文/張玲玲

目前，全面預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)策略計(jì)劃方向上的一種量化展現(xiàn)方式，必須踐行各大企業(yè)的目標(biāo)發(fā)展需求，而且全面預(yù)算管理是各大企業(yè)績(jī)效工作管理的關(guān)鍵支撐，同時(shí)也是企業(yè)員工工作績(jī)效審核的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，把全面預(yù)算管理和各大企業(yè)工作績(jī)效融合起來(lái)，讓各大企業(yè)對(duì)企業(yè)工作人員的審核有了更加切實(shí)的依據(jù)支撐。企業(yè)全面預(yù)算管理事實(shí)上是推動(dòng)各大企業(yè)內(nèi)部資源的相應(yīng)分配，進(jìn)而為各大企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。本論文就以企業(yè)全面預(yù)算管理工作為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合各大企業(yè)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度，分析各大企業(yè)在全面預(yù)算管理工作之下的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究。

如今，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作制度是由企業(yè)中一系列的工作預(yù)算部分組成，而且其中所有的工作預(yù)算環(huán)節(jié)之間進(jìn)行結(jié)合聯(lián)系、彼此影響的整體。在企業(yè)中為了讓企業(yè)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系更加的健全和科學(xué)化，就必須從企業(yè)的工作產(chǎn)值和生產(chǎn)利潤(rùn)為績(jī)效評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵依據(jù)，把企業(yè)投資率和企業(yè)評(píng)分，以及企業(yè)效率增長(zhǎng)值等等，多項(xiàng)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法相融合，讓企業(yè)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度更加健全，通過(guò)各項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)方法，各大企業(yè)通常運(yùn)用的是其中技術(shù)最先進(jìn)的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，進(jìn)而忽視了能夠最合適企業(yè)發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)方法。所以利用全面預(yù)算管理的發(fā)展背景和環(huán)境升級(jí)企業(yè)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

全面預(yù)算管理在企業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)中的重要作用

運(yùn)用全面預(yù)算管理在各大企業(yè)的發(fā)展策略當(dāng)中是十分正式化的展現(xiàn)方式，必須要遵守各大企業(yè)的目標(biāo)策略，包含了各大企業(yè)的發(fā)展方向和未來(lái)完成的步驟，對(duì)各大企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作展開(kāi)全面深化探究后，要把全面預(yù)算活動(dòng)作為是對(duì)各大企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有資源的合理分配。進(jìn)行全面預(yù)算管理工作事實(shí)上對(duì)企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的環(huán)境展開(kāi)預(yù)測(cè)，并且把各大企業(yè)將來(lái)的目標(biāo)方向進(jìn)行合理規(guī)劃的一項(xiàng)發(fā)展模式。精細(xì)化各大企業(yè)的目標(biāo)策，對(duì)各大企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)工作展開(kāi)整體化量化編排，有利于企業(yè)實(shí)行發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，經(jīng)過(guò)踐行企業(yè)全面預(yù)算管理可以加大企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的溝通和交流，深化企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)企業(yè)安排整體策略計(jì)劃的了解。全面預(yù)算管理作為企業(yè)工作績(jī)效評(píng)定的基礎(chǔ)，其更是判定企業(yè)所有員工工作績(jī)效考核的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，把企業(yè)全面預(yù)算管理和企業(yè)工作績(jī)效考核體系進(jìn)行結(jié)合，可以讓企業(yè)得到考察企業(yè)員工的工作依據(jù)。企業(yè)全面預(yù)算管理制度是評(píng)定企業(yè)下一季度的人力、財(cái)力和物力的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、在進(jìn)行全面預(yù)算的時(shí)候，企業(yè)管理高層要從企業(yè)預(yù)算中找到企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的有效結(jié)果，以此希望可以快速發(fā)現(xiàn)企業(yè)問(wèn)題，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)全面預(yù)算管理制度當(dāng)中包含了各大企業(yè)的所有收入和所有支出等運(yùn)營(yíng)成本，經(jīng)過(guò)對(duì)企業(yè)全面的經(jīng)濟(jì)能力預(yù)測(cè)，加上企業(yè)管理數(shù)據(jù)，可以對(duì)企業(yè)下一季度的現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)能力有一定決策。如果，當(dāng)企業(yè)的全面進(jìn)展和企業(yè)資金預(yù)算有偏差的時(shí)候，企業(yè)的管理者可以從之前的企業(yè)管理數(shù)據(jù)當(dāng)中找尋問(wèn)題，由此采取應(yīng)對(duì)措施，以此為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

全面預(yù)算管理要求企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系更完善,第一是企業(yè)全面預(yù)算管理共走，首要展現(xiàn)在四本預(yù)算都將融入到企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理體系中。通常企業(yè)公共預(yù)算去報(bào)政府的社會(huì)公共管理職責(zé)的實(shí)行，著重點(diǎn)在公平功能。國(guó)加政府性的基金預(yù)算則確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展特定方向的實(shí)行，著重點(diǎn)在效率功能。

國(guó)家的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算則確保國(guó)家國(guó)有資本的增值率，著重點(diǎn)在效率功能。國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算則確保著社會(huì)公民的最基本生活，著重點(diǎn)在社會(huì)穩(wěn)定功能上。因?yàn)橛兄瞬町愋?，因此。?duì)這四項(xiàng)預(yù)算的有效支出展開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)目標(biāo)、具體的指標(biāo)體系、完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、健全的評(píng)價(jià)方法、正確的評(píng)價(jià)的價(jià)值選擇，等等績(jī)效評(píng)價(jià)框架制度也必須進(jìn)行側(cè)重，要選擇出順應(yīng)各項(xiàng)預(yù)算資金支出工作的績(jī)效評(píng)價(jià)方式。

第二是企業(yè)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象要展現(xiàn)出多樣化，有待找到適合企業(yè)不同評(píng)價(jià)對(duì)象的工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

全面預(yù)算管理背景下企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)體系與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不相符

預(yù)算管理是將收益作為主要目標(biāo)的，在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，其容易和企業(yè)的發(fā)展之間存在著一定沖突，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有不利影響，由于預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之間具有本質(zhì)差異，企業(yè)的收益目標(biāo)不是源于內(nèi)部的時(shí)候，企業(yè)收益在實(shí)現(xiàn)的時(shí)候?qū)ζ髽I(yè)形象具有直接影響。其中除了內(nèi)部因素的影響，企業(yè)發(fā)展的時(shí)候也需要對(duì)自身的形象明確規(guī)劃處理，全方面的發(fā)展目標(biāo)對(duì)自身形象實(shí)施有效規(guī)劃處理，多方位發(fā)展目標(biāo)和預(yù)算管理之間的沖突并不明顯，兩者之間差距較大容易使得企業(yè)發(fā)展受到一定阻礙，為了促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠得到更好的發(fā)展獲取較大收益，企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，如果僅僅是為了經(jīng)濟(jì)效益而開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，短期內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)收益，和企業(yè)實(shí)際定位相違背，與預(yù)算管理之間也容易存在著比較大的沖突，這也就會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不利影響。

（二）管理者對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視程度不足

一些企業(yè)在發(fā)展的時(shí)候無(wú)法達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo)，主要是由于其中缺少可行的監(jiān)督管理制度，在具體實(shí)施的基礎(chǔ)上容易受到管理方面的限制和阻礙。一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)候，其基礎(chǔ)都是員工個(gè)人的發(fā)展需要能夠滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)發(fā)展情況判斷的時(shí)候，判斷標(biāo)準(zhǔn)也就會(huì)更加靈活。但是如果公平性無(wú)法得到保障，就會(huì)造成企業(yè)發(fā)展的落實(shí)計(jì)劃無(wú)法得到有效實(shí)施，企業(yè)的管理方式不夠科學(xué)合理。在管理人員決策水平提高的時(shí)候，需要正確審視與基層工作人員之間的關(guān)系，促使工作人員的績(jī)效評(píng)價(jià)可以穩(wěn)步進(jìn)行。

（三）對(duì)全面預(yù)算管理下的績(jī)效評(píng)價(jià)體系缺少正確認(rèn)識(shí)

由于我國(guó)預(yù)算管理體系的發(fā)展相對(duì)比較晚，使得多數(shù)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理體系沒(méi)有得到正確的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有相關(guān)案例對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供必要參考，管理人員的工作效率相對(duì)比較低，其根本原因是需要明確企業(yè)的本質(zhì)發(fā)展情況，在這一基礎(chǔ)上促使企業(yè)相關(guān)技術(shù)得到有效突破和不斷發(fā)展，但是這一過(guò)程中企業(yè)管理情況沒(méi)有得到關(guān)注和重視，管理人員對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理體系還不夠成熟，使得企業(yè)實(shí)際收益和預(yù)算要求差距比較大，這些問(wèn)題也就需要財(cái)務(wù)管理部門(mén)加以關(guān)注和重視，而如果財(cái)務(wù)部門(mén)不了解企業(yè)的整體情況容易出現(xiàn)決策失誤，也就會(huì)影響企業(yè)的預(yù)期值。全面展開(kāi)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的策略

（一）踐行制度為行，穩(wěn)定拓寬企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍

第一，是政府角度應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的各項(xiàng)制度，起到相應(yīng)的保障功能。其實(shí)，進(jìn)行全面預(yù)算管理工作，是國(guó)家財(cái)政管理上的內(nèi)在改革，牽涉到的內(nèi)容較為復(fù)雜，政府必須加大高層的制度設(shè)定，進(jìn)行相關(guān)工作單位能量的聚集，與此同時(shí)，根據(jù)各個(gè)種類(lèi)的企業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)象指導(dǎo)相應(yīng)的指導(dǎo)性策略，建設(shè)國(guó)家完備的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)各地上的企業(yè)進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)提供相應(yīng)指導(dǎo)；第二，是要認(rèn)真全面進(jìn)行社會(huì)新領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià)測(cè)試點(diǎn)。不斷注意快速進(jìn)步地方績(jī)效評(píng)價(jià)制度的改革創(chuàng)新，理論聯(lián)系實(shí)際，就既想評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)取證以及各項(xiàng)分析等角度總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以及記錄數(shù)據(jù)，分析設(shè)計(jì)更加深化的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)策略。

（二）提升企業(yè)員工認(rèn)知度

各大企業(yè)為了完成企業(yè)設(shè)定的全面預(yù)算的工作目標(biāo)，就一定要讓企業(yè)內(nèi)部工作人員之間默契的配合，利用多維度展開(kāi)企業(yè)工作監(jiān)督管理，提升企業(yè)員工認(rèn)知度，讓企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的相關(guān)管理制度做到全面遵守，認(rèn)真踐行，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，要求企業(yè)中的所有工作人員都能全面理解，加大對(duì)企業(yè)工作績(jī)效評(píng)價(jià)制度的認(rèn)識(shí)度，把企業(yè)工作的關(guān)鍵著重放在企業(yè)管理任務(wù)的治理上，利用高效的企業(yè)監(jiān)督管理制度把企業(yè)工作進(jìn)行簡(jiǎn)化，并能夠把企業(yè)工作扎實(shí)的踐行到現(xiàn)實(shí)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)當(dāng)中。對(duì)企業(yè)的所有員工展開(kāi)全方位預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)的各種相關(guān)培訓(xùn)，讓企業(yè)里的所有工作人員可以對(duì)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)提起引起關(guān)注，實(shí)打?qū)嵉囊勒掌髽I(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，將企業(yè)中的錯(cuò)誤政策進(jìn)行修改，把企業(yè)預(yù)算工作聯(lián)系到每一位工作人員，讓大家都參與進(jìn)來(lái)。

（三）優(yōu)化預(yù)算編制

在全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的時(shí)候，企業(yè)的預(yù)算考核在整體環(huán)節(jié)中也存在著呈上企業(yè)的作用，這不僅能夠使得預(yù)算編制在財(cái)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生重要影響，得到更好的調(diào)控，其也可以得到較為真實(shí)的評(píng)價(jià)和具體的信息反饋，在這一基礎(chǔ)上明確工作中預(yù)算偏差情況，從而對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容實(shí)施有效調(diào)整。在企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施的時(shí)候，預(yù)算編制作為完整的評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠有效對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施控制處理，在全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的時(shí)候起到更加顯著的影響，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作開(kāi)展的時(shí)候其逐漸作為預(yù)算管理中的重要內(nèi)容，屬于之后預(yù)算管理的開(kāi)始，預(yù)算編制是循環(huán)利用的評(píng)價(jià)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)對(duì)綜合業(yè)績(jī)關(guān)注的基礎(chǔ)上實(shí)施全方位考核處理，這一內(nèi)容和薪酬之間存在著密切聯(lián)系和直接關(guān)系。

綜上所述，各大企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展其實(shí)是不斷創(chuàng)新改革的過(guò)程，全面預(yù)算管理工作是在給各大企業(yè)營(yíng)造更好的機(jī)會(huì)，帶來(lái)更大的價(jià)值，利用全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)資源展開(kāi)合理化的分配，加大企業(yè)管理，使得企業(yè)發(fā)展方向更加明確，企業(yè)的發(fā)展本身就是不斷探索發(fā)展的過(guò)程，全面預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的價(jià)值，在全面預(yù)算管理工作開(kāi)展的時(shí)候，促使其能夠和企業(yè)績(jī)效融合在一起，推動(dòng)其成為企業(yè)管理的重要方式，也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要方式，在兩種模式融合的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的優(yōu)點(diǎn)，逐漸加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷完善企業(yè)自身的內(nèi)部控制，最后對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有利影響，使得企業(yè)得到更好的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化利益。