張哲

【提? 要】2018年，中國對外直接投資保持平穩(wěn)有序、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，對外投資以風(fēng)險防控、提升質(zhì)量和效益為主，增速有所放緩，但對外投資更趨理性，風(fēng)險防范意識不斷增強(qiáng)。中國企業(yè)“走出去”發(fā)展總體比較平穩(wěn)，對“一帶一路”建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。廣大對外勞務(wù)合作企業(yè)針對國內(nèi)國外兩個市場的變化，積極謀求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，著力拓寬經(jīng)營渠道，調(diào)整對外勞務(wù)合作結(jié)構(gòu)，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】? 對外經(jīng)濟(jì);對外貿(mào)易;企業(yè)發(fā)展;走出去;對外勞務(wù)合作

2018年以來，在全球貿(mào)易摩擦升溫、多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊、地緣政治風(fēng)險居高不下的背景下，中國企業(yè)“走出去”發(fā)展總體比較平穩(wěn)，對外投資合作保持健康有序發(fā)展，對“一帶一路”建設(shè)、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突出。

一、對外直接投資

2018年，中國對外直接投資保持平穩(wěn)有序、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，對外投資以風(fēng)險防控、提升質(zhì)量和效益為主，增速有所放緩，但對外投資更趨理性，風(fēng)險防范意識不斷增強(qiáng)。中國對外直接投資領(lǐng)域更加豐富，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域分布更為廣泛，投資主體日益多元，成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。

（一）對外投資平穩(wěn)有序發(fā)展，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢

2016年底以來，中國政府加強(qiáng)對企業(yè)對外投資的真實性、合規(guī)性審查，房地產(chǎn)、酒店、影院、娛樂和體育俱樂部等領(lǐng)域的對外投資受到限制，制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y穩(wěn)步增長。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2018年中國對外直接投資1430.4億美元，同比下降9.6%，但仍居世界第2位，占全球份額由上年的11.1%上升至14.1%（見圖1）。一批鋼鐵、水泥、有色、汽車、機(jī)械、紡織、化工等領(lǐng)軍企業(yè)通過在境外建設(shè)生產(chǎn)基地，有序開展國際產(chǎn)能合作，大力拓展新興市場，或是充分利用當(dāng)?shù)亓畠r勞動力資源，有效規(guī)避貿(mào)易壁壘?？傮w來看，中國對外投資規(guī)模有所下降，但結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，更加注重服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非理性對外投資得到有效遏制，市場主體對外投資更趨成熟，總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

（二）對外投資領(lǐng)域廣泛，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2018年，中國對外投資涉及領(lǐng)域廣泛，涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的全部行業(yè)大類，行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。租賃和商務(wù)服務(wù)、金融、制造、批發(fā)和零售等傳統(tǒng)投資領(lǐng)域依然是中國對外投資的主要投資領(lǐng)域，上述四個領(lǐng)域合計投資1038.5億美元，占2018年對外投資總額的72.6%（見表1）。其中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資額以507.8億美元位列第一，占2018年對外投資總額的35.5%。金融業(yè)是中國第二大對外投資行業(yè)，投資額高達(dá)217.2億美元，同比增長15.2%。制造業(yè)對外投資增長乏力，對外投資規(guī)模下降幅度較大，2018年制造業(yè)對外投資191.1億美元，同比下降35.2%。但其中有114億美元投向裝備制造業(yè)，同比增長3.4%，占制造業(yè)對外投資的59.7%。受國際貿(mào)易摩擦影響，批發(fā)和零售業(yè)2018年對外投資122.4億美元，同比下降53.5%。信息傳輸、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)以及文化等領(lǐng)域的投資規(guī)模雖不及傳統(tǒng)投資領(lǐng)域，但2018年投資增速較快。值得注意的是，房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目，非理性投資繼續(xù)得到有效遏制。

（三）非美市場快速增長，歐洲市場降幅較大

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進(jìn)，中國企業(yè)參與國際競爭的實力日益增強(qiáng)，中國對外直接投資的地區(qū)分布日趨廣泛，但不平衡和波動的現(xiàn)象依舊存在。2018年，中國對非洲和美洲市場投資實現(xiàn)快速增長。從非洲市場來看，近年來中國對非投資穩(wěn)步增長，成為中國對外投資重要的新興目的地。2018年共有53.9億美元流向非洲市場，同比增長31.5%，占2018年對外直接投資流量的3.8%，較上年提升1.2個百分點(diǎn);從美洲市場來看，流向北美洲和拉丁美洲的投資分別為87.2億美元和146.1億美元，分別同比增長34.2%和3.8%（見圖2）。其中，對美國投資74.8億美元，同比增長16.3%，中美貿(mào)易摩擦對直接投資造成的不利影響暫未顯現(xiàn)。

其他地區(qū)2018年投資增速均出現(xiàn)不同程度下降。亞洲作為中國對外直接投資的傳統(tǒng)市場，一直占據(jù)主導(dǎo)地位，但2018年投資流量為1055.1億美元，同比下降4.1%，占2018年對外直接投資流量的73.8%。中國對歐洲和大洋洲市場投資增速降幅較大，其中對歐洲投資65.9億美元，僅為2017年的1/3，同比下降64.3%。對大洋洲投資22.2億美元，同比下降56.5%。這主要是緣于部分歐洲和大洋洲國家加強(qiáng)了外資審查力度，中國企業(yè)對外投資并購受到限制，導(dǎo)致對外投資規(guī)模大幅下降。

（四）跨國并購穩(wěn)步發(fā)展，行業(yè)地區(qū)不斷優(yōu)化

近年來，跨國并購正成為“走出去”企業(yè)獲取海外優(yōu)質(zhì)資源、補(bǔ)齊國內(nèi)短板的重要途徑。2018年，中國企業(yè)跨國并購穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2018年中國企業(yè)共實施完成并購項目433起，較上年增加2起，分布在全球63個國家和地區(qū)，較上年增加7個，實際交易總額742.3億美元。浙江吉利控股集團(tuán)有限公司以90億美元收購戴姆勒集團(tuán)9.69%股份為2018年最大海外并購項目（見表2）。

從跨國并購方式來看，境內(nèi)出資310.9億美元，占并購總額的41.9%，同期對外直接投資總額的21.7%;境外融資規(guī)模431.4億美元，占并購總額的58.1%。從跨國并購金額的國家（地區(qū)）分布看，德國、法國和巴西位列前三;對“一帶一路”沿線國家并購79起，并購金額100.3億美元，占并購金額的13.5%。從跨國并購行業(yè)看，制造業(yè)、采礦業(yè)、電力/熱力/燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)位列前三?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)通過收購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，自身研發(fā)和創(chuàng)新能力得到顯著提升，品牌、專利和渠道優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也作出積極貢獻(xiàn)。

（五）地方企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)對外投資活躍

2018年，地方企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)對外投資表現(xiàn)突出。地方企業(yè)全年非金融類對外直接投資982.6億美元，同比增長14%，占全國非金融類投資總額的81%。從具體地區(qū)來看，東部地區(qū)對外投資758.2億美元，同比增長18%;中部地區(qū)對外投資101.4億美元，同比增長33.2%;西部地區(qū)對外投資100.6億美元，同比下降19.2%;東北三省對外投資22.4億美元，同比增長17.3%（見表3）。廣東、上海和浙江位居地方對外投資的前三。

此外，民營經(jīng)濟(jì)控股的境內(nèi)投資者非金融類對外直接投資755.7億美元，占全國對外非金融類投資總額的62.3%，較上年提升13.6個百分點(diǎn)，同比增長11.2%。

（六）對“一帶一路”沿線國家投資領(lǐng)域廣泛

“一帶一路”倡議提出以來，中國始終秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏，堅持共商、共建、共享原則，推進(jìn)與“一帶一路”沿線的投資合作，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資領(lǐng)域更加廣泛。2018年，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資額達(dá)178.9億美元，同比下降11.3%，占同期中國對外直接投資流量的12.5%（見圖3）。投資行業(yè)涉及國民經(jīng)濟(jì)18個行業(yè)大類，其中制造、批發(fā)零售、電力和科學(xué)研究等行業(yè)投資增幅較大。主要投向新加坡、印度尼西亞、馬來西亞、老撾、越南、阿聯(lián)酋、柬埔寨和俄羅斯等國家和地區(qū)。

（七）境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)質(zhì)量不斷提升

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是加快實施“走出去”戰(zhàn)略的重要途徑，也是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，截至2018年底，通過確認(rèn)考核的合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)共計933家，累計投資209.6億美元，上繳東道國稅費(fèi)22.8億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位14.7萬個，實現(xiàn)互利共贏。其中2018年新增投資25億美元，上繳東道國稅費(fèi)5.9億美元。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)繼承了法規(guī)政策協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)物流聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)合作、資金融通等“一攬子方案”，改善了東道國商業(yè)運(yùn)營環(huán)境，增強(qiáng)了東道國發(fā)展能力建設(shè)，幫助東道國形成造血機(jī)制。如浙江華立產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司泰中羅勇工業(yè)園、江蘇紅豆集團(tuán)柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)、中非泰達(dá)投資控股有限公司埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等初具規(guī)模的合作區(qū)都成為當(dāng)?shù)貛映隹?、納稅和就業(yè)的大項目，造血、輸血功能日益明顯;中白工業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)投資建設(shè)和招商工作積極推進(jìn)，巴基斯坦瓜達(dá)爾港自由區(qū)一期建成，投資聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用進(jìn)一步增強(qiáng)，成為國際產(chǎn)能合作的重要載體和平臺。

二、對外承包工程

自“一帶一路”倡議提出以來，中國對外承包工程規(guī)模、效益和影響力與日俱增，境外重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通已成為共建“一帶一路”的重要支撐。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，對外承包工程發(fā)揮的作用越來越顯著。2018 年8 月，習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5 周年座談會上指出，下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作要“以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，解決好重大項目、金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險管控、安全保障等關(guān)鍵問題，形成更多可視性成果”，為中國對外承包工程指明了發(fā)展方向。

（一）業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級

2018年，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大，國際金融市場疲軟，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目融資難度加大。國際工程承包市場規(guī)模有所萎縮，承包工程企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、并購整合、技術(shù)創(chuàng)新等方式在國際市場尋求更大的發(fā)展空間，企業(yè)競爭愈發(fā)激烈。盡管如此，中國對外承包工程企業(yè)圍繞共建“一帶一路”，加大國際市場投入，廣泛參與國際基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。2018年，中國對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額2418億美元，同比下降8.9%;完成營業(yè)額1690.4億美元，同比增長0.3%（見圖4）。2018年發(fā)布的美國《工程新聞紀(jì)錄》顯示，有75家中國內(nèi)地企業(yè)入圍“全球最大250家國際承包商”，較上年增加6家，上榜企業(yè)數(shù)量蟬聯(lián)榜首。75家中國上榜企業(yè)的國際營業(yè)額共計1192.2億美元，較上年提高4.5%，市場占有率達(dá)24.5%，在交通、建筑、電力等行業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)突出。

對外承包工程加快轉(zhuǎn)型升級，2018年新簽合同額上億美元項目467個，較上年增加31個。主要集中在電力、化工、鐵路、工業(yè)設(shè)施等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，尼日利亞鐵路現(xiàn)代化項目、埃及新首都2期建設(shè)項目、阿聯(lián)酋迪拜700兆瓦光熱電站項目等大項目成功簽約。

（二）市場分布日益廣泛，傳統(tǒng)市場持續(xù)發(fā)力

目前，中國對外承包工程業(yè)務(wù)已遍及200多個國家和地區(qū)，其中亞、非地區(qū)的新簽合同額和完成營業(yè)額均占總數(shù)的八成以上，依然占據(jù)中國對外承包工程的主導(dǎo)地位。受亞洲一些國家債務(wù)規(guī)模上升以及政府財政空間有限的影響，2018年中國在亞洲市場承包工程業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)大幅下滑，新簽合同額1193.5億美元，同比下降16.9%;中非論壇的成果推動了非洲基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷改善，包括公路、鐵路、機(jī)場、港口和電力等在內(nèi)的項目持續(xù)推進(jìn)，為承包工程市場帶來活力，2018年非洲市場新簽合同額784.3億美元，同比增長2.5%;歐洲經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)進(jìn)入回升期，但經(jīng)濟(jì)增長依舊乏力，基礎(chǔ)設(shè)施類投資動力不足，2018年歐洲新簽合同額143.3億美元，同比下降16.8%;受中美貿(mào)易摩擦、美國經(jīng)濟(jì)動能減弱，加拿大產(chǎn)出增速回落等因素影響，2018年中國對北美洲新簽合同額僅29億美元，較上年大幅下降19.7%;拉美經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域潛在需求巨大，2018年新簽合同額182.3億美元，較上年大幅增長14.9%;2018年中國對大洋洲新簽合同額與上年基本持平，但完成營業(yè)額50.6億美元，較上年大幅增長12.2%，是中國在全球?qū)ν獬邪こ掏瓿蔂I業(yè)額增速最快的地區(qū)（見圖5）。

在“一帶一路”沿線國家新簽大項目陸續(xù)實施、新項目開發(fā)放緩的影響下，2018年中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新簽合同額有所下降，但營業(yè)額仍保持了平穩(wěn)增長。2018年中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新簽合同額1257.8億美元，占同期中國對外承包工程新簽合同額的52%，同比下降12.8%;完成營業(yè)額893.3億美元，占同期總額的52.8%，同比增長4.4%。一大批重點(diǎn)基建合作項目，如巴基斯坦卡拉高速公路、阿聯(lián)酋迪拜哈翔清潔燃煤電站、肯尼亞內(nèi)馬鐵路等順利推進(jìn)實施，成為行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要支撐。

（三）行業(yè)格局保持穩(wěn)定，積極拓展高端市場

中國對外承包工程業(yè)務(wù)廣泛，涉及交通運(yùn)輸、能源電力、工業(yè)與民用建筑、石化、通訊等國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。2018年，交通運(yùn)輸、建筑和電力三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域新簽合同額都出現(xiàn)不同程度下降，但依舊是中國對外承包工程最具優(yōu)勢的行業(yè)領(lǐng)域，三者新簽合同額之和占總新簽合同額的66.5%。工業(yè)建設(shè)、制造加工設(shè)施和水利建設(shè)等領(lǐng)域增速較快，其中工業(yè)建設(shè)項目新簽合同額同比增長73.4%;受中東地區(qū)政治局勢影響，2018年中國石油化工項目新簽合同額出現(xiàn)35.8%的大幅下降?？傮w來看，中國對外承包工程各領(lǐng)域業(yè)務(wù)量有升有降，但整體行業(yè)格局保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

雖然與國際大型承包商相比，中國承包工程企業(yè)整體仍有較大差距，但中國企業(yè)不斷探索向高端市場、高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，在電力、公路、水處理、工業(yè)類等適合的領(lǐng)域積極實踐以投資帶動總承包、BOT及PPP等高端商業(yè)模式。例如，2018年5月，國家電網(wǎng)公司與巴基斯坦政府簽署16.6 億美元默拉直流輸電工程項目交易文件。該項目是中巴經(jīng)濟(jì)走廊框架下的優(yōu)先實施項目，也是巴基斯坦輸變電領(lǐng)域向外資開放的首個落地項目。工程采用國家電網(wǎng)公司完全自主知識產(chǎn)權(quán)的±660千伏直流輸電技術(shù)，填補(bǔ)了巴基斯坦在高壓直流輸電領(lǐng)域的空白。工程投運(yùn)后，年輸送電量能力將達(dá)350億千瓦時左右，對緩解巴基斯坦中部地區(qū)的電力緊張狀況，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和提高電網(wǎng)的供電質(zhì)量具有重要作用。

（四）投建營一體化項目增多，重大項目示范效應(yīng)明顯

投建營一體化將承包商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)向前期的投資以及后期的運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)延伸，解決了業(yè)主的資金困擾和后期運(yùn)營維護(hù)難題，有助于企業(yè)拓展盈利空間、融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展、提升可持續(xù)經(jīng)營能力，是新形勢下對外承包工程行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。近年來，中國企業(yè)結(jié)合國際承包工程市場形勢變化，在鞏固工程承包主營業(yè)務(wù)的同時，積極參與項目的投資以及運(yùn)營管理，投建營一體化項目逐漸增多，如斯里蘭卡漢班托塔港、埃塞俄比亞阿瓦薩工業(yè)園、牙買加南北高速公路、南歐江流域梯級電站項目等項目扎實推進(jìn)，成為投建營一體化的典范。

中國企業(yè)通過承攬實施大型合作項目，成功帶動中國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”，發(fā)揮了很好的示范效應(yīng)。如肯尼亞蒙內(nèi)鐵路全線采用中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理和裝備，并由中國企業(yè)負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)營，完善了肯尼亞蒙巴薩港至首都內(nèi)羅畢交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，降低近40%的物流成本，帶動肯尼亞GDP增長1.5%;埃塞俄比亞亞吉鐵路由中國負(fù)責(zé)設(shè)計、融資、施工、監(jiān)理，提供技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)并開展后續(xù)運(yùn)營的第一條全流程“中國化”電氣化鐵路，帶動中國裝備材料出口近10億美元。

三、對外勞務(wù)合作

2018年，在國際形勢日趨復(fù)雜多變的情況下，中國對外投資合作保持平穩(wěn)發(fā)展，管理制度日臻完善。廣大對外勞務(wù)合作企業(yè)針對國內(nèi)國外兩個市場的變化，積極謀求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，著力拓寬經(jīng)營渠道，調(diào)整對外勞務(wù)合作結(jié)構(gòu)，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（一）勞務(wù)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展，累計外派再創(chuàng)新高

2018年，中國對外勞務(wù)合作平穩(wěn)發(fā)展。2018年派出各類勞務(wù)人員49.2萬人，較2017年減少3萬人。其中承包工程項下派出22.7萬人，同比有所上升;勞務(wù)合作項下派出26.5萬人，同比減少3.5萬人，出現(xiàn)較大降幅。2018年末在外各類勞務(wù)人員99.7萬人，較上年同期增加1.7萬人。累計外派再創(chuàng)新高（見圖6）。截至2018年末，中國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計派出各類勞務(wù)人員951.4萬人次，相當(dāng)于2017年末中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)，在外人員規(guī)模穩(wěn)定在100萬人左右。對外勞務(wù)合作已成為“走出去”的重要組成部分，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力脫貧攻堅作出了積極貢獻(xiàn)。

（二）亞非勞務(wù)市場持續(xù)鞏固

2018年，中國對外勞務(wù)合作市場分布穩(wěn)定，派往亞洲和非洲市場的勞務(wù)人員較上年有所減少，但依然是中國最重要的勞務(wù)輸出目的地。截至2018年末，中國累計派往亞洲和非洲市場勞務(wù)人員806萬人，占派出各類勞務(wù)人員總數(shù)的84.8%。2018年當(dāng)年，派往亞洲和非洲的勞務(wù)人員合計43.8萬人，占派出各類勞務(wù)人員總數(shù)的89%。其中，派往亞洲地區(qū)勞務(wù)人員35.7萬人，同比下降1.1%，主要分布在日本、中國澳門、新加坡、中國香港、印度尼西亞和巴基斯坦等國家（地區(qū)），其中港澳地區(qū)和日本以勞務(wù)合作項下派出為主（見表4）。派往非洲地區(qū)勞務(wù)人員8.1萬人，同比下降3.6%，主要分布在阿爾及利亞、安哥拉、肯尼亞和尼日利亞等國。

（三）行業(yè)分布有所調(diào)整，傳統(tǒng)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

2018年，中國對外勞務(wù)合作行業(yè)分布有所調(diào)整。與上一年度相比，建筑業(yè)在外人員增幅明顯，交通運(yùn)輸業(yè)有較大降幅，農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)總體保持平穩(wěn)，住宿和餐飲業(yè)、科教文衛(wèi)體業(yè)及其他行業(yè)在外人員同比均有所增加，計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)同比有一定程度的減少。

建筑、制造和交通作為中國對外勞務(wù)合作三大傳統(tǒng)行業(yè)，勞務(wù)人員規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至2018年末，三大傳統(tǒng)行業(yè)年末在外勞務(wù)人數(shù)合計72.9萬人，占全部在外勞務(wù)人數(shù)的73%。其中，建筑業(yè)在外勞務(wù)人員45.4萬人，相比上年的42.5萬人增加2.9萬人，增幅較為明顯。這主要是受益于亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求帶動了勞務(wù)人員輸出;制造業(yè)在外勞務(wù)人員15.7萬人，與上年度基本持平。電子行業(yè)在外勞務(wù)人員穩(wěn)中有升，而紡織、機(jī)械加工行業(yè)在外勞務(wù)人員因收入低、管理難等原因有所下降;交通運(yùn)輸業(yè)在外勞務(wù)人員11.8萬人，較上年減少1.7萬人（見圖7）。這主要是由于全球貿(mào)易摩擦升溫與航運(yùn)市場持續(xù)低迷，全球貨物貿(mào)易和集裝箱海運(yùn)量受到?jīng)_擊，導(dǎo)致在外海員人數(shù)較上年大幅下降，使交通運(yùn)輸行業(yè)在外勞務(wù)人員數(shù)量出現(xiàn)較大退坡。

（四）重點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)集中度有所提升

2018年，中國重點(diǎn)對外勞務(wù)合作企業(yè)仍占較大市場份額，且業(yè)務(wù)集中度較上年有所提升。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2018年外派勞務(wù)人數(shù)位居前20家企業(yè)外派各類勞務(wù)人員合計14萬人，雖然較上年減少0.2萬人，但所占比例由上年的27.1%增長為28.4%，業(yè)務(wù)集中度進(jìn)一步提升（見表5）。

（責(zé)任編輯：王藝璇）

*張哲，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院。

"GO-GLOBAL" OF CHINESE ENTERPRISES IN 2018

Zhang Zhe

Abstract： In 2018， the OFDI （outward foreign direct investment） of China is in a steady， orderly and sound development trend， wherein the outward foreign investment mainly focused on risk prevention and control as well as the improvement of quality and efficiency， the growth rate is slowed down， but the outward foreign investment is more rational， and the awareness of risk prevention is increasing. Generally， the "go-global" development of Chinese enterprises is stable， and its contribution to the construction of "One Belt and One Road" and the development of open economy is increasingly prominent. In response to the changes in domestic and foreign markets， foreign labor cooperation enterprises have actively sought to change their development mode， constantly innovated their business models， focused on expanding their business channels， adjusted the structure of foreign labor cooperation， and achieved good social and economic benefits.

Keywords： Foreign Economy;Foreign Trade;Enterprise Development;Go-Global;Foreign Labor Cooperation