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        排污費改變了中國稀土出口嗎?
        ——來自微觀企業(yè)的證據(jù)

        2019-12-30 08:06:30高藝廖秋敏
        有色金屬科學(xué)與工程 2019年6期
        關(guān)鍵詞:排污費生產(chǎn)率產(chǎn)品質(zhì)量

        高藝,廖秋敏

        (江西理工大學(xué),a礦業(yè)貿(mào)易與投資研究中心;b.外語外貿(mào)學(xué)院,江西 贛州 341000)

        我國加入世界貿(mào)易組織后,憑借稀土資源儲量豐富、品種齊全等優(yōu)勢,成為全球稀土市場的主導(dǎo)國家,供應(yīng)了全球超過80%的稀土[1].稀土是我國重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,但在現(xiàn)實中,稀土在出口中的價格嚴(yán)重背離價值,初級產(chǎn)品廉價外流,我國在世界稀土市場上的定價權(quán)長期缺失[1-3].更嚴(yán)重的是稀土的大量開采對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,2012年工信部原副部長蘇波表示,我國在稀土開采中付出了巨大的環(huán)境代價,僅贛州的稀土礦山環(huán)境恢復(fù)治理費就高達(dá)380億元.馬國霞等[4]學(xué)者的測算表明,在國際市場價格持續(xù)低迷的情況下,稀土企業(yè)在開采時沒有將環(huán)境治理成本納入生產(chǎn)成本中,稀土開采造成的生態(tài)環(huán)境成本損失約占其價格的45%,扣除生態(tài)環(huán)境成本,稀土產(chǎn)業(yè)利潤為負(fù).我國政府曾試圖通過增加稀土出口關(guān)稅、減少出口配額來實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展,但隨著2014年“稀土案”的敗訴,這些貿(mào)易限制措施已經(jīng)取消.

        習(xí)近平總書記提出建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”.2018年1月1日起,我國已正式施行 《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》,在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、打贏環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”的重要背景下,探討加強環(huán)境規(guī)制是否能夠?qū)崿F(xiàn)減少污染的同時促進企業(yè)產(chǎn)品升級,對于制定稀土產(chǎn)業(yè)政策和進一步完善《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》有著重要的理論和現(xiàn)實意義.

        在上述背景下,文中試圖回答一個問題:旨在解決稀土環(huán)境問題的稀土排污費,能否起到“一箭雙雕”的效果,在降低污染物排放的同時,提升稀土產(chǎn)品質(zhì)量,提高出口價格,促進稀土行業(yè)轉(zhuǎn)型升級.文中的邊際貢獻(xiàn)有兩個方面:第一,將稀土企業(yè)排污費強度作為環(huán)境規(guī)制指標(biāo)引入異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易模型;第二,將海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)與工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)對接,研究稀土出口與環(huán)境規(guī)制之間的關(guān)系,研究結(jié)論對制定征收環(huán)境稅稅率、提高稀土出口產(chǎn)品質(zhì)量有重要的參考價值.

        1 文獻(xiàn)綜述

        征收企業(yè)排污費是政府對環(huán)境進行規(guī)制的有效方法,環(huán)境規(guī)制必然對出口產(chǎn)生影響.文獻(xiàn)中關(guān)于環(huán)境規(guī)制對出口的影響可分為3類:環(huán)境規(guī)制抑制出口貿(mào)易、環(huán)境規(guī)制促進出口貿(mào)易、環(huán)境規(guī)制對出口貿(mào)易有不確定的影響.

        一方面,有部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會抑制出口貿(mào)易,原因是環(huán)境規(guī)制將環(huán)境成本內(nèi)部化,增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本.Van,et al.[5]通過引力模型對21個OECD國家的雙邊貿(mào)易研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制對資源型產(chǎn)品的出口具有顯著的負(fù)向作用.Ederington,et al.[6]基于美國制造業(yè)數(shù)據(jù),分析環(huán)境規(guī)制對制造業(yè)出口的影響,發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制被視為外生變量時與貿(mào)易量負(fù)相關(guān),而當(dāng)環(huán)境規(guī)制被視為內(nèi)生變量后,兩者的負(fù)相關(guān)程度進一步加強.Caporale,et al.[7]通過研究羅馬尼亞的貿(mào)易數(shù)據(jù)也得出了嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制對貿(mào)易存在顯著負(fù)向影響的結(jié)論.任力、黃崇杰[8]利用中國對37個貿(mào)易伙伴國家的出口數(shù)據(jù),證實了環(huán)境規(guī)制對中國出口的阻礙作用,發(fā)達(dá)國家的環(huán)境規(guī)制對中國出口貿(mào)易有顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,發(fā)展中國家的環(huán)境規(guī)制與中國出口貿(mào)易之間的相關(guān)性不顯著.Hering,et al.[9]從中國城市層面的出口數(shù)據(jù)出發(fā),得出了隨著環(huán)境規(guī)制強度的加強,相應(yīng)城市的出口量也會相應(yīng)下降.齊紹洲、徐佳,等[10]利用16個G20國家的數(shù)據(jù)研究表明,環(huán)境規(guī)制短期內(nèi)不利于制造業(yè)的國際競爭,因為技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)不足以超越成本遵循效應(yīng).

        另一方面,支持環(huán)境規(guī)制促進出口貿(mào)易的部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會促進企業(yè)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率和促進出口[11-13].Costantini,et al.[11]基于14個歐盟(EU)國家的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制并沒有阻礙制造業(yè)的出口,反而在某些情況下兩者呈正相關(guān)關(guān)系.部分學(xué)者的經(jīng)驗研究支持環(huán)境規(guī)制對企業(yè)創(chuàng)新的激勵作用,促進了出口貿(mào)易[12-14].部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的影響是積極的.卜茂亮,等[15]研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠促進清潔行業(yè)的出口,而對于污染性行業(yè)出口的影響不顯著.楊曦,[16]發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的“環(huán)境比較優(yōu)勢”會導(dǎo)致“碳泄露”,在此情況下,發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易競爭力并未受到?jīng)_擊.王杰等[17]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制可以顯著提高出口產(chǎn)品質(zhì)量.康志勇等[18]研究發(fā)現(xiàn),“減碳”政策對制造業(yè)企業(yè)出口有著出口成本增加效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新促進效應(yīng),對出口規(guī)模的影響取決于兩種效應(yīng)的疊加效果.

        還有一類觀點認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對出口的影響是不確定的,在不同情況下,環(huán)境規(guī)制會對出口產(chǎn)生促進或者阻礙的作用.Harris,et al.[19]認(rèn)為環(huán)境規(guī)制與進出口雙方之間并非一定存在統(tǒng)計意義上的關(guān)系,環(huán)境規(guī)制水平的降低不會帶來出口的增加.章秀琴,等[20]通過研究發(fā)現(xiàn)我國目前的環(huán)境規(guī)制與我國污染密集型產(chǎn)業(yè)國際競爭力之間的關(guān)系呈倒U型.李平,等[21]基于波特假說發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新存在三重門檻效應(yīng),只有環(huán)境規(guī)制在一定水平下才會促進企業(yè)創(chuàng)新,環(huán)境規(guī)制過于嚴(yán)格或者過于放松都會減小甚至不足以引發(fā)創(chuàng)新.Heyes[22]認(rèn)為企業(yè)規(guī)模在環(huán)境規(guī)制對企業(yè)出口的影響中起了較大作用,小型企業(yè)會由于高額的排污成本而破產(chǎn),只有大型企業(yè)才有創(chuàng)新的能力.還有部分學(xué)者發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制與比較優(yōu)勢的關(guān)系呈U型關(guān)系,在拐點前,環(huán)境規(guī)制降低了企業(yè)的比較優(yōu)勢,但在拐點后,創(chuàng)新帶來的生產(chǎn)率的提高有利于比較優(yōu)勢的發(fā)揮[23-24].佟家棟,等[25]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制和出口對城市能源效率的影響主要是排放效應(yīng),環(huán)境規(guī)制強度增加和出口擴張導(dǎo)致的排放會減少,但由于出口擴張導(dǎo)致的城市能源消耗的減少并不顯著.張永旺,等[26]研究發(fā)現(xiàn),制造業(yè)的環(huán)境規(guī)制對提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作用顯著,在技術(shù)水平低、污染程度高的情況下,環(huán)境規(guī)制與出口質(zhì)量呈U形關(guān)系;在技術(shù)水平高、污染程度低的情況下,環(huán)境規(guī)制與出口質(zhì)量呈倒U形關(guān)系.劉家悅,等[27]研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制通過“補償效應(yīng)”和“抵消效應(yīng)”來影響企業(yè)出口質(zhì)量.葛濤,等[28]通過研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對我國出口產(chǎn)品的綠色技術(shù)含量具有促進和抑制作用.

        通過梳理國內(nèi)外文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者主要通過研究環(huán)境規(guī)制對國際貿(mào)易流量、產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢等方面研究環(huán)境規(guī)制和貿(mào)易之間的關(guān)系.但由于現(xiàn)有的研究缺乏相關(guān)數(shù)據(jù),環(huán)境規(guī)制大多以污染物排放數(shù)量作為代理變量,并不是真正“內(nèi)部化”的環(huán)境成本.文中從微觀企業(yè)層面,利用稀土企業(yè)的排污費強度來驗證環(huán)境規(guī)制對貿(mào)易產(chǎn)生的影響,結(jié)論對制定稀土產(chǎn)業(yè)政策和完善環(huán)境稅法有重要的現(xiàn)實意義.

        2 模型與數(shù)據(jù)

        2.1 一般均衡模型

        將企業(yè)排污費引入一般均衡模型,分析環(huán)境規(guī)制對企業(yè)出口貿(mào)易的影響.

        2.1.1 消費者行為

        假設(shè)中國為c,另一國家為j,國家j的消費者效用函數(shù)為Uj,采用CES函數(shù)形式:

        式中:Xj為國家j消費者的總支出;0<ρ<1,σ=1/(1-σ)為產(chǎn)品之間不變的替代彈性.設(shè)Pcj(ω)為中國出口到j(luò)國時;j國消費者的支付價格;qcj(ω)為j國對中國產(chǎn)品ω的市場需求量.根據(jù)效用最大化原則可得:

        2.1.2 征收企業(yè)排污費情景下的生產(chǎn)者行為

        參考Melitz(2003),假設(shè)中國所有企業(yè)投入fe單位勞動后的生產(chǎn)效率為φ,生產(chǎn)效率φ是一個隨機變量,服從分布函數(shù)Gc(φ),密度函數(shù)為gi(φ),企業(yè)使用勞動生產(chǎn)一種異質(zhì)產(chǎn)品ω,可變成本包括生產(chǎn)每單位產(chǎn)量需要的1/φ個單位勞動投入和征收的企業(yè)排污費.排污費所產(chǎn)生的成本用ξc/φ個單位的勞動投入表示,當(dāng)ξ>0表示政府對企業(yè)征收的排污費,ξ值越大表示企業(yè)環(huán)境規(guī)制成本越大.設(shè)出口可變成本為τcj,xcj為生產(chǎn)率為φ的企業(yè)出口到j(luò)國時的產(chǎn)量,則有xcj=τcjqcj.因此,得到中國出口企業(yè)生產(chǎn)xcj產(chǎn)量的總成本為:

        根據(jù)企業(yè)利潤最大化原則可得企業(yè)定價為:

        由式(5)和式(6)可得,企業(yè)收益為:

        利潤為:

        式中:wc為中國工資率.由于存在固定成本wcfcj,所以只有當(dāng)生產(chǎn)率φ高于臨界值φ*cj時,中國企業(yè)才會選擇將產(chǎn)品銷售到j(luò)國.根據(jù)式(8)可得臨界值φ*cj滿足:rcj(φ*cj)/σ=wcfcj,結(jié)合式(7)得到:

        如果僅在國內(nèi)生產(chǎn)而不出口,τcj=1,可得:

        2.2 計量模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)

        2.2.1 生產(chǎn)率測度

        測度企業(yè)生產(chǎn)率通常的方法是參數(shù)法或非參數(shù)法.參數(shù)方法常見于“索洛余值法”,參數(shù)方法優(yōu)缺點并存,主要優(yōu)點是可以得到隨機因素的影響程度,主要缺點是對計算的數(shù)據(jù)樣本量要求較高,存在由于生產(chǎn)函數(shù)形式的設(shè)定不同而導(dǎo)致計算生產(chǎn)率的結(jié)果差異較大;非參數(shù)方法常見于“數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法”,其主要優(yōu)點是不需要設(shè)定具體的生產(chǎn)函數(shù)形式,對數(shù)據(jù)樣本量要求較低,其主要缺點是難以找出其它隨機影響因素.

        文中在測度稀土企業(yè)生產(chǎn)率時,考慮到樣本量較大,若對所有稀土企業(yè)逐個計算是難以實現(xiàn)的.因此參考Head&Ries計算企業(yè)生產(chǎn)率的方法,采用近似全要素生產(chǎn)率(Approximate TFP,ATP)方法,其優(yōu)點不僅有參數(shù)方法的優(yōu)勢且便于計算,計算公式如下:

        式中:Q是產(chǎn)出數(shù)據(jù);K是資本投入數(shù)據(jù);L是勞動投入數(shù)據(jù);s是資本對生產(chǎn)函數(shù)的貢獻(xiàn)度,通常值域為0~1,若為1,則表示企業(yè)生產(chǎn)率是資本生產(chǎn)率Q/K,若為0,則表示企業(yè)生產(chǎn)率是勞動生產(chǎn)率.參考Ha&Jones對s設(shè)定值為s=1/3,主要理由是:國內(nèi)外文獻(xiàn)中較多使用該設(shè)定值,在統(tǒng)計上具有普遍性且顯著.

        2.2.2 計量模型與數(shù)據(jù)指標(biāo)

        1)計量模型.為探究企業(yè)環(huán)境規(guī)制對出口行為的影響,文中構(gòu)建以下回歸模型:

        式(12)中,lnExquani是企業(yè)的出口產(chǎn)品數(shù)量;a0是常數(shù)項;a1、a2、a3和a4是回歸系數(shù);lnatfpi是企業(yè)近似全要素生產(chǎn)率對數(shù);lnfeeperi是企業(yè)的單位排污強度;ln2feeperi是企業(yè)的單位排污費強度的二次項;Zi是引入的一系列控制變量,如企業(yè)營業(yè)收入和企業(yè)從業(yè)人員數(shù);ε是誤差項.式(13)中:lnExvaluei企業(yè)的出口總金額;b0是常數(shù)項;b1、b2、b3和b4是回歸系數(shù);lnatfpi是企業(yè)近似全要素生產(chǎn)率對數(shù);lnfeeperi是企業(yè)的單位排污強度;ln2feeperi是企業(yè)的單位排污費強度的二次項;Zi是引入的一系列控制變量,如企業(yè)營業(yè)收入和企業(yè)從業(yè)人員數(shù);ε是誤差項.

        2)數(shù)據(jù)指標(biāo).文中數(shù)據(jù)主要來源于《2004年中國海關(guān)數(shù)據(jù)庫》和《2004年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫》.首先將工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫中稀土排污費為0的企業(yè)剔除,依據(jù)公司名稱將剔除后的數(shù)據(jù)與海關(guān)數(shù)據(jù)庫進行對接,獲得224家企業(yè)數(shù)據(jù),涵蓋了企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)和貿(mào)易數(shù)據(jù).變量名稱見表1.

        表1 變量名稱及說明Table 1 Variable name and description

        3 實證結(jié)果與分析

        由于企業(yè)單位排污費的數(shù)值小于1,所以在取對數(shù)后數(shù)值為負(fù),因此借鑒Feenstra的做法,將企業(yè)單位排污費轉(zhuǎn)換為ln(1+feepervi).將稀土企業(yè)出口金額、出口數(shù)量以及企業(yè)繳納的排污費等數(shù)據(jù)制作為圖1的核密度,從圖1可以看出,企業(yè)出口金額和出口數(shù)量都近似呈正態(tài)分布,其中出口額的波峰略高于出口數(shù)量的波峰.稀土企業(yè)排污費的核密度圖右側(cè)部分呈現(xiàn)正態(tài)分布,其數(shù)學(xué)期望值遠(yuǎn)小于出口金額和出口數(shù)量的數(shù)學(xué)期望值.

        圖1 企業(yè)出口金額、出口數(shù)量以及排污費的核密度Fig.1 Nuclear density map of export value,export quantity and sewage charges

        3.1 多重共線性檢驗

        由于回歸模型的設(shè)定和數(shù)據(jù)等方面可能存在問題,模型的解釋變量之間可能存在一定程度上的線性關(guān)系,導(dǎo)致實證結(jié)果不準(zhǔn)確,因此有必要對實證模型進行多重共線性檢驗.方差膨脹系數(shù)(variance inflation factor,VIF) 是檢驗回歸模型是否存在多重共線性的一種重要方法.方差膨脹系數(shù)的計算公式為:

        式(14)中,是可決系數(shù),VIF的值大于 1.若VIF值越接近于1,則模型的多重共線性程度越輕,反之越重.通常以10作為判斷臨界值,當(dāng)VIF<10時,則不存在多重共線性問題;當(dāng)10≤VIF<100時,則存在較強的多重共線性問題;當(dāng)VIF≥100時,則存在嚴(yán)重的多重共線性問題.文中使用Stata15.0軟件對稀土企業(yè)單位排污強度和出口數(shù)據(jù)進行多重共線性檢驗,計算結(jié)果如表2所列.

        表2 單位排污強度對企業(yè)出口總金額的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗Table 2 The variance inflation factor(VIF)test of the unit discharge intensity on the total export value of enterprises

        由表2可知,單位排污強度對企業(yè)出口總金額的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗通過,不存在多重共線性問題.

        由表3可知,單位排污強度對企業(yè)出口數(shù)量的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗通過,不存在多重共線性問題.

        表3 單位排污強度對企業(yè)出口數(shù)量的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗Table 3 The variance inflation factor(VIF)test of unit discharge intensity on the export volume of enterprises

        由表4可知,單位排污強度對企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗通過,不存在多重共線性問題.因此,文中的實證模型設(shè)置不存在多重共線性問題,研究結(jié)果準(zhǔn)確.

        3.2 排污費對出口總金額的影響

        對式(13)進行回歸,首先研究稀土企業(yè)單位產(chǎn)值排污費和其二次項、單位產(chǎn)量排污費和其二次項、單位規(guī)模排污費和其二次項對出口總金額的影響,回歸結(jié)果如表5所列.

        從表5可以看出,不同單位排污費強度指標(biāo)對出口總金額的影響不同.表5中Ⅰ至Ⅵ列是分別以單位產(chǎn)值排污費強度、單位產(chǎn)量排污費強度和單位規(guī)模排污費強度作為排污費征收強度的代理變量.表5中Ⅰ、Ⅲ和Ⅴ列分別是不同的排污費強度與企業(yè)出口總額的一次線性回歸,Ⅱ、Ⅳ和Ⅵ列分別是相應(yīng)的二次非線性回歸.Ⅰ、Ⅲ和Ⅴ列回歸結(jié)果顯示:企業(yè)單位產(chǎn)值排污費、單位產(chǎn)量排污費和單位規(guī)模排污費對出口金額影響均呈顯著的負(fù)向關(guān)系,這與Heyes研究結(jié)果相同.

        為什么單位排污費繳納越多企業(yè)出口額越少?通常繳納排污費較多的企業(yè)往往是生產(chǎn)率比較低的,而根據(jù)Melitz的異質(zhì)性企業(yè)理論,生產(chǎn)率較高的企業(yè)才有能力出口,現(xiàn)實中我國2003年1月公布了《排污費征收使用管理條例》,2004年政策效果初步顯現(xiàn).由于環(huán)境規(guī)制加強,部分生產(chǎn)高污染產(chǎn)品的企業(yè)會減少出口數(shù)量并退出市場,并且倒逼進行技術(shù)和產(chǎn)品升級,導(dǎo)致出售的高污染產(chǎn)品的數(shù)量減少,出口的高含污量產(chǎn)品的總金額也就減小,可見2004年開始實施的《排污費征收使用管理條例》達(dá)到了預(yù)期的效果.控制變量回歸結(jié)果:企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)與出口總金額正相關(guān),以從業(yè)人數(shù)指標(biāo)衡量的企業(yè)規(guī)模越大,其出口總金額也越大,符合經(jīng)濟學(xué)一般常識.

        表4 單位排污強度對企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量的方差膨脹系數(shù)(VIF)檢驗Table 4 The variance inflation factor(VIF)test of unit discharge intensity on the quality of export products

        表5 單位排污強度對企業(yè)出口總金額的影響Table 5 Effect of unit sewage intensity on total export value of enterprises

        3.3 排污費對出口總數(shù)量的影響

        表6所示為征收的單位排污強度對企業(yè)出口產(chǎn)品總數(shù)量的影響,其中Ⅰ、Ⅲ和Ⅴ列是一次線性回歸,Ⅱ、Ⅳ和Ⅵ列是對應(yīng)的二次項回歸.從結(jié)果可以看出,單位產(chǎn)值排污費、單位產(chǎn)量排污費和單位規(guī)模排污費與企業(yè)出口數(shù)量不存在顯著的線性關(guān)系,而二次項回歸結(jié)果顯示單位產(chǎn)值排污費二次項和單位規(guī)模排污費與企業(yè)出口數(shù)量呈倒U型關(guān)系,出口產(chǎn)品總數(shù)量隨著企業(yè)單位產(chǎn)值、規(guī)模排污費的增加先上升后下降.控制變量的回歸結(jié)果顯示:企業(yè)全要素生產(chǎn)率與出口額負(fù)相關(guān),似乎存在“生產(chǎn)率悖論”,但是2004年是排污費政策正式實施的第一年,可能是由于環(huán)境規(guī)制加強,全要素生產(chǎn)率低的高污染企業(yè)在開始征收排污費之后大量拋售產(chǎn)品并退出市場,這在本質(zhì)上與Melitz的觀點一致.以從業(yè)人數(shù)和營業(yè)收入指標(biāo)衡量的企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品出口總數(shù)量正相關(guān),規(guī)模越大的企業(yè)出口數(shù)量越多.

        3.4 排污費對出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響

        征收排污費可能會迫使企業(yè)進行技術(shù)革新,提升出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,從而提高出口產(chǎn)品價格;另一方面,征收排污費過高使企業(yè)不能吸收這種外在成本,挫傷企業(yè)創(chuàng)新及生產(chǎn)的積極性,生產(chǎn)的產(chǎn)品“以次充好”,降低了產(chǎn)品質(zhì)量.因此,征收排污費與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系在不同范圍內(nèi)表現(xiàn)不同.借鑒Scott做法,以出口產(chǎn)品平均價格作為產(chǎn)品質(zhì)量的代理變量,建立計量模型:

        式中:lnPricei是企業(yè)出口產(chǎn)品的平均價格,由企業(yè)出口總額與出口總數(shù)量相除獲得;a0是常數(shù)項;a1、a2、a3和a4是回歸系數(shù);lnatfpi是企業(yè)近似全要素生產(chǎn)率對數(shù);lnfeeperi是企業(yè)的單位排污強度;ln2feeperi是企業(yè)的單位排污費強度的二次項;Zi是引入的一系列控制變量,如企業(yè)營業(yè)收入和企業(yè)從業(yè)人員數(shù);ε是誤差項.

        表6 單位排污強度對企業(yè)出口數(shù)量的影響Table 6 Effect of unit sewage intensity on the number of enterprises exporting

        表7列出了企業(yè)繳納排污費強度與出口質(zhì)量關(guān)系的回歸結(jié)果,第Ⅰ、Ⅲ和Ⅴ列顯示單位產(chǎn)值、產(chǎn)量和規(guī)模排污費與企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量之間的關(guān)系,兩者呈負(fù)相關(guān),企業(yè)單位排污強度越高,出口產(chǎn)品質(zhì)量越低;第Ⅳ列和Ⅵ列顯示兩者都與出口產(chǎn)品質(zhì)量呈正U型關(guān)系,出口產(chǎn)品質(zhì)量隨著單位產(chǎn)量排污費和單位規(guī)摸排污費的增加先下降后上升.從各控制變量的影響來看,企業(yè)全要素生產(chǎn)率與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量正相關(guān),全要素生產(chǎn)率的提高能夠有效提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量.3種單位排污費指標(biāo)中,以單位產(chǎn)量排污費來征收排污費更有助于提升稀土企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量.

        表7 單位排污強度對出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響Table 7 Effect of unit sewage intensity on the quality of export products

        4 結(jié)論與建議

        在異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論模型中引入排污費變量,建立文中的理論基礎(chǔ),利用我國2004年稀土企業(yè)層面的排污費數(shù)據(jù)和海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù),測算企業(yè)層面的全要素生產(chǎn)率,從企業(yè)微觀層面分析了征收企業(yè)排污費對出口總數(shù)量、出口總金額和產(chǎn)品質(zhì)量的影響.

        首先,關(guān)于環(huán)境規(guī)制對出口額的影響.研究發(fā)現(xiàn)稀土企業(yè)單位產(chǎn)值排污費、單位產(chǎn)量排污費和單位規(guī)模排污費對出口金額影響均呈顯著的負(fù)向關(guān)系,即出口額隨排污費強度的增加而減少,可見排污費起到了降低出口的作用.

        其次,關(guān)于環(huán)境規(guī)制對出口總數(shù)量的影響.研究發(fā)現(xiàn)單位產(chǎn)值排污費和單位規(guī)模排污費對出口總數(shù)量呈倒U型關(guān)系,出口產(chǎn)品總數(shù)量隨著企業(yè)單位產(chǎn)值、單位規(guī)模排污費的增加先上升后下降.企業(yè)全要素生產(chǎn)率與出口額負(fù)相關(guān),可能是由于環(huán)境規(guī)制加強,企業(yè)預(yù)期將加大環(huán)境規(guī)制強度措施,將產(chǎn)品拋售并退出市場.

        最后,關(guān)于環(huán)境規(guī)制對出口產(chǎn)品質(zhì)量的影響.研究發(fā)現(xiàn)單位產(chǎn)值、單位產(chǎn)量和單位規(guī)模排污費與企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量之間呈負(fù)相關(guān),企業(yè)排污費越高則出口產(chǎn)品質(zhì)量越低.單位產(chǎn)量、單位規(guī)模排污費與出口產(chǎn)品質(zhì)量呈正U型關(guān)系,出口產(chǎn)品質(zhì)量隨著單位產(chǎn)量、規(guī)模排污費的增加呈先下降后上升趨勢.3個指標(biāo)中單位產(chǎn)量排污費對于提升企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量更加有效.

        因此給出如下政策建議:第1,建議對稀土行業(yè)加強環(huán)境規(guī)制,征收環(huán)境稅.文中的經(jīng)驗分析結(jié)果顯示征收排污費的確起到了降低稀土出口數(shù)量、提升稀土出口品質(zhì)和價格的“雙贏”作用,“波特假說”理論在一定程度上得到了證實,因此,在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不可使用的情況下,征收環(huán)境稅可以在今后稀土產(chǎn)業(yè)政策的制定和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)過程中發(fā)揮重要作用;第2,建議以產(chǎn)量作為環(huán)境稅的征收依據(jù).環(huán)境稅與資源稅不同,環(huán)境稅主要是為了糾正環(huán)境的負(fù)外部性,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能減排的活力,而資源稅是更多地獲取礦產(chǎn)資源“租金”.因此,目前資源稅是從價計征的,而環(huán)境稅則應(yīng)該是從量計征,文中的回歸結(jié)果也支持這一點;第3,合理確定稀土環(huán)境稅稅率的值.由于環(huán)境規(guī)制對企業(yè)出口產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的影響存在拐點,因此稅率的大小至關(guān)重要.在制定稀土行業(yè)環(huán)境稅稅率時,可進一步參考2004年稀土企業(yè)的單位產(chǎn)量排污費指標(biāo),以此最大限度發(fā)揮征收環(huán)境稅對企業(yè)排污的約束力,促進技術(shù)進步、提升產(chǎn)品質(zhì)量以及促進建設(shè)環(huán)境友好型的貿(mào)易強國.

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