王恒亮

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)“商業(yè)秘密”有著詳細(xì)的解釋，即“不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息”。就實(shí)際情況來(lái)看，商業(yè)秘密大多和商品交換、價(jià)值交換有關(guān)。在學(xué)術(shù)界，商業(yè)秘密的解釋可分為廣義解釋以及狹義解釋。廣義上，商業(yè)秘密被認(rèn)定為商業(yè)經(jīng)營(yíng)秘密，涵蓋工業(yè)技術(shù)秘密等內(nèi)涵。國(guó)內(nèi)舊版法律因商業(yè)秘密的定義不明，曾一度使用“工商秘密”一詞，其內(nèi)涵和上述《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的內(nèi)容大致相同。商業(yè)秘密的保護(hù)除權(quán)利人需要采取相關(guān)技術(shù)信息措施外，還需要有一個(gè)良好的法律環(huán)境，如此才能夠減少侵犯商業(yè)秘密的行為，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)作。

一、商業(yè)秘密的特征

商業(yè)秘密涵蓋商業(yè)機(jī)密、技術(shù)秘密等內(nèi)容，其中技術(shù)秘密相關(guān)內(nèi)容又可界定為技術(shù)訣竅，是能夠?yàn)闄?quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的重要信息。具體來(lái)說(shuō)，技術(shù)訣竅表現(xiàn)為：商品交換的方法以及價(jià)值界定的方法；產(chǎn)品制造的技術(shù)方法或者其他訣竅或者經(jīng)驗(yàn)；已經(jīng)申請(qǐng)專利的技術(shù)方法或者使用該專利必須掌握的技術(shù)內(nèi)容；企業(yè)自行研發(fā)的工藝技術(shù)方法；產(chǎn)品的配置方法或者配方等；商品交換的經(jīng)營(yíng)訣竅；市場(chǎng)環(huán)境信息或者市場(chǎng)預(yù)測(cè)情報(bào)等；貨物進(jìn)貨、出貨、銷售的渠道等。對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行分析，商業(yè)秘密大致有著保密性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、合法性四個(gè)特征。

(一)保密性

商業(yè)秘密通常只有少數(shù)利益相關(guān)者知悉，行業(yè)內(nèi)或者領(lǐng)域內(nèi)的專家也不知悉。若商業(yè)秘密泄露或者被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所破譯，權(quán)力者的經(jīng)濟(jì)利益就有可能受到影響，核心競(jìng)爭(zhēng)能力也會(huì)因此降低[1]。

(二)實(shí)用性

商業(yè)秘密本身是幫助權(quán)利人獲得經(jīng)濟(jì)效益或者提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，具有極為突出的使用價(jià)值。企業(yè)或權(quán)利人可將其用于實(shí)際經(jīng)營(yíng)或者工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，對(duì)于個(gè)體以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有正面影響。

(三)經(jīng)濟(jì)性

商業(yè)秘密和技術(shù)專利的內(nèi)涵存在一致性，且被認(rèn)定為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)。有效的商業(yè)秘密通常能夠直接付諸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)制造出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不能創(chuàng)造的商品，從而促使企業(yè)在市場(chǎng)上獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。

(四)合法性

商業(yè)秘密內(nèi)容必須符合國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，甚至還需要符合社會(huì)道德價(jià)值觀內(nèi)容，如此才能夠有效支持企業(yè)利用商業(yè)秘密開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，商業(yè)秘密也受到國(guó)家法律法規(guī)的保護(hù)，可避免權(quán)利人因商業(yè)秘密被侵犯受到過(guò)大的經(jīng)濟(jì)損失，有助于形成正當(dāng)、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、商業(yè)秘密相關(guān)立法存在的問(wèn)題

我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開(kāi)始全面對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，這就意味著我國(guó)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《民法》等法律中有關(guān)于經(jīng)營(yíng)、商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容必須和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，TRIPs)保持一致[2]。換言之，當(dāng)前國(guó)際上關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律法規(guī)對(duì)我國(guó)相關(guān)法律條款有著一定的約束作用。但是，就時(shí)間層面以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)商業(yè)秘密相關(guān)法律條款的制定時(shí)間較晚，和國(guó)際接軌存在諸多問(wèn)題以及缺陷。

(一)立法相對(duì)分散

我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)分散在不同的法律體系中，而這些法律法規(guī)立法的方向以及側(cè)重均存在一定差異，分散在各部法律中的條款難以構(gòu)成一個(gè)完善的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系，其整體性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性有所欠缺[3]?！秳趧?dòng)法》中商業(yè)秘密相關(guān)保護(hù)條款僅從受雇人員以及雇主之間的勞動(dòng)合同關(guān)系，規(guī)定了商業(yè)秘密的保護(hù)內(nèi)容，確定了基本的保護(hù)原則，但是缺少針對(duì)商業(yè)秘密轉(zhuǎn)讓的相關(guān)法律規(guī)定。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的法律條款則著重規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，未明確內(nèi)部職工和企業(yè)之間的保密關(guān)系。

(二)民事責(zé)任和刑事責(zé)任行為主體不一致

侵犯商業(yè)秘密的相關(guān)法律條款主要規(guī)定了刑事責(zé)任、民事責(zé)任?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》針對(duì)侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為做出了相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定，法律責(zé)任被界定為民事責(zé)任，行為主體需要賠償損失、消除影響、停止侵害；《刑法》對(duì)侵犯商業(yè)秘密且構(gòu)成犯罪形成惡劣影響的竊取、刺探、收買(mǎi)等行為進(jìn)行了規(guī)定，需根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)相關(guān)罰則。結(jié)合商業(yè)秘密侵犯一般案例可了解到，一般情況下侵犯商業(yè)秘密的行為主體為一般主體，主體的界定范疇相對(duì)較寬，從《合同法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中的內(nèi)容來(lái)看，民事責(zé)任主體局限于合同當(dāng)事人或者民事責(zé)任人，行為主體的界定過(guò)窄，和構(gòu)成惡劣影響的刑事責(zé)任主體不一致[4-5]。

(三)商業(yè)秘密保護(hù)不充分

現(xiàn)行法律法規(guī)并沒(méi)有具體規(guī)定商業(yè)秘密侵犯以及保護(hù)的基本問(wèn)題，如損害賠償、財(cái)產(chǎn)侵犯等，有關(guān)財(cái)產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容缺少統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)定。在商業(yè)秘密侵犯人未獲得任何經(jīng)濟(jì)利益前，即便是對(duì)商業(yè)秘密持有權(quán)利人造成了惡劣影響，權(quán)利人也無(wú)法索取應(yīng)有的賠償，其中的賠償關(guān)系難以界定，這顯然和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平正義不符。

三、完善我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)相關(guān)建議

當(dāng)前，我國(guó)主要通過(guò)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《侵權(quán)責(zé)任法》《合同法》《勞動(dòng)法》等對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行間接或直接的保護(hù)，整體表現(xiàn)出以民事責(zé)任為主、以刑事責(zé)任為輔的特征。瑞典在這方面的立法相對(duì)完善、全面，瑞典《商業(yè)秘密保護(hù)法》中采取的措施值得我們借鑒、參考。

(一)優(yōu)化立法模式

從上述內(nèi)容能夠直觀了解到，當(dāng)前商業(yè)秘密保護(hù)主要是通過(guò)各種相關(guān)法律的間接保護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，采取的保護(hù)措施分散在各部法律中，法律條款不成體系，且罰則內(nèi)容不成系統(tǒng)，以至于在真正落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)措施的過(guò)程中出現(xiàn)了諸多間接性問(wèn)題[6]。為此，應(yīng)根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及法律體系的情況，有針對(duì)地優(yōu)化商業(yè)秘密保護(hù)法律法規(guī)立法模式，同時(shí)要注重商業(yè)秘密和國(guó)際市場(chǎng)接軌，考慮到國(guó)際慣例和國(guó)內(nèi)法律條款的相互協(xié)調(diào)。筆者認(rèn)為，最為重要的就是明確商業(yè)秘密本身的財(cái)產(chǎn)屬性，如此才能夠有效界定各類侵犯商業(yè)秘密的行為、案件。

(二)充實(shí)具體內(nèi)容

一是要明確概念相關(guān)的內(nèi)容，確定商業(yè)秘密的構(gòu)成條件以及保護(hù)范疇，確保此后制定的商業(yè)秘密保護(hù)條款更加合理，并有可靠的操作性、實(shí)踐性。二是要針對(duì)國(guó)際貿(mào)易不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，注重外企進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的商業(yè)秘密保護(hù)(主要表現(xiàn)為外國(guó)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)向相關(guān)部門(mén)提交的化工產(chǎn)品數(shù)據(jù)保護(hù)或者其他技術(shù)信息保護(hù))，注重我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的商業(yè)秘密保護(hù)。同時(shí)，需根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，及時(shí)更新相關(guān)法律條款，保證國(guó)際慣例能夠和我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)法全面對(duì)接，促進(jìn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)保護(hù)以及交流。三是要針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的情況，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸中商業(yè)秘密的保護(hù)做出有效規(guī)定，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)帶來(lái)的新侵權(quán)問(wèn)題。商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)立法措施的落實(shí)必須具有一定的前瞻性，需根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、技術(shù)發(fā)展水準(zhǔn)及時(shí)采取措施，如此才可讓商業(yè)秘密得到更加有效的保護(hù)。

(三)規(guī)定競(jìng)業(yè)禁止

近幾年，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力流動(dòng)的情況愈發(fā)突出，也出現(xiàn)了諸多業(yè)余兼職侵犯商業(yè)秘密的情況。應(yīng)針對(duì)這兩種情況，應(yīng)基于我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》與《合同法》，增加禁止條款。具體圍繞離職競(jìng)業(yè)禁止、職業(yè)性禁止兩方面的內(nèi)容，從時(shí)間、執(zhí)法主體、執(zhí)法范疇等方面確定禁止尺度，杜絕埋下糾紛的可能性。尤其要針對(duì)兼職人員流動(dòng)以及熟知商業(yè)秘密的人員流動(dòng)，在其擇業(yè)以及就業(yè)過(guò)程中進(jìn)行限制。在這方面可充分參考發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的“脫密”手段，如花園假期等，讓權(quán)利人有足夠的時(shí)間落實(shí)相應(yīng)的“脫密”措施。

(四)優(yōu)化相關(guān)罰則

針對(duì)侵犯商業(yè)秘密的相關(guān)行為，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)罰則，確定民事懲罰措施、形勢(shì)懲罰措施落實(shí)的基礎(chǔ)條件。就國(guó)內(nèi)近幾年發(fā)生的商業(yè)秘密侵犯案件而言，建議罰則的落實(shí)采取“先民后刑”的原則，若民事罰則能夠達(dá)到懲罰目的，則盡量規(guī)避刑罰的使用。

四、結(jié)語(yǔ)

商業(yè)秘密的保護(hù)是一個(gè)綜合性極為突出的問(wèn)題，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，且貿(mào)易活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了和國(guó)際市場(chǎng)的全面接軌，商業(yè)秘密的保護(hù)顯得極為重要。高效、可靠的商業(yè)秘密保護(hù)措施有助于營(yíng)造一個(gè)公平正義的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。就當(dāng)前我國(guó)關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的立法情況來(lái)看，商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)的法律條款較為分散，內(nèi)容不成體系、不夠統(tǒng)一。筆者認(rèn)為，應(yīng)充分借鑒瑞典等國(guó)家的商業(yè)秘密保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，形成一個(gè)完善的商業(yè)秘密法律保護(hù)體系。