全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議強調(diào)，夏糧生產(chǎn)是全年糧食生產(chǎn)的第一仗，產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的兩成以上，確保夏糧生產(chǎn)首戰(zhàn)告捷，對穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)乃至穩(wěn)定全社會對糧食安全的預期都十分重要，決不能出問題。為貫徹落實全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全力抓好夏糧生產(chǎn)，開展好“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動”，特制定本方案。

一、行動背景

當前，西南地區(qū)小麥正處于拔節(jié)期，江淮地區(qū)已全面返青，黃淮、華北、西北陸續(xù)進入返青期，正是加強春季田管、促進苗情轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期。總的看，今年冬小麥苗情總體好于去年、好于常年，墑情是近幾年最好的一年，實現(xiàn)夏糧豐收有基礎(chǔ)。但奪取夏糧豐收還存在不確定性因素，苗情長勢不均衡，部分田塊出現(xiàn)旺長，因旱晚播麥田長勢偏弱；小麥條銹病、赤霉病流行風險高；受暖冬影響小麥生育期提前，抗寒能力下降，增加了遭遇“倒春寒”和倒伏的風險。必須抓住當前春季田管的關(guān)鍵時期，科學運籌肥水，狠抓促弱轉(zhuǎn)壯措施落實，全力奪取夏糧豐收。

二、思路目標

（一）總體思路。牢固樹立抗災奪豐收思想，狠抓政策落實、強化指導服務，突出重點區(qū)域、緊盯關(guān)鍵農(nóng)時，環(huán)環(huán)緊扣不放松，堅持因苗施策、分類管理，落實促弱轉(zhuǎn)壯、防病治蟲、防災減災各項措施，壯苗麥田多增產(chǎn)，弱苗麥田保穩(wěn)產(chǎn)，受災地區(qū)少減產(chǎn)，力爭全年糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有個良好開局。

（二）行動目標。奮戰(zhàn)100天，努力實現(xiàn)三個目標。一是產(chǎn)量總體穩(wěn)定。依靠科技提高單產(chǎn)，力爭產(chǎn)量基本穩(wěn)定在上年水平。二是災害損失可控。氣象災害損失率控制在5%左右，重大病蟲危害損失率控制在5%以內(nèi)。三是產(chǎn)品質(zhì)量提升。優(yōu)質(zhì)專用小麥比例提高2個百分點以上。

三、主要任務

（一）返青起身期促蘗爭穗。返青起身期是促弱苗轉(zhuǎn)壯苗、促小蘗趕大蘗的關(guān)鍵時期，促控結(jié)合，以保苗促蘗為重點，構(gòu)建合理群體。做好鎮(zhèn)壓劃鋤，增溫保墑，促根長蘗。旺長麥田，返青期鎮(zhèn)壓或深鋤斷根，起身初期化學調(diào)控，適當推遲肥水。晚播弱苗要及早中耕劃鋤，提溫保墑、促苗早發(fā)，趁墑適時追肥，促群體多分蘗。強化小麥條銹病等病蟲草害防治，組織做好統(tǒng)一防治、專業(yè)化防治，切實控制小麥病蟲害的蔓延和危害，為中后期管理爭取主動。

（二）拔節(jié)期攻粒促均衡。拔節(jié)期小麥群體莖蘗數(shù)即將達到高峰，是爭取粒數(shù)的重要時期，要肥水齊攻，以提高分蘗成穗率、減少小花退化為重點，努力爭取適宜穗數(shù)。要根據(jù)天氣情況，施好拔節(jié)肥，澆好拔節(jié)水，促進穗數(shù)、粒數(shù)均衡發(fā)展。注意寒潮降溫天氣，預防“倒春寒”危害。長江中下游麥區(qū)抓好清溝理墑，做好排水降漬。

（三）抽穗揚花期保花增粒數(shù)。抽穗揚花期是決定穗粒數(shù)的關(guān)鍵期，也是赤霉病防治的關(guān)鍵期。要確保揚花期肥水供應，以鞏固穗數(shù)、增加粒數(shù)為重點，因苗適當補肥補水，爭取足夠粒數(shù)，擴大庫容量。抓好小麥赤霉病等病蟲害防治，江淮、黃淮南部等赤霉病重發(fā)、常發(fā)區(qū)要“主動出擊、見花打藥、全面預防”，華北、西北、黃淮北部等偶發(fā)區(qū)要“立足預防，適時用藥”。

（四）灌漿期延衰增粒重。小麥產(chǎn)量近2/3來自灌漿期光合產(chǎn)物積累，這是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。要做好“一噴三防”工作，預防“干熱風”危害，促進光合產(chǎn)物積累增粒重。提前做好“爛場雨”的應對工作，做到龍口奪糧，確保顆粒歸倉。

四、行動措施

（一）強化組織領(lǐng)導。由種植業(yè)管理司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心統(tǒng)一組織，分省、分行業(yè)具體負責實施。成立奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在種植業(yè)管理司糧油處，具體組織實施。各省也要建立相應的工作機制，特別是農(nóng)技、植保、土肥等推廣機構(gòu)，要分別對接聯(lián)系2個主產(chǎn)縣（市），跟蹤督促措施落實。

（二）強化工作指導。推動各地貫徹落實中央關(guān)于不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求和全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議的部署，在做好分區(qū)分級差異化防控措施的前提下，全力組織春季田管，確保不誤農(nóng)時。我司將加密調(diào)度頻次，加強形勢會商，及時反映各地工作進展。各地要組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部和技術(shù)人員，采取包縣包鄉(xiāng)包村指導等形式，進村入戶，責任到人，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實際問題，努力做到夏糧豐收不到手，工作指導不放松。

（三）強化技術(shù)服務。各地要結(jié)合實際，制定切實可行的技術(shù)指導意見，充分利用好廣播電視、網(wǎng)絡微信、“12316”平臺等手段，組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥專家指導組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家隊伍和各省專家，在做好個人防護的前提下，深入生產(chǎn)一線，開展巡回指導，確保技術(shù)落實到田到戶。

（四）強化示范帶動。通過組織開展綠色高質(zhì)高效行動，依托糧油生產(chǎn)新型經(jīng)營主體，搞好示范帶動，促進措施落實。掀起春季農(nóng)業(yè)培訓的熱潮，重點圍繞小麥田間管理，加強對種植專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型經(jīng)營主體培訓，示范帶動小農(nóng)戶提高生產(chǎn)技術(shù)水平。

（五）強化宣傳引導。采取中央媒體與地方媒體相聯(lián)動，廣播與視頻相結(jié)合，報紙與網(wǎng)絡相呼應，加大新聞宣傳力度，大力宣傳各地夏糧管理的好經(jīng)驗、好措施、好典型，為奪取夏糧豐收營造良好的輿論氛圍。同時，加強信息報送確保信息上得來、報得出，努力做到對上有信息、對外有聲音，推進夏糧管理各項措施的順利開展。