劉文英

摘 要：街道工會是黨聯(lián)系基層行業(yè)和職工的紐帶，也是基層企業(yè)職工權(quán)益的維護者。在蘇南地區(qū)、街道總工會面臨的對象是服務(wù)型、貿(mào)易型、投資型的非公中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)多，分布散，職工的流動性大，工會工作對象復(fù)雜而且任務(wù)重。

關(guān)鍵詞：街道工會;非公企業(yè);創(chuàng)新;發(fā)展

近年來，我們在實踐中摸索、總結(jié)經(jīng)驗，牢牢把握新時代加強黨建的有利契機，堅定不移地把職工對美好生活的向往和自身合法利益的維護，作為工會工作的使命擔當。下面，結(jié)合工作實際，談一下對街道工會建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展的粗淺看法。

一、街道工會建設(shè)中存在的一些突出問題

（一）工會組織做到全復(fù)蓋難。由于街道企業(yè)的特點，特別是非公企業(yè)新成立的中小微企業(yè)，大多不能及時成立工會組織，一些企業(yè)對成立工會認識不夠，沒有主觀積極性，少數(shù)私企業(yè)主甚至有抵觸情緒，認為組建工會不但白白繳納工會經(jīng)費，還會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，甚至認為成立工會是為了和老板作對。而作為以農(nóng)民工為主的企業(yè)工人也不太了解工會組織的性質(zhì)和作用，維權(quán)意識薄弱，加入工會的意愿也不強。作為工會組織的兩大主體：企業(yè)主關(guān)注賺錢和生存，生產(chǎn)經(jīng)營是關(guān)鍵;農(nóng)民工群體關(guān)心賺錢和生存，端牢飯碗是關(guān)鍵，都認為有無工會組織無所謂。

（二）非公企業(yè)工會運作難。工會干部工作無保障，經(jīng)費不到位。符合建會條件的企業(yè)，雖然在街道總工會的要求下建立了工會組織，但工會干部都是兼職，根本無暇顧及工會工作，沒有專項活動經(jīng)費，就是工會干部真想辦些事也一無人，二無錢。這樣企業(yè)工會在老板心中沒地位，在工人中也沒威望，有些企業(yè)有無工會一個樣，凡事還是老板說了算。

（三）非公企業(yè)工會維權(quán)難。維權(quán)難，難就難在工會干部沒有獨立性，腰桿不硬，說話不算。要么工會主席等人員是老板自家人，這類工會干部是不會或不敢?guī)吐毠ぞS護權(quán)益的。即使一些工會干部是職工選舉出來的，但他們和職工一樣，都是端著老板的飯碗，所以維權(quán)幫職工講話就顯得力量不夠，腰桿硬不起來，這一點是工會工作難開展的軟檔。

（四）非公企業(yè)工會確保政治地位難。有的非公企業(yè)即使有工會，但沒有政治地位，處于可有可無狀態(tài)。普遍存在人員不到位，經(jīng)費不到位，活動不到位的情況，工會干部和工人對工會作用的認識僅停留在為工人爭福利的層面，工會干部都是兼職，想有作為也沒有時間，所以兩者都對工會工作的積極性不高，沒有政治地位的工會在群眾中就沒有凝聚力和影響力。

二、必須以創(chuàng)新的舉措開拓街道工會新局面

街道工會工作中的以上突出問題，是存在很久的老問題了。說到底就是工會政治地位不高，起不到黨對非公企業(yè)的引導、影響、指導作用;工會的群眾基礎(chǔ)比較差，發(fā)揮不了企業(yè)職工的主人翁作用。所以，街道工會的工作創(chuàng)新就是要在這三方面下功夫，打出一個新局面來。

一是強化政治引領(lǐng)，提升工會政治地位。強化政治引領(lǐng)，關(guān)鍵要靠非公企業(yè)黨組織和凝聚作用和基層工會黨員和企業(yè)黨員的模范帶頭作用。首先是強化思想引領(lǐng)，發(fā)揮工人階級先鋒隊的先進性作用。在非公企業(yè)，黨組織要利用空余時間，以黨員為主體，開展學理論、學黨史、學黨章等理論教育活動，學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神。根據(jù)企業(yè)實際，見縫插針，有的放矢地以理論學習凝聚黨員，以工會組織群眾學習等形式凝聚群眾，樹牢“四個意識”，堅定“四個四信”，堅決做到“兩個維護”，形成企業(yè)黨員群眾思想覺悟大提高的精神風貌。其次是強化行為引領(lǐng)，以工會為主體，積極開展新時代文明實踐活動，組建工會黨群服務(wù)中心組織職工開展各種弘揚正能量的主題活動，引導職工群眾聽黨語、跟黨走。最后是強化文化引領(lǐng)，工會要在企業(yè)文化形成中起引領(lǐng)提升作用，積極宣傳企業(yè)核心理念，提煉企業(yè)精神，通過開展多形式的企業(yè)文化活動，對職工進行社會主義核心價值觀教育，進一步激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)， 樂于奉獻的精神。

同時，企業(yè)工會要有政治地位，必須爭取街道黨工委的支持和幫助，做到黨建工建同步推進。堅持黨建帶動工建，工建服務(wù)黨建。在加強黨建中突現(xiàn)黨工共建設(shè)共促進，做到資源共享，共同發(fā)展，讓非公企業(yè)工會增強政治活力和工作地位 。另外，基層工會要借鑒街道機關(guān)黨建工作的規(guī)范化工作模式，加強工會工作規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)工會工作標準化、制度化，讓職工群眾體會感受到工會工作自身的權(quán)威性。

二是強化服務(wù)為主，增強工會的群眾參與。

非公企業(yè)工會要充分發(fā)揮好自身的職能，真正為職工群眾撐腰說話，就必須與街道黨政部門、街道總工會密切配合，形成協(xié)作機制。首先是要與維權(quán)維穩(wěn)相結(jié)合，和街道司法所一道維護職工合法權(quán)益，實現(xiàn)應(yīng)援盡援，“零門檻”的法律援助，努力破解企業(yè)工會不敢維權(quán)與不愿維權(quán)的難題，做好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。其次，要與安全生產(chǎn)相結(jié)合，企業(yè)工會要履行自身職責，加強對生產(chǎn)安全的監(jiān)督和檢查，積極開展安全生產(chǎn)宣講警示教育，要成為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)護者，職工心中的主心骨。最后，要關(guān)心職工的日常生存狀態(tài)，這也是工會的職責所在。企業(yè)工會可以建立職工服務(wù)站，為工會會員提供更廣泛、更方便的生活救助，為工人全方位服務(wù)。做到這些，企業(yè)工會才會真正成為職工群眾的代言人、貼心人，促使那些“被工會”的職工轉(zhuǎn)為“要工會、想工會、找工會”，讓職工群眾有實實在在的獲得感，并以此推動非公企業(yè)入會。

三是強化創(chuàng)新功能，發(fā)揮工會的先鋒作用。一是工會要自覺承擔起意識形態(tài)工作要求，切實加強對廣大職工的思想教育，利用業(yè)余時間，開展“讀書日”活動、職工演講比賽等發(fā)揮正能量的活動，引導職工學習理解掌握習近平新時期建設(shè)中國特色社會主義理論，把職工群眾培養(yǎng)成有思想理論水平的新時代新職工。二是引導職工積極參與各項弘揚正能量的社會活動。比如結(jié)合爭創(chuàng)全國文明城市，結(jié)合本企業(yè)的各項“技能”大賽，動員職工積極參與其中，將社會主義核心價值觀教育轉(zhuǎn)化到廣大職工身邊的生動活潑的群體實踐，為企業(yè)發(fā)展提供凝聚力。三是開展爭先評優(yōu)，培育企業(yè)先進典型。企業(yè)工會要引領(lǐng)和組織開展一線職工“五一”文明崗（班組）和文明職工的評選這類活動，通過培育企業(yè)職工先進典型，發(fā)揮企業(yè)模范帶頭人的作用，既有利于職工的思想教育，樹立文明新風尚，又促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，爭先評優(yōu)活動既能凝聚職工積極性，又受到企業(yè)主的歡迎。

總之，創(chuàng)新是街道工會和企業(yè)工會的活力之源，只有不斷探索取得不斷的突破，工會工作才能有為有位，在建設(shè)新時期中國特色社會事業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。