董衛(wèi)花

（文山學(xué)院 教師教育學(xué)院，云南 文山 663099）

“家長參與”研究由來已久，目前學(xué)者們已經(jīng)有了一定的探討和分析，就其概念來說，至今國內(nèi)外還沒有一個(gè)明確清晰、被廣泛接受的定義。英語中表達(dá)類似涵義的詞組就有許多，使用頻率最高的是“parental involvement”或“parent involvement”“parental involve in education”等等。本文將家長參與幼兒教育視為家長在其孩子接受幼兒教育期間，為孩子發(fā)展提供支持，幫助幼兒教育機(jī)構(gòu)完善工作，與幼兒教育機(jī)構(gòu)通力配合、雙向交流，以促進(jìn)幼兒健康全面發(fā)展。美國已基本形成了以幼兒為中心，家長和幼教機(jī)構(gòu)為兩翼的合作共育體系，不但開辟了美國幼兒教育事業(yè)的新局面，而且也為我國幼兒教育的發(fā)展樹立了典范[1]。

一、美國家長參與幼兒教育的經(jīng)驗(yàn)

（一）民主化管理營造寬松和諧的氛圍

社會(huì)文化民主主義是一個(gè)內(nèi)涵比較豐富的概念，可以從政治制度和人民的生活方式兩方面對(duì)民主主義加以理解和認(rèn)識(shí)，二者都凸顯出一種民主精神。美國幼兒教育機(jī)構(gòu)民主化的管理方式正是在這種民主主義文化的土壤中萌芽和不斷發(fā)展壯大的，表現(xiàn)為注重機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境的聯(lián)系，其中家長參與幼兒教育是幼兒教育機(jī)構(gòu)民主化管理的重要體現(xiàn)。

一方面，幼兒教育機(jī)構(gòu)采用民主化的管理方式。在美國，幾乎每個(gè)幼兒教育園所都設(shè)有管理委員會(huì)或咨詢委員會(huì)，家長以會(huì)員的身份或家長代表的角色參與幼兒教育管理，主要表現(xiàn)為家長參與教育決策，家長作為決策者直接參與幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理工作，如與幼兒園管理人員、教師一起制定有關(guān)幼兒園發(fā)展的計(jì)劃，確定教育目標(biāo)和開設(shè)課程等等。一些幼兒教育機(jī)構(gòu)還設(shè)有班級(jí)家委會(huì)或園所家委會(huì)，定期召開家委會(huì)，參與幼兒教育機(jī)構(gòu)課程、教學(xué)計(jì)劃、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、活動(dòng)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

另一方面，民主化的管理方式除了鼓勵(lì)家長參與之外，美國社會(huì)團(tuán)體參與到幼兒教育的過程也是其民主化管理的一個(gè)重要組成部分。這些社會(huì)團(tuán)體的參與，促進(jìn)了美國幼兒教育機(jī)構(gòu)管理民主化進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，營造寬松和諧的家長參與氛圍，提升家長參與的積極性和主動(dòng)性。如今，在教育民主化和管理科學(xué)化等思潮的沖擊下，美國幼兒教育機(jī)構(gòu)的管理制度將朝著民主化發(fā)展方向日臻完善。

（二）相關(guān)政策的出臺(tái)為其保駕護(hù)航

《經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)法案》（Economic Opportunity Act）明確提出了家長參與的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，自此開啟了美國家長參與幼兒教育的法制化道路。美國政府推行的先行計(jì)劃（Head Start），創(chuàng)建之初該計(jì)劃將家長參與視為其哲學(xué)基礎(chǔ)，從計(jì)劃的目的到服務(wù)項(xiàng)目均提及家長參與幼兒教育。20世紀(jì)90年代初美國政府修訂了《兒童保育與發(fā)展法案》（Child Care and Development Block Grant），更加關(guān)注家長在幼兒教育過程中的參與，各級(jí)政府應(yīng)重視和鼓勵(lì)家長參與，明確指出家長參與幼兒保育標(biāo)準(zhǔn)和政策的制定是家長不可推卸的責(zé)任和應(yīng)有的法律權(quán)利。1999年美國聯(lián)邦政府頒布的《全體兒童教育優(yōu)異法案》（The education Excellence for All Children Act），從聯(lián)邦政府層面給予家長參與子女教育充分的肯定。2002年以小布什為首的聯(lián)邦政府頒布了教育改革法案《不讓一個(gè)孩子落后》（No Child Left Behind Act），要求各級(jí)政府部門要不遺余力地引導(dǎo)家長參與幼兒教育，各州教育部門要引導(dǎo)家長充分地參與幼兒教育各方面的活動(dòng)，如幼兒園規(guī)劃、審查及一些教育決策活動(dòng)等等。同年在《良好的開端，聰明地成長》（Good Start，Grow Smart）中，也更加關(guān)注家長在幼兒教育中的參與，明確指出家長對(duì)其子女就讀的幼兒教育機(jī)構(gòu)各方面，如管理、教學(xué)、教師等均享有知情權(quán)。除此之外，就州和地區(qū)政府層面也練練出臺(tái)有關(guān)家長參與幼兒教育的正常，如密蘇里州的家長即教師計(jì)劃（Parents as Teachers，PAT）、克利夫蘭地區(qū)的家長服務(wù)計(jì)劃（Parent Service Project，PSP）、家庭資源中心（Family Resource Center，F(xiàn)RC）等等。

由此可見，在美國上至聯(lián)邦政府下至州政府直至各地方政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列關(guān)于家長參與幼兒教育的法規(guī)和政策，各類幼兒教育機(jī)構(gòu)據(jù)此，采取措施、因地制宜地鼓勵(lì)和指導(dǎo)家長參與幼兒教育。

（三）眾多研究為其提供了科學(xué)的理論依據(jù)

自“科爾曼報(bào)告” 明確的指出了作為社會(huì)資本的家庭環(huán)境對(duì)幼兒的學(xué)業(yè)成績有著重大影響以來，美國眾多學(xué)者和教育研究機(jī)構(gòu)就家庭對(duì)孩子教育的影響進(jìn)行了研究，得出了大致相同的結(jié)論：在幼兒接受教育過程中，如果家長積極參與或與就讀教育機(jī)構(gòu)合作育兒，將助推幼兒方方面面的發(fā)展。

在美國，眾多學(xué)者開始將研究興趣聚焦家庭教育對(duì)幼兒的影響或家長參與教育，并逐步成為研究熱點(diǎn)，直至1994年對(duì)該課題的研究歷久彌新。在家長參與教育研究浪潮中，衍生出一批具有代表性的研究機(jī)構(gòu)，如“學(xué)校、家庭及社區(qū)合作研究中心”，著名的家長參與研究專家、霍普金斯大學(xué)社會(huì)學(xué)愛普斯坦教授，擔(dān)任該中心負(fù)責(zé)人。她提出了六種家長參與教育的模式，這六種家長參與模式同樣也適用于幼兒教育中的家長參與[2]151。

除了上述具有代表性的關(guān)于家長參與幼兒教育的研究之外，在美國也有其他研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)家長參與進(jìn)行了直接或間接的研究。例如，哈佛大學(xué)的家庭研究計(jì)劃（Harvard Family Research Project）也對(duì)家長參與在幼兒入學(xué)準(zhǔn)備中的作用進(jìn)行了研究，結(jié)果顯示家長在幼兒教育中扮演的角色具有不可替代性，家長參與應(yīng)該從幼兒期做起。這些研究不但為美國政府出臺(tái)相關(guān)政策提供了理論支點(diǎn)，同時(shí)也引起社會(huì)各界對(duì)家長參與幼兒教育積極思考和廣泛關(guān)注。

（四）民間組織為其管理和運(yùn)行提供有力保障

許多民間社會(huì)團(tuán)體在美國家長參與幼兒教育的發(fā)展歷程中具有舉足輕重的作用，這些專門化的民間組織機(jī)構(gòu)成為美國幼兒教育領(lǐng)域內(nèi)部，激勵(lì)、促進(jìn)和規(guī)范家長參與的重要媒介。各級(jí)各類民間組織遍布美國各地，其中最具有影響力的當(dāng)屬家長教師協(xié)會(huì)（Parent Teacher Association，PTA）和全美幼兒教育協(xié)會(huì)（National Association of Education for Young Children，NAEYC），它們?yōu)槊绹议L參與幼兒教育的組織和開展提供了強(qiáng)有力的支持。

家長教師協(xié)會(huì)作為美國最為典型的家長參與中介組織，它是一個(gè)無黨派、非盈利的民間團(tuán)體，其宗旨是最大限度地支持和鼓勵(lì)家長參與教育。全美幼教協(xié)會(huì)是一個(gè)集培訓(xùn)、管理、教育和研究等為一體的綜合性民間組織，協(xié)會(huì)明確提出為了幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展，幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)與幼兒父母通力合作。不難看出，上述這些民間組織不但為家長參與幼兒教育建橋搭梁和紐帶，推行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容也為家長參與幼兒教育的管理和運(yùn)行提供了參考。

（五）靈活多樣化的參與形式為其順利開展提供了廣闊的空間

多種多樣的家長參與形式是美國家長參與幼兒教育得以順利開展的有力抓手，多元化的家長參與形式滿足了家長的不同需求，幼兒教育機(jī)構(gòu)也可因地制宜地采取不同的家長參與形式，引導(dǎo)家長充分有效地參與幼兒教育。

在美國家長參與幼兒教育的形式大致上分為三種，交流型家長參與、教育型家長參與以及服務(wù)型家長參與。每種家長參與形式擁有不同的分支形式，既有家長或家長代表主持的熱線電話，也有讓家長了解幼兒教育機(jī)構(gòu)相關(guān)信息的時(shí)事通訊；既有幼兒教師經(jīng)常采用的家訪，也有為了便于家長節(jié)省時(shí)間而為其設(shè)立的家長信箱；既有家長與幼兒教師、管理人員面對(duì)面進(jìn)行交流的家長會(huì)，也有使用家長手長建立合作關(guān)系、鼓勵(lì)家長參與；既有幼兒教育機(jī)構(gòu)為家長開辦的成人教育、家長培訓(xùn)等家長教育活動(dòng)，也有家長參與其子女的教育活動(dòng)，如課堂教學(xué)活動(dòng)、家庭教育等；既有家長作為志愿者為幼兒教育機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)支持，也有家長作為決策者參與幼兒教育機(jī)構(gòu)管理、課程發(fā)展和評(píng)價(jià)等。

二、美國家長參與幼兒教育存在的問題及原因分析

（一）理解和認(rèn)識(shí)存在一定偏差

由于幼兒教育機(jī)構(gòu)與家庭動(dòng)力機(jī)制的差異性、家長和幼兒教師在幼兒教育中微妙的角色差別以及幼兒教師職業(yè)的專業(yè)性，加之家長參與本身就是一個(gè)非常寬泛的概念，使得教師、家長以及幼兒教育機(jī)構(gòu)對(duì)家長參與幼兒教育有著不同的理解[3]。因此，在幼兒家長參與子女教育過程中，人們對(duì)“什么是家長參與”這一概念的認(rèn)識(shí)和理解存在偏差。

在人們看來，家長參與幼兒教育有正式和非正式之分，“一種是基于幼兒教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的家長參與，如觀察孩子的教室，出席家長教師會(huì)議，自愿參與籌款活動(dòng)，擔(dān)任教師助手等等；另一種是基于家庭內(nèi)部的家長參與，如在家中與孩子一同閱讀，講故事，教孩子認(rèn)識(shí)字母、單詞、數(shù)字，與孩子一起游戲、進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)等”。[2]153然而，由于家長、幼兒教師以及幼兒教育機(jī)構(gòu)各自所處的位置不同，這就會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)概念的認(rèn)知存在差異。對(duì)于幼兒教育機(jī)構(gòu)及幼兒教師來說，幼兒教育機(jī)構(gòu)以外的家長參與，即基于家庭內(nèi)部的家長參與通常都會(huì)被忽視或遺漏。部分幼兒教育機(jī)構(gòu)和教師認(rèn)為只有家長來到機(jī)構(gòu)里與教師相互協(xié)作，參與教師或機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)才是真正的家長參與，而脫離幼兒教育機(jī)構(gòu)這個(gè)場域的參與則不是。一方面，會(huì)挫傷家長基于家庭內(nèi)部參與的積極性而影響孩子的發(fā)展；另一方面，持有此種觀點(diǎn)的教師和幼兒教育機(jī)構(gòu)會(huì)迫使家長參與機(jī)構(gòu)內(nèi)部的活動(dòng)，而對(duì)于工作繁忙沒有多余時(shí)間的家長而言，這無異于給他們?cè)鎏砹素?fù)擔(dān)，讓家長對(duì)參與幼兒教育產(chǎn)生排斥、不愿意的情愫。

除此之外，有研究表明，部分家長和幼兒教師對(duì)家長參與內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)各不相同。家長更偏向于從家庭中心視野出發(fā)去審視家長參與，認(rèn)為“家長參與幼兒教育主要包括為幼兒的安全、健康提供保障以及為幼兒入學(xué)做好準(zhǔn)備。然而，幼兒教師更多地是從傳統(tǒng)的概念出發(fā)去考慮家長參與，認(rèn)為家長參與是家長出現(xiàn)在幼兒教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部，參與幼兒的教學(xué)活動(dòng)”。[4]

（二）水平參差不齊

1.來自不同家庭背景下的家長在參與幼兒教育時(shí)顯現(xiàn)出不同的參與水平

與美國本地土生土長的幼兒家長相比，移民家長在參與幼兒教育的過程中將會(huì)遇到更多的障礙，并且較少可能參與幼兒教育。多數(shù)移民家長的關(guān)注焦點(diǎn)不在當(dāng)下子女正在就讀的幼兒教育機(jī)構(gòu)，為了讓自己的后代在競爭激烈的美國能有立足之地，他們從孩子一開始上學(xué)便瞄準(zhǔn)了孩子未來可能就讀的大學(xué)院校。與本地白人家長高水平的家長參與相比，西班牙和亞洲移民家長參與幼兒教育的水平非常低。有研究顯示，西班牙移民家長與西班牙裔本地美國家長相比，前者參與幼兒教育的水平較低。

此外，一些描述性的數(shù)據(jù)表明外來移民家長與美國本地家長在參與幼兒教育的形式方面也有很大的不同。例如，較之于與本地幼兒家長，移民家長很少以志愿者的形式參與幼兒教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)活動(dòng)，他們僅只參加傳統(tǒng)的家長教師會(huì)議[5]。移民們要花很多時(shí)間適應(yīng)美國生活的方方面面并且他們的英語水平不是很嫻熟，因而對(duì)于絕大多數(shù)移民家長來說，很少意識(shí)到他們的參與將受到教育機(jī)構(gòu)的熱忱歡迎[6]。在所有移民中，少部分黑人移民家長在參與幼兒教育的過程中將遇到更多的困難和障礙，他們將面對(duì)家長教師會(huì)議時(shí)間上的沖突和交通不便等問題，而且他們參與幼兒教育的程度較低。由此可見，來自不同國家的移民家長，由于他們?cè)趨⑴c幼兒教育過程中不可避免地遇到很多本地美國家長不曾遇到的困難和障礙，在一定程度上制約著他們參與幼兒教育的深度和廣度。

2.不同類型幼兒教育機(jī)構(gòu)家長參與水平不同

美國幼兒教育機(jī)構(gòu)也積極鼓勵(lì)和組織家長充分參與幼兒教育。但是，由于各類幼兒教育機(jī)構(gòu)對(duì)家長參與的重視程度及其擁有的教職員工、資金等的不同，各類幼兒教育機(jī)構(gòu)家長參與水平參差不齊。一方面，幼兒教育機(jī)構(gòu)教師鼓勵(lì)和歡迎家長參與幼兒教育，但是機(jī)構(gòu)不支持教師的工作，缺乏對(duì)教師的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，沒有將家長參與制度化，顯得隨意可有可無，影響家長參與工作的開展；另一方面，在美國有些幼兒教育機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到家長參與的重要性，極力倡導(dǎo)家長要參與幼兒教育之中。如在明尼蘇達(dá)州規(guī)定把幼兒保育機(jī)構(gòu)劃分為0～4個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一便是保育機(jī)構(gòu)應(yīng)鼓勵(lì)家長參與。在該州保育機(jī)構(gòu)為了獲得更多的生源，不得不參與級(jí)別評(píng)定[7]，如此一來，各保育機(jī)構(gòu)為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家長參與的相關(guān)內(nèi)容也做了規(guī)定，積極組織和呼吁家長參與，從而提升家長參與的水平。然而，有些幼兒教育機(jī)構(gòu)雖然也鼓勵(lì)家長參與幼兒教育，但是苦于缺乏相應(yīng)的推進(jìn)家長參與的教師和資金，從而限制了此類機(jī)構(gòu)推行家長參與的力度。

3.城鄉(xiāng)之間的家長參與幼兒教育存在一定差距

二戰(zhàn)以后，美國取得了舉世矚目的發(fā)展，但是其社會(huì)分層現(xiàn)象極為嚴(yán)重，如貧富差距、城鄉(xiāng)差異等。在家長參與幼兒教育方面，由于鄉(xiāng)村與城市在經(jīng)濟(jì)和教育等方面發(fā)展存在一定的差異性，從而使得鄉(xiāng)村的家長參與和城市的家長參與也各不相同。

研究表明，在美國居住在鄉(xiāng)村的家長參與幼兒教育要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市和郊區(qū)的家長，鄉(xiāng)村的家長參與無論是在廣度還是在深度上都相對(duì)較低。鄉(xiāng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的教師，他們?cè)诼毲芭嘤?xùn)中較少受到此方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，與城市教師相比，他們?cè)谕七M(jìn)家長參與方面的素質(zhì)較低。家長參與幼兒教育存在城鄉(xiāng)差異，二者的家長參與水平良莠不齊。

（三）停留于單向維度的溝通交流

部分家長參與幼兒教育的力度不夠，由于家長自身的興趣、態(tài)度、受教育水平、以前的學(xué)校經(jīng)驗(yàn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等的差異，使得有些家長參與流于形式，變成象征性的參與幼兒教育機(jī)構(gòu)的外部活動(dòng)，只有“幼兒教育機(jī)構(gòu)→家長”的單向交流。在美國，這種單向維度的家長參與時(shí)有出現(xiàn)，如，只有幼兒教育機(jī)構(gòu)主動(dòng)地與家長聯(lián)系，家長礙于面子而被迫參與；教師及時(shí)地向家長反映幼兒的學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，而幼兒家長從不或幾乎很少配合教師而與他們合作。此外，有些家長為了工作而無暇顧及幼兒的教育情況，他們每天都匆匆忙忙地接送幼兒或者讓親戚朋友幫忙接送孩子，這樣就很容易使得家長的參與變成幼兒教育機(jī)構(gòu)在唱“獨(dú)角戲”，使得幼兒教育機(jī)構(gòu)“孤掌難鳴”，雙方很難協(xié)同互助促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與健康發(fā)展。

此外，關(guān)于幼兒教育機(jī)構(gòu)與家長雙方之間的單向交流，還會(huì)有另外一種情況即“家長→幼兒教育機(jī)構(gòu)”的單向交流。例如，家長向幼兒教育機(jī)構(gòu)反映情況，愿意參與幼兒教育，但是往往得不到幼兒教育機(jī)構(gòu)的重視。家長對(duì)其子女的學(xué)習(xí)與發(fā)展寄予較高的期待，希望了解子女在幼兒教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況，但是幼兒教師很少或沒有意識(shí)到家長的需求。家長與幼兒教育機(jī)構(gòu)的這種單向交流不利于彼此之間的信息互通，從而無法實(shí)現(xiàn)積極有效的家長參與。

隨著權(quán)力與人權(quán)觀念在世界范圍內(nèi)的發(fā)展，人權(quán)主體逐漸普遍化，強(qiáng)調(diào)兒童權(quán)利的同時(shí)，家長的教育權(quán)力逐漸引起各界關(guān)注[8]。在美國家長參與幼兒教育已經(jīng)發(fā)展較為完備，寬松和諧的家長參與氛圍、聯(lián)邦政府多部法律法規(guī)的出臺(tái)、眾多學(xué)者的科學(xué)研究、熱衷于家長參與的民間組織以及豐富多樣的參與方式，為我國家長參與幼兒教育提供借鑒參考。此外，在家長參與幼兒教育的過程中，家長與幼兒教育機(jī)構(gòu)應(yīng)提高統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、互通協(xié)作，提升家長參與質(zhì)量，促進(jìn)家園合作向縱深發(fā)展。