李璐

十堰市張灣區(qū)是東風(fēng)公司老工業(yè)基地和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，承載了十堰城區(qū)60%的工業(yè)污水排放、70%的生活污水排放和100%的生活垃圾處理任務(wù)，有10個環(huán)庫水源重點(diǎn)村（社區(qū)）。近年來，張灣區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)綠色發(fā)展，在點(diǎn)上抓基層組織規(guī)范建設(shè)，在線上抓工農(nóng)領(lǐng)域聯(lián)動治理，在片上抓城鄉(xiāng)發(fā)展理念融合，努力守護(hù)好張灣區(qū)的綠水青山，確保一庫清水永續(xù)北送。

夯在點(diǎn)上，一個組織一面旗

有序開展紅色理論宣講。區(qū)委把“習(xí)近平生態(tài)文明思想”納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，邀請省生態(tài)環(huán)境廳鄂北專員馮安龍為區(qū)委中心組成員講授專題輔導(dǎo)課，并在西溝鄉(xiāng)、花果犟河段建成了生態(tài)文明建設(shè)實踐教學(xué)基地。6月以來，有序組織全區(qū)7600余名黨員通過支部主題黨日集中研學(xué)“習(xí)近平生態(tài)文明思想”有關(guān)內(nèi)容。扎實開展紅色隊伍建設(shè)。給村（社區(qū)）全覆蓋配備生態(tài)環(huán)保方面的基層骨干107人，其中10個重點(diǎn)村（社區(qū)）聚焦生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，跟蹤培養(yǎng)30名環(huán)保領(lǐng)域后備干部。結(jié)合志愿服務(wù)及黨員下沉報到活動，培養(yǎng)了一批生態(tài)文明宣講員，組建了一批黨員志愿護(hù)河隊。今年，有8人被評為全省“河湖長制示范人物”。

聯(lián)在線上，一個領(lǐng)域一盤棋

在工業(yè)領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。區(qū)委把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合，以智能裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托工業(yè)新區(qū)建設(shè)千億級高新技術(shù)園區(qū)，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過招商引資和招才引智，先后在凸凹公司等企業(yè)建立11家院士專家工作站，與東風(fēng)公司老科協(xié)專家合作建立3家企業(yè)工作站，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動能。在涉農(nóng)領(lǐng)域全面加強(qiáng)水污染防治。組織區(qū)直執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨員干部聯(lián)合執(zhí)法，深入排查整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。如黃龍鎮(zhèn)黨委聯(lián)合堰石村黨支部組織成立30人黨員突擊隊，風(fēng)餐露宿集中奮戰(zhàn)一個月，取締黃龍水庫飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖網(wǎng)箱2945個，并整村完成村民搬遷，徹底關(guān)閉黃龍碼頭，使飲用水源保護(hù)區(qū)成為無人區(qū)。

融在帶上，一個片區(qū)一張圖

在城區(qū)優(yōu)化發(fā)展空間布局。以十堰工業(yè)新區(qū)為主陣地，推動工業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)分散在城區(qū)溝岔的200多家地方企業(yè)和13家東風(fēng)板塊企業(yè)全部“退城入園”。同時利用搬遷企業(yè)騰退空間，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。通過出臺扶持政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，建成了一批新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)平臺和新經(jīng)濟(jì)園區(qū)。在農(nóng)村加強(qiáng)生態(tài)空間管控。立足城郊生態(tài)資源優(yōu)勢，以黨建引領(lǐng)全域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。如以黃金水道、十里畫廊為右翼，沿方灘堵河畫廊建成了與生態(tài)觀光游緊密結(jié)合的黨建文化帶，以黃龍濕地公園和大西溝自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，建成了西溝零夕黨群驛站、柏林農(nóng)耕民俗文化館等紅色打卡地等。

嚴(yán)在質(zhì)上，一套體系一個標(biāo)準(zhǔn)

以上率下抓推動。嚴(yán)格執(zhí)行禁燃區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)等相關(guān)制度，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，區(qū)黨政一把手親自掛帥，區(qū)委常委帶頭擔(dān)任13條主要河流河長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）黨組織書記分別擔(dān)任轄區(qū)支流河長，54個區(qū)直單位黨組織主動結(jié)對107個基層黨組織，在全區(qū)形成統(tǒng)籌聯(lián)動抓環(huán)保的大格局。明確責(zé)任嚴(yán)考核。將生態(tài)環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合目標(biāo)考核，實行一票否決。對水環(huán)境質(zhì)量、大氣污染防治等重點(diǎn)工作排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行約談通報，確保把環(huán)保工作落到實處。目前全區(qū)已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）3個，特色產(chǎn)業(yè)示范村20個，美麗鄉(xiāng)村示范村10個。

（作者系十堰市張灣區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）