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        2019年十大法治人物

        2020-01-01 08:45:00祁彪
        民主與法制 2019年48期

        本社記者 祁彪

        >>高銘暄 資料圖

        2019年,是特殊的一年。

        這一年,正值新中國(guó)成立70周年,也是各項(xiàng)司法改革全面落地后檢驗(yàn)成果的一年,還是民法典分則編纂緊鑼密鼓開(kāi)展的一年。

        這一年中,涌現(xiàn)了許許多多的人物和事跡,都值得被銘記,他們既是我國(guó)法治進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者,同時(shí)也是法治變革時(shí)代的見(jiàn)證者。

        在2019年即將遠(yuǎn)去之際,我們選取了十位法治人物代表,以此回顧即將過(guò)去的2019,展望即將到來(lái)的2020。

        “人民教育家”高銘暄

        新中國(guó)成立70周年前夕,在人民大會(huì)堂,91歲的高銘暄被授予“人民教育家”國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)。

        面對(duì)這至高榮譽(yù),這位著名法學(xué)家和法學(xué)教育家說(shuō):“這是黨和國(guó)家給我的恩典,我感到幸福和光榮。這要?dú)w功于我們偉大的祖國(guó)、偉大的黨和一直幫助支持我的中國(guó)人民大學(xué)及師生?!?/p>

        作為新中國(guó)刑法學(xué)的主要奠基者和開(kāi)拓者,中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授高銘暄全程參與了新中國(guó)第一部刑法的制定,為中國(guó)刑法學(xué)的人才培養(yǎng)與科學(xué)研究作出重大貢獻(xiàn)。

        自1954年9月被抽調(diào)至刑法起草小組開(kāi)始我國(guó)第一部刑法的起草工作至今的數(shù)十年間,無(wú)論是修訂后的《中華人民共和國(guó)刑法》出臺(tái),還是對(duì)刑法修正案的反復(fù)討論,高銘暄都參與其中,付出心血。他還多年在中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)、國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)等擔(dān)任重要職務(wù),從事大量與法律相關(guān)的社會(huì)工作。

        作為“刑法學(xué)泰斗”,高銘暄最珍視的還是那三尺講臺(tái)。他總說(shuō):“我就是一名普通教師,既然選擇了教書(shū)育人,就矢志不渝?!倍嗄陙?lái),高銘暄為學(xué)生教授中國(guó)刑法、刑事政策與刑事立法、刑法前沿問(wèn)題等課程?!叭珖?guó)優(yōu)秀教師”“全國(guó)師德先進(jìn)個(gè)人”……從教半生,高銘暄獲得不少榮譽(yù),對(duì)教育事業(yè)始終鐘愛(ài)如一。

        教學(xué)之余,高銘暄筆耕不輟,共主編7部有關(guān)刑法學(xué)的教材,著有8部專著,主編或參與著述100多部,發(fā)表論文300余篇。如今,盡管已眉發(fā)皆白,“90后”的高銘暄依舊精神矍鑠。他還在指導(dǎo)3名博士生,忙著寫(xiě)文章、做法律咨詢和講座,閑暇時(shí)還在微信朋友圈“打卡”學(xué)英語(yǔ)?!爸灰眢w可以,我就要繼續(xù)做工作、提升自己,活到老,學(xué)到老?!彼χf(shuō)。

        “我所做的一切,就是希望推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè),保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定,讓人民權(quán)利得到保障,讓犯罪分子得到應(yīng)有的制裁。”回顧一生的奮斗歷程,高銘暄依然充滿“老驥伏櫪,志在千里”的豪情,“今后我還要繼續(xù)做好本職工作,和法學(xué)界同仁一道,努力推動(dòng)法學(xué)體系不斷發(fā)展完善,為我國(guó)法學(xué)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!”

        “民法領(lǐng)軍人”王利明

        30年前,江漢平原的田埂間,一位少年揮汗荷鋤、躬耕田野。隆冬大雪,他光著腳到結(jié)滿冰凌的河里開(kāi)河;盛夏酷暑,他起早貪黑搶收糧食、挑土建堤。有一點(diǎn)不同:他無(wú)論走到哪里,懷里總揣著一兩本書(shū),閑下來(lái)便翻上幾頁(yè)。夜色深沉,別人早早睡下,他又打開(kāi)了書(shū)本。這農(nóng)家少年就是現(xiàn)在我國(guó)著名的民法學(xué)家王利明。

        作為新中國(guó)第一位民法學(xué)博士、民法學(xué)界的杰出代表,從某種意義上說(shuō),王利明的學(xué)術(shù)歷程,就是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)民商事立法歷程的縮影。王利明先后參與了經(jīng)濟(jì)合同法、合同法、專利法、產(chǎn)品質(zhì)量法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等重要法律的起草和修訂工作,向全國(guó)人大提交了幾十部有重要價(jià)值的咨詢報(bào)告,提出了許多立法建議,他提出的很多觀點(diǎn)和立法原則被相應(yīng)的法律所采納。

        近年來(lái),他致力于中國(guó)民法典編纂工作,并使立足中國(guó)實(shí)踐、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要、展現(xiàn)中國(guó)智慧的民法典理念得到廣泛傳播。在他數(shù)十年的求學(xué)、任教、著書(shū)生涯中,展現(xiàn)出的家國(guó)情懷、理論高度、學(xué)術(shù)成果,獲得業(yè)界至高敬意。

        >>作為新中國(guó)第一位民法學(xué)博士、民法學(xué)界的杰出代表,從某種意義上說(shuō),王利明(左)的學(xué)術(shù)歷程,就是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)民商事立法歷程的縮影。 中國(guó)新聞圖片網(wǎng)供圖

        “如果說(shuō)江平先生等老一輩法學(xué)家是我國(guó)民法學(xué)界的奠基人,那么,王利明教授就是我們中生代的民法學(xué)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物?!弊罡叻ㄔ涸?wù)副院長(zhǎng)沈德詠如此贊許王利明。

        “執(zhí)行急先鋒”趙鑫

        把百姓裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,北京市大興區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行實(shí)施二組組長(zhǎng)、一級(jí)法官趙鑫是改革時(shí)代攻堅(jiān)執(zhí)行難的“急先鋒”。

        2010年,趙鑫從華東政法大學(xué)畢業(yè),獲得經(jīng)濟(jì)法碩士學(xué)位,同年進(jìn)入大興區(qū)人民法院工作。

        2016年3月,北京法院全面推行司法體制改革后,趙鑫在大興法院率先組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)三年運(yùn)行,趙鑫團(tuán)隊(duì)已發(fā)展為由1名員額法官、3名法官助理、3名書(shū)記員、1名法警組成的“1+3+3+1”執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

        為激活團(tuán)隊(duì)效能、提高執(zhí)行質(zhì)效,趙鑫探索出“三層四步團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)法”,即在團(tuán)隊(duì)中明確員額法官核心決策層、法官助理骨干辦案層、輔助人員事務(wù)工作處理層三個(gè)職責(zé)定位,充分開(kāi)展“查、核、談、結(jié)”四個(gè)工作步驟。

        該工作法極大提高了團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,重復(fù)性勞動(dòng)明顯減少,工作效率大幅提高,案件執(zhí)行周期平均縮短了60天。

        趙鑫帶團(tuán)隊(duì)講方法,更講情懷。難險(xiǎn)案件中,他沖鋒在前;普通案件中,他保護(hù)在后。他既為團(tuán)隊(duì)做表率,也為助理成長(zhǎng)創(chuàng)造空間。2018年,趙鑫團(tuán)隊(duì)獲評(píng)為北京法院首屆模范審判團(tuán)隊(duì)。

        近年來(lái),他始終堅(jiān)守執(zhí)行一線,累計(jì)執(zhí)結(jié)案件7000余件,執(zhí)行到位金額達(dá)13億元,辦理了“涉北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程疏解騰退案”“知名網(wǎng)絡(luò)歌手欠款案”“八旬老太醫(yī)院霸床案”等一批社會(huì)關(guān)注度高、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)性大、關(guān)系區(qū)域發(fā)展大局的疑難復(fù)雜案件,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,展現(xiàn)了新時(shí)期一名執(zhí)行法官的風(fēng)采。

        “正義守望者”施凈嵐

        復(fù)旦投毒案、新中國(guó)成立以來(lái)申城最大專案、申城醫(yī)保詐騙系列案、陶校興受賄案……

        >>趙鑫(左) 施凈嵐(右) 資料圖

        >>毛卓云(左) 楊宗麟(右) 資料圖

        >>王紅星之子(左) 章聯(lián)生(右) 資料圖

        從檢25年來(lái),上海市浦東新區(qū)人民檢察院第七檢察部主辦檢察官、三級(jí)高級(jí)檢察官施凈嵐辦下樁樁鐵案。公訴席上的剛正不阿,提訴時(shí)的客觀公正,為她贏得了“全國(guó)模范檢察官”的美稱,也為她帶來(lái)了多個(gè)光環(huán)的加持。

        “這些年的榮譽(yù),把我的形象拔得很高,但作為上海檢察官中的一員,我的職業(yè)榮譽(yù)感來(lái)自為老百姓帶來(lái)的公平與正義。”

        施凈嵐曾是轟動(dòng)一時(shí)的復(fù)旦校園投毒案的第一公訴人,案件涉及大量的醫(yī)藥學(xué)知識(shí),案發(fā)環(huán)境特殊,取證難度極高。承辦期間,她主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí),了解涉案毒物的毒性毒理。筆記本上密密麻麻的批注,各式各樣的便利貼,五顏六色的勾畫(huà),是她對(duì)案件最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。2013年11月27日,面對(duì)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播,站在公訴席上的她條分縷析、義正詞嚴(yán),最終將犯罪分子繩之以法。

        2017年,施凈嵐主動(dòng)申請(qǐng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到身處改革最前沿的浦東新區(qū)人民檢察院,成為該院在全國(guó)率先探索成立的專業(yè)化檢察官辦案組的四位主辦檢察官之一。她大膽探索、先行先試,積極推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制。經(jīng)過(guò)兩年多的試點(diǎn),她帶領(lǐng)的檢察官辦案組直接辦案量與部門(mén)檢察官相比提高50%,切實(shí)提升了辦案質(zhì)效。

        施凈嵐始終踐行“人民檢察為人民”的宗旨,把司法辦案同維護(hù)人民群眾切身利益聯(lián)系在一起,體現(xiàn)了新時(shí)代檢察官的情懷和責(zé)任。在辦案中,她總結(jié)了“一聽(tīng)二記三反饋”的接訪機(jī)制,在真誠(chéng)溝通、解決問(wèn)題中拉近與群眾的距離,消除穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),化解社會(huì)矛盾,深刻地詮釋了“人民檢察官”的真正含義。

        “艾滋病關(guān)愛(ài)者”毛卓云

        毛卓云是浙江省寧波市看守所管教四大隊(duì)的一名民警、三級(jí)高級(jí)警長(zhǎng),2007年起,一直從事男性艾滋病在押人員專職監(jiān)管工作。

        在那個(gè)“談艾色變”的年代,面對(duì)巨大的監(jiān)管壓力、高傳染性的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和空白的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),許多人望而卻步,毛卓云卻迎難而上,主動(dòng)請(qǐng)纓,一干就是12年。

        上任前,所里給他買(mǎi)了防護(hù)服,從牙齒武裝到腳趾,毛卓云卻一次都沒(méi)用過(guò)。不僅如此,他還將艾滋病在押人員從裝有玻璃墻隔絕的特殊監(jiān)室搬到了普通監(jiān)室,將談話室搬進(jìn)了艾滋病在押人員監(jiān)區(qū)。

        艾滋病在押人員管教工作可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多,毛卓云主動(dòng)鉆研法律法規(guī),向市疾控中心請(qǐng)教知識(shí),自學(xué)心理、教育、醫(yī)學(xué)等知識(shí),成為全市艾滋病防控的行家。同時(shí)他潛心鉆研,邊實(shí)踐邊總結(jié),12年來(lái)積累了十余萬(wàn)字工作筆記,總結(jié)提煉出“五心工作法”——近心法、正心法、勞心法、破心法、寧心法。

        為了不讓家人擔(dān)驚受怕,剛開(kāi)始時(shí),毛卓云只字不提自己的工作崗位,直到妻子偶然翻看報(bào)紙時(shí),才知道丈夫已經(jīng)在艾滋病在押人員監(jiān)管崗位工作了整整兩年。

        他總說(shuō):“簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做,你就是專家;重復(fù)的事情用心做,你就是贏家?!?/p>

        “刑偵多面手”楊宗麟

        從社區(qū)民警到刑偵大隊(duì)長(zhǎng),23年來(lái),貴州省銅仁市公安局刑事偵查支隊(duì)大要案?jìng)刹榇箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊宗麟始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線,愛(ài)崗敬業(yè)、勤于鉆研,逐步成長(zhǎng)為刑偵工作的行家里手。他在追逃、打黑、大要案件偵破工作中屢建奇功,用自己的青春和熱血維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,用錚錚鐵骨鑄就了刑警本色。

        楊宗麟是一位敢打硬仗、善于攻堅(jiān)的偵查員,在刑偵工作崗位上屢破大案、要案。在擔(dān)任印江縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)之初,面對(duì)印江城區(qū)搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等侵財(cái)案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),楊宗麟帶領(lǐng)隊(duì)員重拳出擊,開(kāi)展了為期三個(gè)月的“反盜打搶”專項(xiàng)行動(dòng),破獲搶劫案件5起、盜竊案件213起,摧毀犯罪團(tuán)伙6個(gè),有效遏制了城區(qū)侵財(cái)性案件上升勢(shì)頭。

        命案最為群眾關(guān)注,也最影響群眾的安全感。楊宗麟牢固樹(shù)立命案必破的信心和決心,帶領(lǐng)隊(duì)員攻堅(jiān)克難,破獲各類命案26起,實(shí)現(xiàn)了印江縣連續(xù)11年命案全破的目標(biāo)。他先后偵破了印江縣“謝瑞?!苯鸬険尳侔?、袁某富殺人分尸案、印江“10·26”特大搶劫案、“4·23”新聞中心特大盜竊案、公安部掛牌督辦的“9·03”特大拐賣(mài)越南籍?huà)D女案。

        新形勢(shì)下,面對(duì)新的刑偵工作運(yùn)行機(jī)制和刑事大要案不斷發(fā)生的雙重壓力,楊宗麟堅(jiān)信,破案是最有力的打擊,也是最有效的防范。能不能把犯罪分子的囂張氣焰打下去,人民警察高度的政治責(zé)任感和敢于壓倒一切犯罪分子的勇氣尤為重要。他時(shí)常鼓勵(lì)自己和身邊的同志:“做刑警就是要有奉獻(xiàn)精神?!痹诒皇d抽調(diào)參與偵辦的一起重大專案中,他先后擔(dān)任3個(gè)工作組組長(zhǎng),平均每天只休息4個(gè)小時(shí),摸排了大量重要線索,審訊中“啃”掉了多個(gè)“硬骨頭”,為成功偵破該案發(fā)揮了突出作用,被省廳記個(gè)人一等功。

        楊宗麟以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名人民警察對(duì)公安事業(yè)的擔(dān)當(dāng)與情懷。

        “市場(chǎng)維護(hù)者”吳金鉆

        作為一名具有十多年黨齡的老黨員,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局法制處主任科員吳金鉆時(shí)刻想著群眾,始終把群眾利益放在第一位,將群眾滿意作為最高的工作標(biāo)準(zhǔn)。工作中,他耐心接待、解答群眾咨詢,主動(dòng)出主意、想辦法,急群眾所急,解群眾所難。

        2011年從區(qū)局遴選到市局后,吳金鉆一直耕耘在崗位上,負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件審理、訴訟案件應(yīng)訴代理、重大復(fù)雜案件審核、執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件審查、法制指導(dǎo)、執(zhí)法信息系統(tǒng)管理、協(xié)助司法執(zhí)行等繁雜工作。他累計(jì)審理行政復(fù)議案件1223件,并承擔(dān)了絕大多數(shù)疑難復(fù)雜行政復(fù)議案件的審理工作,近年來(lái)年均審案已近300件。每年,他還要代理大量行政訴訟,審核下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)審的大額行政處罰案件。

        作為憲法學(xué)與行政法學(xué)碩士研究生,吳金鉆還積極發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),擔(dān)任北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公職律師。在大家心目中他早已是“專家”和“權(quán)威”,執(zhí)法人員常常圍在他的辦公室,商討工作對(duì)策、協(xié)商執(zhí)法方向。對(duì)此,他都予以耐心解釋,有問(wèn)必答。

        作為辦案能手,吳金鉆在復(fù)議工作中與復(fù)議團(tuán)隊(duì)積極探索和鉆研,努力做到工作思路、工作方法、工作形式創(chuàng)新,形成了獨(dú)特的審理方法。一個(gè)案件擺到面前,憑著豐富的經(jīng)驗(yàn),他總能敏銳地把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、疑難程度,判斷新疾抑或舊患,分類處置,采用個(gè)案快審、類型集中裁斷、撮合調(diào)解、前端引導(dǎo)化解、深挖精審等不同方式,對(duì)癥下藥,提高案件審理的質(zhì)效。

        吳金鉆是首都市場(chǎng)監(jiān)管法制隊(duì)伍的優(yōu)秀代表,也是首都市場(chǎng)監(jiān)管法制隊(duì)伍的縮影,折射出首都市場(chǎng)監(jiān)管法制隊(duì)伍整體的優(yōu)秀。他始終堅(jiān)持以人民為中心,愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,無(wú)私奉獻(xiàn),為推進(jìn)首都市場(chǎng)監(jiān)督管理法治建設(shè)做了大量工作,亦收獲諸多榮譽(yù)。

        “邊防捍衛(wèi)者”王紅星

        2017年12月,王紅星臨危受命,擔(dān)任新疆維吾爾自治區(qū)青河縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記。

        此后的9個(gè)多月,他不辱使命,時(shí)刻把社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)牢牢抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上,忠誠(chéng)履職、敢于擔(dān)當(dāng),以直面困難的膽識(shí)、舍我其誰(shuí)的氣魄,篤定前行的信念,盡心竭力打好反恐維穩(wěn)“組合拳”。

        作為政法委書(shū)記,他堅(jiān)持從自身做起,不計(jì)得失,示范帶動(dòng)政法系統(tǒng)干警堅(jiān)守初心使命,狠抓工作落實(shí),工作中他從來(lái)沒(méi)有凌晨3點(diǎn)前睡過(guò)覺(jué),雖然與家人近在咫尺,但回家次數(shù)很少,晚上睡覺(jué)都在辦公室。

        面對(duì)青河縣邊境線長(zhǎng)、區(qū)域復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),王紅星堅(jiān)決按照打贏一場(chǎng)邊境防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,夙夜在公、埋頭苦干,無(wú)私無(wú)畏、頑強(qiáng)拼搏,為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)自己的全部力量。

        2018年8月7日至9日,王紅星踏查邊防設(shè)施、巡查邊境點(diǎn)位,路途艱難、跋山涉水、一路顛簸,連續(xù)3天行程620公里,他幾乎耗盡全身力氣。8日晚,他已感到身體不適,卻在次日一早,不顧他人勸阻,毅然決然地奔赴邊境剩余點(diǎn)位。9日13時(shí),他巡邊踏查至136號(hào)邊境警務(wù)站時(shí)突然昏厥;15時(shí),他在青河縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效,不幸逝世,享年50歲。

        出師未捷身先死,長(zhǎng)使英雄淚滿襟。他把人生最后一段旅程,永遠(yuǎn)留在了祖國(guó)的邊防線上,用生命筑起了非法出入境“一個(gè)出不去、一個(gè)進(jìn)不來(lái)”的鋼鐵長(zhǎng)城。

        他以對(duì)黨忠誠(chéng)、以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的大無(wú)畏革命英雄主義精神,用自己的生命踐行了一名共產(chǎn)黨員的初心和使命,也在邊疆百姓的心中留下不可磨滅的印記。

        “群眾領(lǐng)路人”章聯(lián)生

        如今的福建省龍巖市新羅區(qū)西城街道西安社區(qū)高樓林立,商貿(mào)發(fā)達(dá),大家可能很難想到這里30年前曾是貧窮落后的城中村。

        這一切的改變,還要從老支書(shū)章聯(lián)生年輕時(shí)的一次人生選擇說(shuō)起。1983年,時(shí)任西安村大隊(duì)長(zhǎng)的章聯(lián)生被招工到龍巖市糖業(yè)煙酒公司工作,后來(lái)面對(duì)鄉(xiāng)親們的重托,章聯(lián)生毅然辭去“鐵飯碗”,回到村里挑起帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富的重?fù)?dān)。在章聯(lián)生的努力下,村里百余間店面拔地而起,又先后創(chuàng)辦了建筑公司、旅社、車(chē)隊(duì)等村辦企業(yè),興建了商業(yè)城、水果批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)體,村民收入逐漸增加。

        >>吳金鉆 資料圖

        >>的莫鴿鴿 資料圖

        任職40多年來(lái),尤其自2003年3月當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái),章聯(lián)生帶領(lǐng)西安社區(qū)“兩委”班子始終堅(jiān)持以黨建為核心、以服務(wù)為載體、以文化為平臺(tái),健全社區(qū)制度,緊抓民主法治。

        在章聯(lián)生的努力下,社區(qū)民主法治健全,居民安居樂(lè)業(yè),社區(qū)治理成績(jī)斐然,在全省率先成立了首個(gè)村(社區(qū))綜治中心,健全了聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)機(jī)制”,形成“多元共治”的社會(huì)治理新格局,并實(shí)現(xiàn)依法治理社區(qū)“十個(gè)率先”。

        在抓好社區(qū)民主法治的同時(shí),作為一名來(lái)自最基層的全國(guó)人大代表,章聯(lián)生密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)人民呼聲,不負(fù)人民重托,認(rèn)真履行人大代表職責(zé),熱心反映情況。

        同時(shí),他在全國(guó)人大歷次會(huì)議上認(rèn)真審議“兩高”工作報(bào)告,從基層人大代表的角度給予肯定和贊譽(yù),并提出加強(qiáng)民主法治建設(shè)的相關(guān)建議議案。

        41年來(lái),章聯(lián)生先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)勞?!薄叭珖?guó)十大杰出村官”等各級(jí)榮譽(yù)150多項(xiàng),2003年3月起至今,連續(xù)當(dāng)選第十至十三屆全國(guó)人大代表,受到習(xí)近平、李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。

        如今,已過(guò)古稀之年的章聯(lián)生仍心懷民生,在西安社區(qū)執(zhí)著奉獻(xiàn)、默默耕耘。履職盡責(zé),他永遠(yuǎn)在路上。

        “法治宣講者”的莫鴿鴿

        的莫鴿鴿今年55歲,曾任四川省樂(lè)山市金口河區(qū)司法局局長(zhǎng)。

        她經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè),向領(lǐng)導(dǎo)和群眾宣傳人民調(diào)解的重要性。2015年,的莫鴿鴿創(chuàng)辦“彝漢雙語(yǔ)法治夜?!保淌谝臀?,講憲法、婚姻法等法律法規(guī)。在當(dāng)?shù)貐^(qū)委、區(qū)政府的支持下,金口河區(qū)建立基層人民調(diào)解委員會(huì)51個(gè),配備專兼職人民調(diào)解員500余名,范圍遍及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、企事業(yè)單位。

        2016年3月,的莫鴿鴿被確診患有肝癌,當(dāng)時(shí)距離她退休還有三年。她誰(shuí)都沒(méi)告訴,在丈夫的陪伴下,悄悄地做完了第一次手術(shù)。

        2016年9月,時(shí)年52歲的的莫鴿鴿,卸任區(qū)司法局局長(zhǎng),退居二線。在很多人眼里,她可以賦閑在家,輕松下來(lái)。然而,的莫鴿鴿就是一只停不下來(lái)的陀螺。臨近退休的她加入金口河區(qū)脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)場(chǎng)”,擔(dān)任區(qū)“四好村”創(chuàng)建工作組執(zhí)行組長(zhǎng),專事精神扶貧工作。

        為了創(chuàng)建“四好村”,讓群眾過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,的莫鴿鴿剖析現(xiàn)狀,創(chuàng)新思路,發(fā)揮宣講特長(zhǎng)。她采取“脫口秀”的方式,用通俗易懂的語(yǔ)言褒善貶惡、揚(yáng)清激濁,傳遞正能量,樹(shù)立新風(fēng)尚。

        的莫鴿鴿的宣講精彩、接地氣,同時(shí)還結(jié)合了許多鮮活案例,所以老百姓愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂。2017年下半年,的莫鴿鴿針對(duì)當(dāng)?shù)刎毨暨M(jìn)行了50多次宣講,內(nèi)容涉及政策、法律、衛(wèi)生習(xí)慣等知識(shí),宣講成效明顯。

        在她的宣講下,許多群眾的依賴思想得到扭轉(zhuǎn),陳規(guī)陋習(xí)逐漸消除,村容村貌煥然一新。

        2018年12月,的莫鴿鴿的肝癌復(fù)發(fā),經(jīng)檢查,她的肝上又長(zhǎng)了一個(gè)腫瘤。

        “當(dāng)時(shí)離脫貧攻堅(jiān)最后驗(yàn)收還有兩個(gè)月時(shí)間,我就想著再拖一下,等驗(yàn)收完了再去做手術(shù)?!钡哪濜澃压ぷ鞣旁诹俗钪匾奈恢茫钡浇衲?月,金口河區(qū)被批準(zhǔn)退出貧困縣序列后,她才去成都做了介入術(shù)。此時(shí),同事們才知道她罹患癌癥的事情。

        2019年9月,的莫鴿鴿終于等到了合適的肝源。在進(jìn)行肝臟移植手術(shù)的前一天,她仍然活躍在“鴿鴿講堂”的宣講現(xiàn)場(chǎng),直到講完最后一場(chǎng),她才去辦理入院手續(xù)。

        目前,的莫鴿鴿順利完成了肝臟移植手術(shù),她表示只要身體好起來(lái),就會(huì)繼續(xù)回到自己熱愛(ài)的工作崗位。

        面對(duì)病痛,的莫鴿鴿不僅以樂(lè)觀和勇敢感染著身邊的人,還以實(shí)際行動(dòng)去幫助那些同樣為病痛所擾的人,讓他們重拾生活的信心。

        謝謝你,彝區(qū)扶貧的“百靈鳥(niǎo)”!

        2019,這些人值得被銘記;2020,還會(huì)有更多的人加入和堅(jiān)守。

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