和老板作對。而作為以農(nóng)民工為主的企業(yè)工人也不太了解工會組織的性質和作用，維權意識薄弱，加入工會的意愿也不強。作為工會組織的兩大主體：企業(yè)主關注賺錢和生存，生產(chǎn)經(jīng)營是關鍵;農(nóng)民工群體關心賺錢和生存，端牢飯碗是關鍵，都認為有無工會組織無所謂。

（二）非公企業(yè)工會運作難。工會干部工作無保障，經(jīng)費不到位。符合建會條件的企業(yè)，雖然在街道總工會的要求下建立了工會組織，但工會干部都是兼職，根本無暇顧及工會工作，沒有專項活動經(jīng)費，就是工會干部真想辦些事也一無人，二無錢。這樣企業(yè)工會在老板心中沒地位，在工人中也沒威望，有些企業(yè)有無工會一個樣，凡事還是老板說了算。

（三）非公企業(yè)工會維權難。維權難，難就難在工會干部沒有獨立性，腰桿不硬，說話不算。要么工會主席等人員是老板自家人，這類工會干部是不會或不敢?guī)吐毠ぞS護權益的。即使一些工會干部是職工選舉出來的，但他們和職工一樣，都是端著老板的飯碗，所以維權幫職工講話就顯得力量不夠，腰桿硬不起來，這一點是工會工作難開展的軟檔。

（四）非公企業(yè)工會確保政治地位難。有的非公企業(yè)即使有工會，但沒有政治地位，處于可有可無狀態(tài)。普遍存在人員不到位，經(jīng)費不到位，活動不到位的情況，工會干部和工人對工會作用的認識僅停留在為工人爭福利的層面，工會干部都是兼職，想有作為也沒有時間，所以兩者都對工會工作的積極性不高，沒有政治地位的工會在群眾中就沒有凝聚力和影響力。

二、必須以創(chuàng)新的舉措開拓街道工會新局面

街道工會工作中的以上突出問題，是存在很久的老問題了。說到底就是工會政治地位不高，起不到黨對非公企業(yè)的引導、影響、指導作用;工會的群眾基礎比較差，發(fā)揮不了企業(yè)職工的主人翁作用。所以，街道工會的工作創(chuàng)新就是要在這三方面下功夫，打出一個新局面來。

一是強化政治引領，提升工會政治地位。強化政治引領，關鍵要靠非公企業(yè)黨組織和凝聚作用和基層工會黨員和企業(yè)黨員的模范帶頭作用。首先是強化思想引領，發(fā)揮工人階級先鋒隊的先進性作用。在非公企業(yè)，黨組織要利用空余時間，以黨員為主體，開展學理論、學黨史、學黨章等理論教育活動，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神。根據(jù)企業(yè)實際，見縫插針，有的放矢地以理論學習凝聚黨員，以工會組織群眾學習等形式凝聚群眾，樹牢“四個意識”，堅定“四個四信”，堅決做到“兩個維護”，形成企業(yè)黨員群眾思想覺悟大提高的精神風貌。其次是強化行為引領，以工會為主體，積極開展新時代文明實踐活動，組建工會黨群服務中心組織職工開展各種弘揚正能量的主題活動，引導職工群眾聽黨語、跟黨走。最后是強化文化引領，工會要在企業(yè)文化形成中起引領提升作用，積極宣傳企業(yè)核心理念，提煉企業(yè)精神，通過開展多形式的企業(yè)文化活動，對職工進行社會主義核心價值觀教育，進一步激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)， 樂于奉獻的精神。

同時，企業(yè)工會要有政治地位，必須爭取街道黨工委的支持和幫助，做到黨建工建同步推進。堅持黨建帶動工建，工建服務黨建。在加強黨建中突現(xiàn)黨工共建設共促進，做到資源共享，共同發(fā)展，讓非公企業(yè)工會增強政治活力和工作地位 。另外，基層工會要借鑒街道機關黨建工作的規(guī)范化工作模式，加強工會工作規(guī)范化建設，實現(xiàn)工會工作標準化、制度化，讓職工群眾體會感受到工會工作自身的權威性。

二是強化服務為主，增強工會的群眾參與。

非公企業(yè)工會要充分發(fā)揮好自身的職能，真正為職工群眾撐腰說話，就必須與街道黨政部門、街道總工會密切配合，形成協(xié)作機制。首先是要與維權維穩(wěn)相結合，和街道司法所一道維護職工合法權益，實現(xiàn)應援盡援，“零門檻”的法律援助，努力破解企業(yè)工會不敢維權與不愿維權的難題，做好職工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。其次，要與安全生產(chǎn)相結合，企業(yè)工會要履行自身職責，加強對生產(chǎn)安全的監(jiān)督和檢查，積極開展安全生產(chǎn)宣講警示教育，要成為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)護者，職工心中的主心骨。最后，要關心職工的日常生存狀態(tài)，這也是工會的職責所在。企業(yè)工會可以建立職工服務站，為工會會員提供更廣泛、更方便的生活救助，為工人全方位服務。做到這些，企業(yè)工會才會真正成為職工群眾的代言人、貼心人，促使那些“被工會”的職工轉為“要工會、想工會、找工會”，讓職工群眾有實實在在的獲得感，并以此推動非公企業(yè)入會。

三是強化創(chuàng)新功能，發(fā)揮工會的先鋒作用。一是工會要自覺承擔起意識形態(tài)工作要求，切實加強對廣大職工的思想教育，利用業(yè)余時間，開展“讀書日”活動、職工演講比賽等發(fā)揮正能量的活動，引導職工學習理解掌握習近平新時期建設中國特色社會主義理論，把職工群眾培養(yǎng)成有思想理論水平的新時代新職工。二是引導職工積極參與各項弘揚正能量的社會活動。比如結合爭創(chuàng)全國文明城市，結合本企業(yè)的各項“技能”大賽，動員職工積極參與其中，將社會主義核心價值觀教育轉化到廣大職工身邊的生動活潑的群體實踐，為企業(yè)發(fā)展提供凝聚力。三是開展爭先評優(yōu)，培育企業(yè)先進典型。企業(yè)工會要引領和組織開展一線職工“五一”文明崗（班組）和文明職工的評選這類活動，通過培育企業(yè)職工先進典型，發(fā)揮企業(yè)模范帶頭人的作用，既有利于職工的思想教育，樹立文明新風尚，又促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，爭先評優(yōu)活動既能凝聚職工積極性，又受到企業(yè)主的歡迎。

總之，創(chuàng)新是街道工會和企業(yè)工會的活力之源，只有不斷探索取得不斷的突破，工會工作才能有為有位，在建設新時期中國特色社會事業(yè)中發(fā)揮其應有的作用。