中冶京誠工程技術有限公司（以下簡稱“中冶京誠”）是我國最早從事冶金工程咨詢、設計、工程承包業(yè)務的國家級大型科技型企業(yè)，是由創(chuàng)建于1951年的冶金工業(yè)部北京鋼鐵設計研究總院改制成立的國際化工程技術公司，目前隸屬于世界500強企業(yè)中國冶金科工集團公司。

作為全國勘察設計行業(yè)的龍頭企業(yè)，中冶京誠以客戶需求為導向，不斷踐行“全方位”服務模式，被住建部認定為全國首批“全過程工程咨詢試點企業(yè)”，率先獲得“綜合設計甲級資質(zhì)”“工程咨詢綜合甲級資信證書”和“國家工程監(jiān)理綜合甲級資質(zhì)”，是冶金行業(yè)唯一一家具有設計、咨詢、監(jiān)理三項綜合甲級資質(zhì)的公司。中冶京誠業(yè)務鏈涵蓋工程全過程，業(yè)務領域從單一的鋼鐵冶金工程延伸至市政、公路、公用基礎設施、建筑、水務等多個領域。

中冶京誠以技術研發(fā)為先導，不斷為客戶提供滿意的差異化技術服務。60多年來，中冶京誠承擔了50余項國家和省部級科研課題研究，主持或參加了320余項國家和行業(yè)標準的編制工作，榮獲國家和省部級科技成果獎370余項，國家和省部級優(yōu)秀工程設計獎等520余項，累計獲得專利授權2000余項，其中，發(fā)明專利占247項。在科技創(chuàng)新、成果推廣、標準規(guī)范等方面為行業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。

海外市場發(fā)展歷程及成就

作為國內(nèi)外客戶認可的知名品牌企業(yè)，近70年來，中冶京誠先后為國內(nèi)外500余家客戶提供了近6500項工程技術服務，并參與完成了寶鋼、鞍鋼、武鋼、太鋼、首鋼京唐、河鋼等國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的新建和改擴建工程，海外工程業(yè)務拓展至美國、俄羅斯、韓國、印度、孟加拉國、印度尼西亞、越南、尼日利亞等27個國家。自20世紀70年代開始，中冶京誠的前身北京鋼鐵設計總院積極響應國家號召，參加對外技術援助，在援阿、援越鋼鐵項目中作出了突出貢獻，開啟了中國鋼鐵“走出去”的序幕。伴隨著新中國改革開放的步伐，中冶京誠依靠在冶金鋼廠設計領域的豐富經(jīng)驗，先后完成了巴基斯坦無縫鋼管廠項目、菲律賓45度線材項目、菲律賓鐵合金廠項目、泰國推鋼式加熱爐項目等多個海外工程項目的設計工作。進入21世紀以來，中冶京誠憑借其技術專長和具有競爭力的服務優(yōu)勢，在進一步開發(fā)全球業(yè)務的同時，也不斷拓展在海外市場的服務范圍，從原有的工程設計向工程總承包邁進。目前，中冶京誠已與全球27個國家和地區(qū)建立了廣泛的業(yè)務合作關系，并在主要區(qū)域市場建立了分支機構。經(jīng)過幾代人的不懈努力，中冶京誠已經(jīng)順利承攬了百余項海外咨詢、設計、成套設備供貨以及EPC總承包項目，并通過這些項目的執(zhí)行促進了中國技術和中國標準的輸出及機電設備的出口。

印尼咯鋼年產(chǎn)120萬噸鐵水及煉鋼改造總承包項目

隨著中國“一帶一路”倡議在沿線國別的深入，極大地帶動了沿線國家在基礎設施領域的投資，也間接帶動了區(qū)域內(nèi)冶金市場的發(fā)展。同時，隨著國內(nèi)去產(chǎn)能以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭日益加劇，越來越多的中國鋼鐵企業(yè)開始將海外市場作為投資的重要戰(zhàn)略落腳點，同時積極響應國家“一帶一路”倡議，利用在沿線國家的投資政策，在重點國別進行投資建設。中冶京誠發(fā)揮其近70年在冶金行業(yè)的技術革新成果、6000余項國內(nèi)外項目積累的工程經(jīng)驗、多年來在海外各區(qū)域市場深耕細作等全方位優(yōu)勢，為國內(nèi)眾多冶金客戶在海外建廠提供境外建廠咨詢、綠地工廠EPC總承包、二手設備評估、搬遷等全方面的技術支持，成為了中國企業(yè)“走出去”的理想合作伙伴。

海外項目風險防控措施及經(jīng)驗

隨著“走出去”步伐的不斷加快，中冶京誠也面臨著諸多挑戰(zhàn)和風險。項目的風險和機遇是并存的，公司在充分把握機會的同時，通過有效、合理地應對海外項目的風險，盡可能地降低風險發(fā)生概率，從而提高項目收益。

海外項目風險防控措施

中冶京誠建立了從項目跟蹤、報價、商務談判、項目執(zhí)行等全生命周期的具有海外項目特點的風險防控體系。在項目跟蹤階段，通過風險分析和評估制度，來全面分析風險源；在報價階段，考慮必要的風險系數(shù)和風險金來抵御風險，并形成了海外組價小組和國內(nèi)組價小組的互動性，避免了閉門造車的風險；在商務談判階段，通過必要的合同條款，來化解風險；在項目執(zhí)行階段，通過購買保險、金融產(chǎn)品、優(yōu)化設計等專業(yè)化的手段來規(guī)避風險；通過經(jīng)驗的總結，編制了《海外項目商務合同風險預警表》，明確可能的風險點及應對辦法，提前對項目風險進行預警。通過編制《海外項目風險處理辦法》來規(guī)范風險應對的流程；在整個項目運作過程中，通過聘請國際律師、財務顧問、政策顧問等國際咨詢公司，有效掌握當?shù)胤?、法?guī)稅費和規(guī)則等，防范以此帶來的風險；通過與國內(nèi)較強公司合作，強化屬地化經(jīng)營，發(fā)揮其各自優(yōu)勢，最有效地防范風險等。通過以上措施，在項目執(zhí)行過程中，有效地降低、規(guī)避了風險，實現(xiàn)了項目收益最大化。

海外項目風險防控經(jīng)驗

在眾多海外工程項目實施實踐中，中冶京誠積累了豐富而寶貴的海外項目風險防控經(jīng)驗。一是將風險管理覆蓋到全員、全過程。風險管理應當是貫穿項目全生命周期的，這就需要企業(yè)管理、項目管理的各個崗位人員全員參與、全過程參與。企業(yè)應加強風險管理意識的培養(yǎng)，使風險管理扎根于每一個崗位人員、每一個經(jīng)營過程中。二是避免“前期報低價、后期索賠盈利”的思想。項目風險管理必須從源頭抓起，報價過低就是風險因素之一。國際市場瞬息萬變，而且項目體量大、周期長，即使投標時有一些微利，但受到匯率波動、勞動力、原材料價格上漲等風險|因素影響，可能會導致全盤皆輸。后續(xù)風險管理、索賠工作難度很大，受制于合同條款約定、與業(yè)主談判的水平、項目管理水平等各項因素，寄希望于此來盈利，對項目帶來的風險更大。因此，企業(yè)應避免“前期報低價、后期索賠盈利”的思想。三是不要過分依賴國內(nèi)項目經(jīng)驗。我國工程企業(yè)在國內(nèi)這個巨大的市場上積累了豐富的經(jīng)驗，施工技術水平相對較高，創(chuàng)造了“中國速度”的奇跡。有些企業(yè)在與外方簽約時，認為類似的項目，價格是國內(nèi)的三倍、工期比國內(nèi)長了三倍，怎么都能干下來、掙到錢，沒有風險。國際工程所牽涉到的，大到政治、經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境，小到具體技術標準規(guī)范、習慣做法、勞動生產(chǎn)率等，是一個由法律、合同、勞工管理、索賠、融資、保險、造價、物流、語言等組成的復雜系統(tǒng)，也是一種風險體系，遠遠不是國內(nèi)項目乘個系數(shù)就能覆蓋的。千萬不要過分依賴國內(nèi)項目經(jīng)驗，對于國際工程市場的風險應全面分析和評估。四是加強“屬地化”，避免“本土化”。我國的很多企業(yè)都是長線條的職能式管理，歷史形成了層層管理、層層匯報、層層負責。這種體制在國內(nèi)是有效的。但 “走出去”后，這種體制和企業(yè)的運行方式，與國際工程行業(yè)的方式很難接軌，與“屬地化”管理程度存在較大差距。但是，加強“屬地化”需要警惕，不要發(fā)展成“本土化”，從而失去國際競爭能力，更失去了中國工程企業(yè)的優(yōu)勢和特點。完全“本土化”的企業(yè)，發(fā)展的后勁和對大工程項目的競爭能力、抗風險能力都在衰退。所以，一定要拿捏好“屬地化”的程度。另外，總部的監(jiān)督和審計也是“屬地化”管理的關鍵要素。

企業(yè)“走出去”的思考與建議

在中冶集團打造“四梁八柱”升級版，再造“美好中冶”新優(yōu)勢，爭做全球最強、最優(yōu)、最大冶金建設運營服務“國家隊”宏偉目標的指引下，中冶京誠大力推動企業(yè)變革，強化企業(yè)內(nèi)部管理，加大科技研發(fā)投入，以核心技術有效帶動國內(nèi)外市場開拓。

技術優(yōu)勢是開發(fā)海外市場的核心競爭力，保持并不斷提升技術優(yōu)勢，才能在國際市場的角逐中立于不敗之地

縱觀世界，能在國際市場角逐中有一席之地的工程公司，無一不是勝在技術優(yōu)勢上。回顧近70年的發(fā)展歷程，中冶京誠深刻體會到，技術才是立身之本，技術優(yōu)勢才是中國企業(yè)走向海外的核心競爭力，只有保持并不斷提升技術優(yōu)勢，才能在國際市場的角逐中立于不敗之地。

（1）堅持具有核心技術優(yōu)勢的產(chǎn)品經(jīng)營戰(zhàn)略，構建產(chǎn)品經(jīng)營體系

面對市場競爭需要，中冶京誠以具有核心技術優(yōu)勢的產(chǎn)品為主線，全面構建項目主管抓市場，經(jīng)營單元（二級單位）抓產(chǎn)品，以優(yōu)勢產(chǎn)品帶動項目、以項目促產(chǎn)品的新運營理念。近年來，中冶京誠以具有核心競爭力的技術產(chǎn)品為切入點帶動周邊市場開發(fā)。在韓國、越南、印度、馬來西亞、烏茲別克斯坦等國，實現(xiàn)了新的業(yè)績突破。例如，為韓國最大鋼鐵企業(yè)韓國浦項鋼鐵公司提供了包括Finex噴煤、6000立方米高爐布袋除塵等四項冶金工程服務；與越南南部最大的民營鋼鐵公司成功簽訂了越南Pomina燒結脫硫供貨項目，實現(xiàn)了公司燒結脫硫業(yè)務海外市場銷售的突破，通過積極努力已獲得了越南客戶的信任及對公司整體實力的認可，后續(xù)進一步簽訂了越南Pomina石灰窯項目，實現(xiàn)了公司石灰窯產(chǎn)品在海外的新突破；成功簽訂了印度Sunflag特優(yōu)棒供貨項目，實現(xiàn)了特優(yōu)棒產(chǎn)品在海外市場銷售的新突破。

此外，中冶京誠踐行國家“一帶一路”倡議，服務于海外國家級、重量級鋼鐵行業(yè)巨頭，提供涵蓋了鋼鐵冶金工程的全產(chǎn)業(yè)鏈、全工藝流程和全生命周期的一站式服務，極大地帶動了中國裝備和中國標準“走出去”。例如，為ardakan項目和該國的其他7個項目提供了百萬噸級鋼廠總承包工程服務；為印尼最大的國有鋼鐵公司喀拉喀托鋼鐵公司提供了年產(chǎn)120萬噸鐵水及煉鋼改造工程總承包服務；為烏茲別克國家鋼鐵公司、東南亞最大的鋼鐵公司越南臺塑集團河靜鋼廠和孟加拉最大的鋼鐵公司AKS等提供了10余項棒線材工程服務。

ARDAKAN年產(chǎn)80萬噸煉鋼連鑄綜合鋼廠總承包項目

中冶京誠依托冶金高端咨詢優(yōu)勢，為國內(nèi)冶金企業(yè)國際產(chǎn)能合作和“走出去”提供全方位服務。截至目前，中冶京誠已與河鋼菲律賓、國豐老撾、中寰巴西、敬業(yè)集團、建龍集團、德龍集團、唐山港陸等10多家公司洽談了對外建廠的計劃，并確定了初步合作意向，簽署并執(zhí)行了多個前期咨詢合同。

（2）改革技術研發(fā)管理體制，為打造獨占鰲頭的核心技術保駕護航

為了打造獨占鰲頭的核心技術，中冶京誠以“ 人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”為立足點，堅持“自主創(chuàng)新、重點突破、支撐產(chǎn)品、引領未來”的研發(fā)工作指導方針，依托技術研究院搭建了2個中心（BIM中心、仿真中心）、9個實驗室和13個試驗區(qū)，構建“六位一體”的產(chǎn)品研發(fā)模式，逐步形成了集產(chǎn)品研發(fā)及市場推廣為一體的科技創(chuàng)新體系，打通創(chuàng)新和市場化的“最后一公里”，成就了從“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，引進消化吸收再創(chuàng)新”的一整套完整研發(fā)創(chuàng)新體系、激勵機制和技術創(chuàng)新模式，形成了智能化料場、高效長壽高爐、全系列轉(zhuǎn)爐、超高功率電爐煉鋼系統(tǒng)、真空精煉系統(tǒng)裝備、特殊鋼冶煉連鑄生產(chǎn)線、世界最大斷面（φ1000mm）圓坯連鑄機、世界最大厚度（450mm）直弧型板坯連鑄機、寬厚板全線裝備和控制、酸軋聯(lián)合機組、世界首條高速（120m/min）靜電粉末彩涂機組、世界最大規(guī)格（φ219mm）CPE頂管機組、棒材全線裝備和控制、110m/s高線精軋機組和控制等一批具有自主知識產(chǎn)權、達到國際先進水平的專業(yè)產(chǎn)品。

（3）找準標桿，積極對標，提升國際化的工程管理技術水平

選取同行業(yè)內(nèi)具有國際先進水平的國際化工程技術公司，展開對標工作。通過對標，找出差距和不足。同時，聘請國際知名咨詢公司進行公司國際化咨詢，對海外市場和營銷，海外投標和商務，海外項目成本控制、風險控制、項目管理及現(xiàn)場服務等方面進行了全面的咨詢服務，有效提升了國際化的工程管理技術水平和能力。通過以上工作，中冶京誠已經(jīng)形成了從燒結到高爐，從轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉到連鑄，從工業(yè)爐到長材、板帶和冷軋等在礦山和冶金工程領域全流程的技術優(yōu)勢；具備了從咨詢到設計，從EPC總承包到生產(chǎn)服務的一站式方案解決能力；擁有豐富的新建、大修、升級改造和搬遷等工程技術能力；培養(yǎng)和鍛煉了一批具有國際化視野、了解國際工程規(guī)則的工程技術人員，為公司在國際舞臺競技中勝出打下了堅實的基礎。

（4）深度參與鋼鐵制造全流程信息化再造，引領冶金工業(yè)高端智能化升級

中冶京誠牢牢把握“做精冶金”主攻方向，通過業(yè)務數(shù)字化、項目管理信息化、協(xié)同辦公信息化一體化建設，大幅提升企業(yè)市場競爭能力，帶動經(jīng)營業(yè)績不斷增長。與此同時，通過冶金工程數(shù)字化平臺建設，深度參與鋼鐵制造全流程信息化再造，引領了冶金工業(yè)實現(xiàn)高端智能化升級。

構建合理的海外業(yè)務體系，為發(fā)揮技術優(yōu)勢創(chuàng)造有利條件

（1）依托項目，主動布局和細分海外區(qū)域市場，形成可持續(xù)的海外業(yè)務機制

通過印尼喀鋼項目的實施，中冶京誠布局了東南亞市場，在當?shù)卦O立了常駐機構，并新簽署了印尼力寶集團工業(yè)園等項目。

依托ARDAKAN項目，中冶京誠布局了西亞市場，加強了當?shù)厥袌鲩_發(fā)力度，進而新簽署了7個年產(chǎn)80萬噸電爐煉鋼連鑄項目的EPC總承包合同。通過一個項目，深入一個市場，通過深耕細作當?shù)厥袌觯粩嗤晟剖袌鼍W(wǎng)絡，在穩(wěn)定擴大冶金業(yè)務市場份額的同時，也逐步實現(xiàn)了市政、水務業(yè)務在海外的突破，成功簽約了醫(yī)院、污水處理等項目。

憑借印度高爐項目、棒材項目、孟加拉棒材工程、巴基斯坦1700mm熱軋寬帶鋼軋機等10多個項目的成功實施，中冶京誠布局了南亞市場，聘用了當?shù)毓蛦T，強化了屬地化經(jīng)營。

中冶京誠以技術優(yōu)勢承攬項目，以項目業(yè)績樹立品牌，利用品牌和技術優(yōu)勢，與實力雄厚的本土公司合作，強化屬地化經(jīng)營。尤其針對國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，主動布局并細分海外區(qū)域市場，利用多元化項目開發(fā)模式，逐步形成了可持續(xù)的海外業(yè)務經(jīng)營機制。

（2）強化區(qū)域經(jīng)營，大力推進屬地化建設

中冶京誠由原來“總部遠程主攻、駐外機構援助”的模式改變?yōu)椤榜v外機構主攻、總部后援”的海外營運模式；總部主要作為后方支持，協(xié)調(diào)、配置資源，根據(jù)需要配合并指導前方的工作；加強駐外機構的建設和資源配置，強化了其在海外市場開發(fā)、商務、技術方案上的能力，通過實施屬地化管理和運作，給予其充分授權，把總部海外業(yè)務前移，逐步建立起了境外機構直接面對市場、運作項目的經(jīng)營體系。

（3）適應國際化需要，全面推進海外工程項目精細化管理

海外工程代表了公司項目管理的最高水平和未來發(fā)展方向，以印尼喀鋼項目為代表的一系列海外工程，從項目策劃、啟動階段開始，就按照國際標準嚴格要求、規(guī)范管理，同時還不斷引入一些新的管理理念和做法，促進了公司海外項目管理水平的提升。

印尼喀鋼項目作為中冶京誠全力打造的海外標桿項目，創(chuàng)造了海外項目實施過程的多項“首次”和標準：首次實現(xiàn)遠期結匯、首次采用GIS系統(tǒng)管理全廠總圖、首次全面推行三維設計，并在過程中全面推進設計示范圖、全項目管理崗位掌握P6軟件應用，為后續(xù)海外項目的實施樹立了典范、打下了基礎。

噴煤-韓國浦項鋼鐵公司FINEX150萬噸噴煤EP工程

海外市場開發(fā)已見成效，未來市場潛力巨大

通過這些年的努力，中冶京誠開發(fā)的項目已覆蓋美國、俄羅斯、烏茲別克斯坦、印尼、印度、韓國、越南、南非、尼日利亞等多個國家和地區(qū)。從2012年到2018年，海外生效合同額都超過20億元，占到公司總合同額的25%以上。

結語

前途漫漫、征途坎坷。當前，面對異常復雜多變的外部環(huán)境，中冶京誠國際化進程還任重道遠。按照“做優(yōu)、做強、做大”的總要求，繼續(xù)推進國際化戰(zhàn)略，提高企業(yè)的國際競爭力和影響力；依托“大環(huán)境、大平臺、大市場、大項目、大客戶”來提升海外市場開發(fā)能力；按照中冶集團“設計類企業(yè)做品牌”的戰(zhàn)略要求，重點打造核心技術能力，落實品牌戰(zhàn)略，以“一天也不懈怠，一天也不耽誤”的工作作風，積極應對復雜多變的市場環(huán)境，持之以恒地深化企業(yè)內(nèi)部改革，進一步提高效率，釋放活力，做到蹄疾步穩(wěn)、務求實效，改有所進、改有所成。中冶京誠將繼續(xù)為”一帶一路”倡議的實施作出貢獻。