林毅夫

中國(guó)有可能利用“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前下行壓力較大，國(guó)外很多人認(rèn)為是中國(guó)的體制機(jī)制造成的。這一點(diǎn)是有爭(zhēng)論的。對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，一方面要認(rèn)清中國(guó)的增長(zhǎng)潛力到底有多大，究竟是否如某些國(guó)外學(xué)者所言，每個(gè)國(guó)家發(fā)展的潛力就是3%-3.5%之間;另一方面就要回答為什么從2010年以后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了過(guò)去不曾有過(guò)的樣子。

要回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力有多大，必須看中國(guó)跟發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均差距所代表的“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”還有多大。一個(gè)最好的衡量指標(biāo)就是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的差距。

按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，2008年中國(guó)的人均GDP是美國(guó)的21%，這相當(dāng)于日本在1951年同美國(guó)的差距水平，新加坡在1967年同美國(guó)的差距水平，韓國(guó)1977年與美國(guó)的差距水平。這些東亞經(jīng)濟(jì)體利用與美國(guó)這些技術(shù)產(chǎn)業(yè)差距，實(shí)現(xiàn)了20年8%-9%的增長(zhǎng)。

這些國(guó)家利用“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)，代表中國(guó)也有這樣的可能。既然2008年中國(guó)的人均GDP是美國(guó)的21%，同樣利用這個(gè)“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”，中國(guó)從2008年開(kāi)始就應(yīng)該有20年8%的增長(zhǎng)潛力。為什么說(shuō)是潛力？這是從技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的供給側(cè)角度來(lái)看的發(fā)展可能。

但是，為什么中國(guó)從2010年以后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑呢？國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)此有爭(zhēng)論。有一種看法是各種弊端造成的，比如國(guó)有企業(yè)效率低。另一種看法是中國(guó)儲(chǔ)蓄率太高，消費(fèi)不足。第三種看法認(rèn)為中國(guó)人口老齡化致使勞動(dòng)力越來(lái)越少，造成經(jīng)濟(jì)增速下滑。

這些問(wèn)題的確存在，但都不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的主要原因。我認(rèn)為，共同的外部性原因和共同的周期性原因造成這一現(xiàn)狀。外部性原因是發(fā)達(dá)國(guó)家從2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后至今，經(jīng)濟(jì)還未完全復(fù)蘇。到目前為止，發(fā)達(dá)國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)50%，這50%沒(méi)有復(fù)蘇，消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，需求增長(zhǎng)遲緩，其結(jié)果就是整個(gè)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)慢。

出口減少、投資增長(zhǎng)放緩影響的不只是中國(guó)，所有發(fā)展中國(guó)家都受此影響，而且像韓國(guó)、新加坡等出口較多的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，同樣在這段時(shí)間里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速下滑，而且下滑的幅度都比中國(guó)大。所以說(shuō)主要原因是外部性、周期性的。

至于中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我認(rèn)為，到2030年增長(zhǎng)潛力應(yīng)該有8%。這個(gè)潛力能夠發(fā)揮多少來(lái)自供給側(cè)，能實(shí)現(xiàn)多少則要看需求側(cè)。需求側(cè)由出口、投資、消費(fèi)共同決定。

從外部需求來(lái)看，我個(gè)人不太樂(lè)觀，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家很可能會(huì)陷入長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟期。這些發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)后都是靠寬松的貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革，難以恢復(fù)到3%-3.5%的常規(guī)增長(zhǎng)，消費(fèi)會(huì)受到抑制，導(dǎo)致進(jìn)口減少，壓低國(guó)際貿(mào)易和中國(guó)的出口增長(zhǎng)。