董亮 鎮(zhèn)煤礦

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-163-01

摘 要 調(diào)查研究是謀事之基、成事之道、決策之要。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦黨委圍繞綠色智慧礦山建設(shè)開展調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭用“腳力”了解民情，用“腦力”集中民智，用“努力”凝聚民心，用行動踐行初心使命，確保主題教育不走過場、取得實效。

關(guān)鍵詞 紅領(lǐng)一線民情工作法 走動式管理 堡壘先鋒雙細(xì)胞工程

一、方案制定突出一個“細(xì)”字，明確調(diào)研方向，細(xì)化調(diào)研方案，將問題前置保證調(diào)研效果

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。把制定方案作為搞好調(diào)研工作的首要前提。

1.理清路子，健全調(diào)研機(jī)制。機(jī)制是落實工作的保障。一是成立調(diào)研組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能部門配合，成立了智能開采、勞動組織優(yōu)化、雙重預(yù)防體系、黨管培訓(xùn)等10個專題調(diào)研組。二是實施包片調(diào)研，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點和分管范圍，將33個黨支部劃分到10個調(diào)研組，確保調(diào)研單位全覆蓋。三是推行一線工作法，發(fā)揮“紅領(lǐng)一線民情工作法”作用，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動深入一線，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、措施在一線落實，成效在一線體現(xiàn)。

2.定好盤子，明確調(diào)研方向。圍繞“融合黨建”，把調(diào)查研究與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營相融合；圍繞“務(wù)實黨建”，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，制定了“調(diào)查研究+重點項目”的主題教育調(diào)研活動工作方案。明確兩個重點：一是聽取基層單位班子成員、班組長代表、技術(shù)人員代表、先模人物代表、黨員和職工代表對重點項目的意見建議，研究提出站位高、針對性強(qiáng)和可操作的解決思路和工作舉措；二是認(rèn)真謀劃開展主題教育的有效載體和推進(jìn)路徑，為開展主題教育和推進(jìn)礦井重點工作奠定堅實的思想和工作基礎(chǔ)。

3.開對方子，確定調(diào)研課題。緊緊圍繞新礦集團(tuán)確定的單班百人、密實充填、找煤擴(kuò)量三項重點以及礦階段性重點工作，擬定調(diào)研課題。例如：生產(chǎn)礦長郭的調(diào)研課題為《關(guān)于七采擴(kuò)大區(qū)密實充填開采的調(diào)查研究報告》；總工程師的調(diào)研課題為《關(guān)于生產(chǎn)接續(xù)預(yù)警與“三率”管理的調(diào)研》。

二、方式方法突出一個“活”字，多措并舉抓調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、破解難題

調(diào)查研究作為推動主題教育落實落地的重要舉措，既要眼睛往下看，又要腳步往下邁；既要做扎實的調(diào)查，又要做深入的研究；既要有指導(dǎo)工作的方法，又要有解決問題的高招。

1.問題征集打好組合拳。在調(diào)研中注重職工意見建議征集的廣泛性。一是集中征求意見。發(fā)揮“礦長與班組長”、“黨委書記與黨員”、“工會主席與職工代表”三個聯(lián)系書的作用，圍繞井下單班百人、“四六”制勞動組織、密實充填開采、找煤擴(kuò)量等重點工作，集中征集基層意見建議166條，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工主動認(rèn)領(lǐng)。二是開展問卷調(diào)查。發(fā)放《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查問卷》，集中反映了職工群眾在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨的建設(shè)、后勤服務(wù)等方面反映比較集中的問題124條，目前87條已經(jīng)解決。三是暢通信息渠道。通過開設(shè)翟煤先鋒微信公眾留言平臺、征求意見信箱等形式，為征求意見開辟便捷通道。

2.走訪調(diào)研下好先手棋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對制定的調(diào)研課題，結(jié)合走動式管理，通過現(xiàn)場辦公、下井盯班寫實、對標(biāo)學(xué)習(xí)考察等靈活多樣的方式進(jìn)行，確保盡快拿出破解難題的實招硬招。例如：掘進(jìn)礦長為進(jìn)一步提高礦井掘進(jìn)能力，緩解生產(chǎn)接續(xù)壓力，破解巖石準(zhǔn)備、開拓巷道掘進(jìn)單進(jìn)低、維修費用高的難題，先后到北方重工集團(tuán)、新巨龍公司進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)盾構(gòu)機(jī)設(shè)備的工作原理、設(shè)備安撤、入井、運輸?shù)南嚓P(guān)流程及注意事項，為礦井盾構(gòu)機(jī)下井、安裝、使用掌握第一手資料，為今后盾構(gòu)機(jī)入井安裝打下了基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新平臺唱好重頭戲。調(diào)查問題千條萬條、不去落實就是“白條”。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的瓶頸問題，注重發(fā)揮安全生產(chǎn)“匠心坊”、技術(shù)設(shè)計“優(yōu)化群”、綠色智慧礦山“新智匯”、區(qū)隊創(chuàng)客“孵化群”等創(chuàng)新平臺的作用，按照“發(fā)現(xiàn)問題-制定方案-解決問題”的思路，變問題為課題，加大研究攻關(guān)力度

三、結(jié)果運用突出一個“實”字，通過調(diào)研凝心聚智達(dá)共識、把準(zhǔn)方向謀發(fā)展

在調(diào)查結(jié)果運用上，真正把癥結(jié)分析透，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的辦法措施，明確今后工作的目標(biāo)和方向。

1.講好專題黨課凝聚發(fā)展共識。在深入學(xué)習(xí)理論和扎實開展調(diào)研的基礎(chǔ)上講好專題黨課，堅持以學(xué)習(xí)體會指導(dǎo)實踐、推動工作的思路，到所在支部或分管單位講授專題黨課。礦長以《算三筆賬做四件事自覺做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的明白人》為題，黨委書記以《提升執(zhí)行力推動重點工作落實》為題，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，立足集團(tuán)公司及礦井工作實際，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了黨課授課，將“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的總要求，傳遞給分管單位和所在支部的每名黨員職工，凝聚起企業(yè)發(fā)展的共識。

2.調(diào)研成果交流研究解決問題。把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策舉措。針對“三八制”改“四六制”后，采掘單位普遍存在因工作時間壓縮，受生產(chǎn)工序影響，上下兩個班次在交接班中，存在創(chuàng)造生產(chǎn)條件的矛盾問題。研究制定“四七七六”工作制的試運行方案，通過更改集中檢修時間，將檢修班時間壓縮2個小時，將一、二班次作業(yè)時間增加一個小時，三班時間不變，通過改制，有效解決了三個生產(chǎn)班交接質(zhì)量問題。

3.回顧總結(jié)不足明確目標(biāo)方向。在總結(jié)中反思，在反思中前行。通過調(diào)查研究，進(jìn)一步明確謀劃工作的思路、破解難題的方法、推進(jìn)落實的措施。深化服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。提高機(jī)關(guān)部室履職效能，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)部門服務(wù)基層、主動作為、助力增效作用。深化黨建品牌創(chuàng)建。以“堡壘先鋒雙細(xì)胞工程”“黨員紅旗診所”為引領(lǐng)，積極探索、豐富拓展，新增一批與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作品牌。