周科成
投資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,無論是經(jīng)濟(jì)總量的增長還是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,都需要巨額的投資作為支撐。重慶市近30年來經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,投資也處于體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,總結(jié)投資取得的成就及存在的問題,旨在準(zhǔn)確地判斷和把握重慶投資運(yùn)行的規(guī)律、特點(diǎn)以及未來演變的趨勢,進(jìn)而明確重慶投資在新時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路,為建成長江上游經(jīng)濟(jì)中心,保持經(jīng)濟(jì)增長健康穩(wěn)定提供保證。
為了分析固定資產(chǎn)投資與地區(qū)GDP時(shí)間序列的相關(guān)性上分析經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng),選取重慶最近30年左右(1988-2018年)各年固定資產(chǎn)投資變動(dòng)率與GDP增長率進(jìn)行分析。通過增長率的對比可以看出在20世紀(jì)80年代與90年代中期都出現(xiàn)過投資熱,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的周期性。但投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的形成通常需要一個(gè)滯后期,所以生產(chǎn)總值曲線上的峰谷值出現(xiàn)的時(shí)間相對于固定資產(chǎn)投資曲線具有時(shí)滯效應(yīng)。生產(chǎn)總值增長波動(dòng)的軌跡比較平緩、穩(wěn)定,而固定資產(chǎn)增長波動(dòng)較為劇烈。在投資增幅軌跡中, 1993至1995年投資增幅較大,其次是在2002年至2004年期間。GDP增幅中1992至1994年較大,其實(shí)是2010年至2011年。從2001年開始的新一輪增長中,固定資產(chǎn)投資增幅相對之前變得平滑,呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢,到2006、2007年左右受金融危機(jī)影響,出現(xiàn)小幅度下滑,2009年又開始了上升趨勢,從2011年開始增速下滑,一直持續(xù)到2018年。
從30年以來固定資產(chǎn)投資增長和GDP增長率變化曲線可以看出,國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化趨勢與固定資產(chǎn)投資額的變化趨勢保持著大體的一致性。這只是兩者直觀的表現(xiàn),要進(jìn)行本質(zhì)的研究就需要進(jìn)行定量分析,因此需要對兩變量進(jìn)行時(shí)間序列分析。
通過對固定資產(chǎn)時(shí)間序列特征的分析,找出其與重慶市GDP增長間的相互關(guān)系,只有在證明時(shí)間序列是平穩(wěn)的之后才能進(jìn)行因果檢驗(yàn)。先對重慶市固定資產(chǎn)投資與GDP對數(shù)形式LNINV與LNGDP進(jìn)行平穩(wěn)性ADF檢驗(yàn),以確定該序列的趨勢特性,檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
表1 ADF檢驗(yàn)結(jié)果
檢驗(yàn)結(jié)果顯示,表明LNGDP、LNINV及其一階差分都為非平穩(wěn)序列,在兩者的二階差分5%顯著性水平下,GDP增長率時(shí)間序列指標(biāo)拒絕了含有單位根的假設(shè),即該序列是平穩(wěn)的,因此兩變量都是二階單整時(shí)間序列。
為了判斷上述兩個(gè)變量之間是否存在某種平穩(wěn)的線性組合關(guān)系,需要利用Johansen方法來進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
表2 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
統(tǒng)計(jì)量表明在5%顯著性水平下,變量之間存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系,根據(jù)檢驗(yàn)得到均衡向量為:
方程為:LNGDP=0.648811462 LNINV+3.091405316
該方程表明兩個(gè)變量之間存在長期均衡,GDP與固定資產(chǎn)投資存在正向變動(dòng)關(guān)系。
通過Granger 和Sims 創(chuàng)造的因果關(guān)系檢驗(yàn)法可以進(jìn)行驗(yàn)證兩者何者為因,何者為果,或互為因果關(guān)系。
借助F統(tǒng)計(jì)量:
RSSR和RSSURfalse分別是有約束和無約束回歸的殘差平方和,n為樣本容量,k是回歸方程中待估計(jì)的參數(shù)的個(gè)數(shù),q是有約束條件下參數(shù)的個(gè)數(shù)。對GDP與固定資產(chǎn)投資進(jìn)行Granger檢驗(yàn),將滯后期設(shè)置為1、2,檢驗(yàn)結(jié)果見表3。Granger檢驗(yàn)中滯后長度表現(xiàn)的是敏感程度,即不同的滯后期會(huì)對因果性的判斷造成影響,所以在Granger檢驗(yàn)中應(yīng)對不同的滯后長度分別進(jìn)行試驗(yàn),以確信因果關(guān)系檢驗(yàn)中的隨機(jī)誤差不存在序列的相關(guān)來選取適當(dāng)?shù)臏笃?。故接下來反?fù)調(diào)整滯后長度,分別設(shè)為3、4,得出不同結(jié)論,結(jié)果見表3。
表3 Granger檢驗(yàn)匯總
LNINV 不是LNGDP的原因LNGDP 不是LNINV的原因 3 26 5.17901 0.01085 拒絕0.15207 0.92683 不拒絕LNINV 不是LNGDP的原因LNGDP 不是LNINV的原因 4 25 2.24897 0.11987 不拒絕0.14051 0.96407 不拒絕
上述結(jié)果表明,在5%顯著性水平下,當(dāng)滯后期較短時(shí)(設(shè)置為1),投資與GDP相關(guān)性不強(qiáng),當(dāng)滯后期設(shè)置為2、3時(shí)可以看出投資是引起GDP變動(dòng)的原因,而GDP不是投資的原因。而當(dāng)滯后期為4時(shí),固定資產(chǎn)投資變動(dòng)與GDP變動(dòng)之間因果關(guān)系減弱了,根據(jù)檢驗(yàn)的滯后期的設(shè)置,可以看出,固定資產(chǎn)投資變動(dòng)與GDP變動(dòng)之間2-3年的因果性最強(qiáng),且表現(xiàn)重慶市經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng),而反過來經(jīng)濟(jì)增長對投資的促進(jìn)作用不明顯。其次,投資具有先行性,當(dāng)投資增加或減小時(shí),會(huì)經(jīng)過2-3年反映到GDP的變動(dòng)中。投資周期與經(jīng)濟(jì)周期具有明顯“趨同性”和“時(shí)滯效應(yīng)”。當(dāng)投資額擴(kuò)大時(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)隨之?dāng)U張,當(dāng)投資額收縮時(shí),國民經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)生收縮,而且投資波動(dòng)幅度往往大于國民經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)市場化的推進(jìn),使企業(yè)的軟預(yù)算約束不斷地“硬化”,企業(yè)需要為自己的投資行為真正負(fù)起責(zé)任。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,為防止外部風(fēng)險(xiǎn),需要不斷矯正資源配置中的種種扭曲,如要素價(jià)格的扭曲、政府的隱性擔(dān)保等。這些都會(huì)抑制投資沖動(dòng),減少投資的盲目擴(kuò)張。
放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域,允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)未作限制的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。政府通過注入資本金、貸款貼息、政策扶持等措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式,參與具有經(jīng)營特征的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并實(shí)行招標(biāo)選擇業(yè)主的方式優(yōu)化配置信貸資金、土地資源等生產(chǎn)要素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。
投資主管部門要積極向金融機(jī)構(gòu)推薦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,合理引導(dǎo)貸款投向。對適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè),如近來興起的人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要大力支持,對環(huán)境污染較大的產(chǎn)業(yè)和沒有市場需求的落后產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格限制。此外還要提高投資資金流入特定區(qū)域內(nèi)的比例, 提高此投資對此特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效果。
投資主管部門主要從國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),以及是否屬于項(xiàng)目備案范圍等方面進(jìn)行備案確認(rèn),為企業(yè)自行投資決策提供咨詢引導(dǎo),作為其他相關(guān)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)把握產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)。一方面加快資源從供給老化行業(yè)的退出速度,另一方面在于加快培育新供給,形成新動(dòng)力。去產(chǎn)能、去庫存、老供給的轉(zhuǎn)型,形成新供給、新需求。