【加】貝淡寧(Daniel·Bell)
為了遏制中國的經(jīng)濟(jì)崛起和日益擴(kuò)大的全球影響力,當(dāng)下的美國政府及其高級(jí)官員似乎無所不用其極,同時(shí)他們的一些做法和言辭還得到了部分民主黨政治精英和美國主流媒體的支持。他們似乎想營造一個(gè)美國政治精英上下一致的印象:他們不喜歡中國。
一方面,美國的部分政治精英極力渲染“中國人與我們不一樣”。例如,美國國務(wù)院政策規(guī)劃辦公室主任斯金納曾說,美國現(xiàn)在“正與一個(gè)真正的不同文明和不同的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行爭斗……這個(gè)強(qiáng)大的競爭對(duì)手(第一次)不是高加索人種”。
另一方面,他們也在極力渲染,中國人屬于一個(gè)不同的道德世界。在一檔流行的美國午夜電視節(jié)目中,美國有線電視新聞網(wǎng)首席國家安全記者吉姆·修托聲稱,中國人“有些邪性……像暴民”。他還贊許地引用美國聯(lián)邦調(diào)查局前反情報(bào)負(fù)責(zé)人的話說,“沒人比中國人更惡毒了,他們會(huì)殺了你,殺你全家”。因此,毫不奇怪一些美國人正極力塑造強(qiáng)硬的對(duì)華政策。
這一次,美國的對(duì)華強(qiáng)硬派們陷入一種錯(cuò)誤理解,他們想做更細(xì)微的區(qū)別,離間普通民眾與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系——將中國人分為“善良的”國民和“邪惡的”共產(chǎn)黨。在他們的腦海里,把前者定義為“如有條件想要民主和資本主義”,然后把后者污蔑為“壓制中國人民”。特朗普的前首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)說,“中國已經(jīng)成為美國有史以來面臨的最大的經(jīng)濟(jì)和國家安全威脅……美國要對(duì)抗的不是中國人民,而是中共?!?/p>
同樣,美國主流媒體通常小心翼翼,以同情的筆觸刻畫中國人,但關(guān)于中國共產(chǎn)黨的新聞報(bào)道幾乎無一例外地都宣揚(yáng)負(fù)面。對(duì)中國共產(chǎn)黨的妖魔化在過去幾年激增,甚至有美國的中國問題專家為一份推測(cè)性的報(bào)告背書。這份報(bào)告宣稱“要提防這樣一個(gè)險(xiǎn)惡的中國政府:它試圖利用我們的民主社會(huì)的開放性,挑戰(zhàn)(有時(shí)甚至破壞)美國自由、規(guī)范和法律等核心價(jià)值觀”。報(bào)告的作者也在區(qū)分著普通中國人與其統(tǒng)治者。
一些更全面公正的美國中國問題專家前不久發(fā)出公開信,認(rèn)可中共在民眾中有廣泛支持度,作為執(zhí)政黨有實(shí)實(shí)在在的多樣性。美國不應(yīng)該尋求推翻中共,而是應(yīng)該尋求與較溫和的力量接觸。他們并非否定中國出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的政治和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。但是,為什么這些令人擔(dān)憂的發(fā)展就會(huì)威脅美國呢?1979年以來中國沒有與任何國家進(jìn)行戰(zhàn)爭,甚至中國軍方中最強(qiáng)硬的聲音也沒有威脅與美國進(jìn)行核戰(zhàn)爭。
凡事都要從大處看:中國從未像現(xiàn)在這樣更大程度地打開大門向世界開放——它是世界最大貿(mào)易國,每年有超過1.3億人次出國旅游,美國100多萬的外國留學(xué)生中有1/3來自中國。在國內(nèi),中共創(chuàng)造了全球歷史上最為壯觀的經(jīng)濟(jì)增長故事,讓近乎8億多人擺脫了貧困。
但如果中國領(lǐng)導(dǎo)層得出結(jié)論,世界最強(qiáng)大國家——美國的所有政治精英、所有階層已經(jīng)形成對(duì)華敵視的一致立場,區(qū)別只在于策略不同,那么對(duì)整個(gè)世界不利的局面只會(huì)加劇。中國領(lǐng)導(dǎo)層可能因此變得多疑,但這種多疑有理有據(jù)。因此,中美雙方會(huì)陷入惡性政治循環(huán),美國變得更加敵對(duì)和好戰(zhàn),而中國也會(huì)加固高墻。
如何減少對(duì)中共的妖魔化?首先必須打破民主/專制政治二分法。以“民主”VS“專制”包裝論辯,對(duì)理解中國的政治體制無益。認(rèn)為不靠民主選舉選拔政治領(lǐng)導(dǎo)人的所有國家都具有專制性質(zhì),這是錯(cuò)誤的。中國不是家族統(tǒng)治下的國家,也不是軍政府執(zhí)政。
從整體上看,應(yīng)該用賢能政治來衡量中國的政治體制,即每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在受教育和參與政治方面機(jī)會(huì)均等,領(lǐng)導(dǎo)人選拔基于德才兼?zhèn)涞脑瓌t。這里體現(xiàn)的理念是,每個(gè)人都有可能成為賢能之人,但實(shí)際生活中,是否有能力做出站得住腳的政治判斷則因人而異,而政治制度的一個(gè)重要任務(wù)便是識(shí)別能力出眾之人。因此,中國一直在構(gòu)建一套復(fù)雜的官僚制度,旨在選拔具有政治經(jīng)驗(yàn)和德才兼?zhèn)涞墓賳T。賢能政治是中國政治體制的合法性基礎(chǔ)。當(dāng)然,理想與現(xiàn)實(shí)之間存在差距。中國的政治精英制度也有不完善之處,正如美國的選舉式民主不完善一樣。
不過,賢能政治可以并且應(yīng)該成為中國自我改善的道德標(biāo)準(zhǔn),正如民主可以也應(yīng)該成為美國自我改善的道德標(biāo)準(zhǔn)。這里并不是否認(rèn)普世民主價(jià)值的效度。所有國家都需要尊重基本人權(quán)——不被殺戮、迫害和奴役等“消極權(quán)利”,以及體面的物質(zhì)水平等“積極權(quán)利”。但是,我們務(wù)必要讓政治領(lǐng)導(dǎo)人選拔方式具有多樣性。
為何所有國家要用同樣的領(lǐng)導(dǎo)人選拔機(jī)制?毫無疑問,選拔機(jī)制是否合適,取決于國家的歷史文化以及現(xiàn)實(shí)需要。適合美國的機(jī)制,未必在中國有效。這一點(diǎn)中國知識(shí)分子和政治改革者基本無異議。但是在美國,有一種固執(zhí)的依戀難以撼動(dòng),即一人一票是唯一道德上合法的選拔政治領(lǐng)導(dǎo)人方式。
原則上,更加樂觀的場景并非難以想象。美國人民總有一天會(huì)意識(shí)到,他們不能永遠(yuǎn)是全球經(jīng)濟(jì)、軍事和政治的領(lǐng)頭羊。他們將承認(rèn),不能僅僅因?yàn)橹袊煌ㄟ^西式選舉民主產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)層,就認(rèn)為它是“邪惡的”;美中政治制度各有利弊,兩種制度可以相互學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)求同存異。進(jìn)而,一個(gè)新的美國政府在平等和尊重的基礎(chǔ)上與中國再接觸。如果美國的目的真是“保護(hù)航行自由”,何不建議兩國軍隊(duì)在亞太地區(qū)聯(lián)合巡邏?中國政府或許可以支付一半費(fèi)用。在國內(nèi),也不排除中國政府允許更多地方民主和政治試驗(yàn)的可能性。
這會(huì)成為良性循環(huán)的開始。中美之間有的不僅是游客和學(xué)生交流,公職人員、科學(xué)家、學(xué)者和企業(yè)家也可以取長補(bǔ)短相互學(xué)習(xí),共同解決全球挑戰(zhàn),例如應(yīng)對(duì)氣候變化和核武器控制。然而,當(dāng)前很難讓人感到樂觀。也許外部威脅或可推動(dòng)美國與中國再接觸——一場新的大規(guī)??忠u,一場全球性疾病,導(dǎo)致大量人員死亡的氣候?yàn)?zāi)難,一場與威脅人類的外星人或者人工智能之間的戰(zhàn)爭——但是,理智之人不希望這類不測(cè)之事發(fā)生。與此同時(shí),我們所有人能做的,是希望在惡性循環(huán)導(dǎo)致災(zāi)難性戰(zhàn)爭發(fā)生前,美國一些人對(duì)中國的妖魔化能夠降溫。▲
(作者是山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院院長、清華大學(xué)教授)