土匪暴亂幾乎遍及廣西全省

廣西解放前夕，李宗仁、白崇禧策劃“總體戰(zhàn)”，將全省劃分6個軍政區(qū)及1個全邊對汛督辦公署，推行“一甲一兵一槍運動”（全省24萬個甲，“民槍”40萬支以上），建立“反共游擊根據(jù)地”。廣西解放后，李、白留下的一批潛伏勢力，成為全省解放初期土匪武裝的組織策劃者和骨干力量。廣西軍區(qū)在基本消滅國民黨殘余部隊后，對分散潛伏的匪特，開始采取將部隊高度分散，班負責一村或數(shù)村，連負責數(shù)鄉(xiāng)或區(qū)，營負責一縣或兩縣以上，進行駐剿;以相當部分的兵力守備在城市的周圍和交通線兩側(cè)，轉(zhuǎn)而集中力量征糧，結(jié)果放松了對匪特的打擊與警惕，使匪特得以重新組織力量繼續(xù)進行抵抗和煽起暴亂。

1950年1月，中共廣西省委、廣西軍區(qū)指示剿匪部隊，必須貫徹中央軍委制定的“軍事打擊、政治瓦解、發(fā)動群眾”三者相結(jié)合的方針和鎮(zhèn)壓與寬大結(jié)合的政策。廣西省委、軍區(qū)提出，在全國勝利形勢下，廣西殘余的敵匪都很恐慌混亂，“除部分與地方惡霸結(jié)合、稍有地方基礎(chǔ)者外多數(shù)走投無路，但由于不了解我寬大政策又無法聯(lián)絡又不敢投降”，因此，各級黨委與政治機關(guān)應有計劃有組織地配合軍事行動，用大的力量開展政治攻勢，廣泛宣傳剿匪寬大政策，直接給匪首去信，命令其受編投降、立功贖罪。各地委、軍分區(qū)應吸收開明人士組成改編委員會，進行爭取收編土匪工作。殺人一定要經(jīng)地委批準，報省委備案，并要經(jīng)過人民法庭公審，宣布罪狀執(zhí)行。對于“民槍”的處理，要求采取慎重態(tài)度?！懊駱尅贝蟛糠终莆赵诘刂魇种?，必須等發(fā)動群眾以后由群眾自發(fā)地逐步地把槍從地主手中移出。

1950年1月底，恭城縣土匪暴亂開始，至2月中旬幾乎遍及全省。公開活動的土匪約有280股（不包括當時屬于廣東的欽廉地區(qū)和國民黨第17兵團殘部），控制了大部分鄉(xiāng)村，集中活動于柳（州）北、瑤山、大容山、六萬大山、十萬大山、南寧周圍地區(qū)和桂黔滇邊境、中越（南）交界等地區(qū)。

2月下旬，廣西軍區(qū)陸續(xù)展開鎮(zhèn)壓土匪暴亂的作戰(zhàn)，先后投入占全省剿匪部隊45%左右的兵力，仍用55%左右的兵力進行守備。2月下旬至3月底，在鎮(zhèn)壓暴亂中，哪里有土匪暴亂，就調(diào)部隊往哪里鎮(zhèn)壓，被動應戰(zhàn);在剿匪、征糧、發(fā)動群眾等工作中，缺乏黨政軍的密切配合，形成單純軍事剿匪;在貫徹鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合的政策中偏寬，對匪一俘即放，百色地區(qū)匪首施胡子被捉放3次，被放后仍為匪作惡。玉林地區(qū)土匪暴亂時殺害基層干部及群眾520人，政府處決匪首只有數(shù)十人。

3月下旬，中共廣西省委、廣西軍區(qū)召開的第一次高級干部會議決定：集中兵力，重點剿匪，主力部隊地方化，執(zhí)行工作隊任務，把部隊有重點地按級分到地方去，從軍隊中調(diào)出2000名干部做地方工作。5月至7月，廣西軍區(qū)開始集中兵力實施重點進剿，并以桂東南地區(qū)為全省重點剿匪區(qū)。以第45軍為主，成立了廣西省桂南黨政軍委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導桂東南地區(qū)剿匪與發(fā)動群眾工作。第45軍主力在梧州、玉林、賓陽、武鳴、龍州軍分區(qū)部隊配合下，對活動在桂東南地區(qū)的151股2.6萬余人的土匪，展開了重點進剿。5月，原從湖南調(diào)來宜山地區(qū)的第158師調(diào)離廣西后，第115師負責執(zhí)行宜山軍分區(qū)的剿匪任務，以宜山、天河、羅城等縣為重點剿匪區(qū)。在此期間，全省殲匪3萬余人。

7月，廣西的剿匪部隊進行夏季休整，剿匪工作基本停止。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，廣西匪特乘機大肆散布“第三次世界大戰(zhàn)已爆發(fā)”等謠言，蠱惑群眾。部分地區(qū)受到打擊而分散隱蔽活動的股匪，乘剿匪部隊分兵守備和夏休之機，再次煽起大規(guī)模暴亂。土匪由5萬人左右增加到6.4萬人，到處擴大組織，建立匪政權(quán)，收稅、征糧、抽壯丁，建立“聯(lián)防隊、自衛(wèi)隊”，按“游擊區(qū)域”由一股活動到多股聯(lián)合行動，攻打縣、區(qū)、鄉(xiāng)政府和剿匪小分隊事件不斷發(fā)生。剿匪部隊以連或排為單位分兵駐剿，組織小分隊主動出擊，開展對匪勸降活動。至7月底，共殲匪6萬余人。

雖然剿匪工作取得了一定成績，但廣西全省的匪情依然非常嚴峻。暴亂發(fā)生后，廣西縣以下政權(quán)機關(guān)遭匪襲擊、圍攻達220余次。三江、天峨縣城被匪占據(jù)達一年之久，西林等縣城為匪盤踞半年多，思樂、樂業(yè)、鳳山、宜北等縣為匪侵占數(shù)日至數(shù)周，恭城縣人民政府遭匪圍攻5晝夜，玉林、博白、明江、崇善、忻城、天河、東蘭、萬岡、凌云、南丹、田西、田東等縣政府遭匪襲擊或圍攻;全省區(qū)、鄉(xiāng)政府有41個被匪摧毀、150個遭匪圍攻;許多農(nóng)會和民兵組織解體，有的地區(qū)股匪強迫群眾舉村暴亂，僅象縣就有30多個村莊集體暴亂;縣以下的干部、農(nóng)會會員、民兵、進步群眾7000余人被匪殺害;“民槍”1200余支、糧1800余萬公斤、牲畜5萬余頭（匹）被搶，民房1.2萬余棟被焚毀;全省大部公路與橋梁被破壞，桂黔鐵路5個車站被匪占據(jù)數(shù)日，水陸交通癱瘓;解放軍連以下分隊一度難以獨立活動，單獨執(zhí)行任務的小分隊遭匪襲擊、伏擊、圍攻等達174次，傷亡失蹤632人。

8月10日至9月1日，廣西軍區(qū)黨委進行整風，對5個多月來剿匪作戰(zhàn)進行了總結(jié)，糾正了部分錯誤，制訂了“冬季四個月剿匪計劃”，將全省區(qū)分為重點區(qū)、非重點區(qū)及暫時放棄的地區(qū)。剿匪重點區(qū)，為冬季準備實行土地改革的縣和主要交通干線兩側(cè)（25～50公里）及物產(chǎn)豐富、人口眾多之地區(qū)，以保障與鞏固城市（邕、柳、桂、梧4個市）及水陸交通之安全。非重點剿匪區(qū)，只保持相當兵力，維持現(xiàn)狀，以拱衛(wèi)重點區(qū)。8、9兩個月，各部隊組織小分隊不斷出擊和開展勸降活動，全省共殲匪1.6萬余人。10月中旬，各部隊展開冬季重點進剿。11月底，提前結(jié)束了原定冬季4個月重點剿匪計劃，共殲匪3.5萬余人。但在瑤山、桂南、柳北、桂西北、桂西等地區(qū)的數(shù)百股土匪仍然沒有消滅。

廣西剿匪工作嚴重影響到毛澤東的戰(zhàn)略部署

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國內(nèi)外時局發(fā)生很大變化。毛澤東指出：我們要隨時準備對付美帝國主義來侵略。我們所進行的軍事、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的建設(shè)事業(yè)，都要考慮到敵人就在面前這個情況來討論和決定。根據(jù)可靠情報，臺灣國民黨軍在廈門等福建沿海和潮汕及海陸豐地區(qū)登陸襲擊的可能性很大。此時，據(jù)中央獲得的可靠情報稱：蔣介石已核準對大陸的進攻計劃，準備用20萬至25萬兵力攻占廈門、汕頭。毛澤東和中央軍委對包括廣西在內(nèi)的華南地區(qū)的軍事部署和剿匪工作作出一系列指示。毛澤東估計，臺灣國民黨軍可動用入侵的部隊約20萬人，因此我軍在每個方向上，須集中兩三個軍至三四個軍予以應對。

1950年8月25日，毛澤東以中央軍委名義指示中南局領(lǐng)導，必須抽調(diào)兵力加強潮汕及海陸豐沿海防線，并派一個軍級指揮部去擔任指揮。9月中旬，根據(jù)形勢變化，毛澤東計劃組建機動預備兵團以應對可能的事變。9月16日，毛澤東電示中南軍區(qū)領(lǐng)導，建議在1951年春季，將江西48軍和湖南兩個軍（46軍和47軍）集中于機動位置。此時，47軍進駐湘西剿匪，12月底基本肅清匪患，不久，軍委決定47軍作為第二批志愿軍入朝作戰(zhàn)。46軍的主力部隊也分別在湘西、湘南剿匪。中南軍區(qū)只有21兵團暫時沒有戰(zhàn)斗任務，但該兵團由陳明仁率領(lǐng)的國民黨起義部隊改編而成，雖下轄2個軍6個師，但戰(zhàn)斗力有限，仍在整訓。48軍主力在贛西南，一部入粵北剿匪，一時也很難調(diào)出。毛澤東從湖南和江西抽調(diào)兵力支援廣東的計劃難以實現(xiàn)。

毛澤東只能考慮從廣西抽調(diào)部隊。從敵我數(shù)量對比看，廣西是有這個條件的。1950年初，在廣西進行剿匪作戰(zhàn)的主力部隊有13兵團3個軍，和45軍及41軍1個師，共18萬余人。后來38軍3個師陸續(xù)調(diào)出，廣西軍區(qū)固定兵力為10個師和獨立團、縣大隊，共14萬人左右。先后在省內(nèi)執(zhí)行剿匪任務的主力部隊，連同地方武裝達22萬余人。另外，到10月底，全省已有民兵16萬余人，公安部隊數(shù)千人。而敵匪人數(shù)，廣西軍區(qū)6月估計有52115人，10月中旬為80406人，11月為6萬人。從力量對比看，廣西地區(qū)有條件迅速結(jié)束剿匪任務，調(diào)出一部分部隊支援其他戰(zhàn)區(qū)。

然而，此時廣西剿匪形勢沒有根本改變，廣西軍區(qū)被土匪牽制大批部隊。廣西省委領(lǐng)導張云逸、莫文驊還數(shù)次請求中南局、中南軍區(qū)給廣西增派部隊。這樣，在廣西就至少拖住了兩個主力軍（45軍、49軍），并牽制了湖南的部分兵力，使得增兵廣東的部署計劃有落空的危險。毛澤東在了解廣西情況后深感不安和憤怒。11月14日，他電示中南局領(lǐng)導和廣西省委領(lǐng)導等，對廣西剿匪工作提出嚴厲批評。指出：為對付臺灣匪幫可能向廣東進犯，有增強廣東兵力之必要。為此必須提前肅清廣西匪患，以便從廣西抽出一個軍增強廣東。毛澤東要求廣西全省必須在6個月內(nèi)肅清主要匪患，1951年5月1日以前調(diào)出一個軍去廣東。

按照毛澤東指示，中南軍區(qū)作出新的計劃及布置并上報毛澤東、中央軍委。11月17日，毛澤東回復中南局、中南軍區(qū)和華南分局，明確了他的部署計劃：為了對付敵人可能在廣東登陸進犯，必須準備使用5個至7個軍。除廣東現(xiàn)有3個軍外，擬在5個月后從廣西抽出1個軍，使用陳明仁部當作1個軍，以上5個軍確定用于廣東。同日，毛澤東指示葉劍英：廣西必須加速剿匪，兩廣必須統(tǒng)籌，才能有效地對付敵人可能的侵略。為加快剿匪步伐，按照毛澤東的指示，中南軍區(qū)抽調(diào)湖南21兵團2個軍部4個師，粵西的43軍127師到廣西參加剿匪。廣西全省的剿匪主力部隊達到15個師、12個獨立團，約20萬人。民兵和地方武裝17萬余人。

土匪越剿越多，廣西領(lǐng)導層對剿匪政策等重大問題產(chǎn)生了分歧

廣西的匪情惡化嚴重。雖然通過中共廣西省委和廣西軍區(qū)的“整風”，糾正了一些失誤，但未能從根本上改變被動局面。中南軍區(qū)廣西剿匪工作考察組的報告指出：過去（指1950年）10個月并未從根本上削弱而至消滅土匪，因此整個時期匪情基本上是嚴重的;土匪控制的地區(qū)很廣，在宜山地區(qū)，匪控區(qū)就有721個村，5個縣大部，1個縣游擊區(qū)，3個縣少部分，占55.1%強;我控制區(qū)才416個村，占31.9%，其他約13%是匪活動區(qū)。因此，在某種意義上，廣西尚未完全結(jié)束戰(zhàn)爭，尚處在一種戰(zhàn)爭狀態(tài)。

另一方面，廣西省委、軍區(qū)上報的剿匪成績卻讓上級領(lǐng)導迷惑不安。從剿匪數(shù)字上看，出現(xiàn)了“匪越剿越多”的不正常情況。1950年6月27日，廣西省委書記、軍區(qū)司令員兼政委張云逸在政務院第三十八次政務會議上的報告說：廣西解放初期，據(jù)調(diào)查全省約有匪部9萬人，現(xiàn)已消滅約6萬余人，尚有殘匪2萬余至3萬。而到了10月中旬，經(jīng)過3個月的剿匪，殘匪數(shù)量反倒增加了。1950年10月17日，廣西軍區(qū)副司令員李天佑在剿匪計劃里報告說：過去10個月殲匪108612人，原6月份統(tǒng)計有匪52115人;7、8、9月殲匪27944人，目前尚有568股，計80406人，除被殲滅者外，尚增加28291人。到11月底，廣西省委領(lǐng)導宣布已消滅12萬多土匪，但估計殘匪還有5萬～6萬余人。廣西剿匪工作考察組在關(guān)于廣西剿匪反霸問題的報告里特別說明：廣西初解放時，總共土匪不過9萬，而經(jīng)過12個月進剿，已殲滅14萬多，至目前，還有7萬。廣西省委領(lǐng)導也承認：中南局指示提出1950年上半年殲滅股匪，下半年肅清散匪的目標，沒能完成任務。

可以看出，由于廣西省委的剿匪工作存在嚴重缺陷，不能解決匪患問題，以至于“匪越剿越多，人民受害極大”。

在廣西領(lǐng)導層，已經(jīng)對剿匪政策等重大問題產(chǎn)生了分歧。一些領(lǐng)導自認為對廣西的情況比較熟悉，強調(diào)廣西情況特殊、復雜，政策要穩(wěn)。他們指責軍隊在執(zhí)行政策上偏差很大（指過于嚴厲）。廣西軍區(qū)第一副政委莫文驊在軍區(qū)整風會上的發(fā)言指出：軍隊在發(fā)動群眾上，對人民的認識有錯誤，犯紀律、軍閥主義太嚴重，在執(zhí)行政策上偏差很大。（偏嚴），民匪不分，有反動村、革命村之分，實行一網(wǎng)打盡，打擊面寬，使土匪也再不敢接近我們了。民眾有的被追槍無生路而為匪。在一些地方，剿匪部隊出現(xiàn)亂殺、亂捕、亂打現(xiàn)象，報復亂殺86人，誤殺34人。莫文驊強調(diào)，在收繳所謂“民槍”問題上一定要慎重。

在這個思想指導下，1950年9月1日，廣西省委、軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布《在重點地區(qū)對于鄉(xiāng)村中地主和富農(nóng)槍支處理的暫行辦法（草案）》，仍然堅持了其一貫的所謂“謹慎”態(tài)度，規(guī)定：必須區(qū)別地主富農(nóng)的政治程度，用不同方式（如收繳、獻納、槍換肩）繳除。必須由地委，或團委縣委以上決定有領(lǐng)導地有步驟地執(zhí)行。主要方法是發(fā)動群眾，軍隊只是協(xié)助。嚴格詳細規(guī)定了處理辦法：“不法地主”，應發(fā)動群眾轉(zhuǎn)移其武裝到農(nóng)民手中;“守法”地主，可用借的名義或說服獻槍的方式搞出來;富農(nóng)的槍支，一般應勸說其自愿將槍支“借給”農(nóng)會;“中貧農(nóng)”的槍支，以不動為原則。顯然，這樣的收繳槍支的舉措與以前發(fā)出的5個類似指示沒有根本區(qū)別，解決不了“民槍”收繳這一長期影響剿匪工作效果、進展的重大問題。

以李天佑等為代表的多數(shù)軍隊同志認為，廣西剿匪政策的主要錯誤偏向是：把剿匪看成是簡單的軍事行動，致使剿匪與發(fā)動群眾脫節(jié);最主要的還是過分強調(diào)了廣西的特殊性，而實際只是對廣西的特殊性并沒有真正的認識，因此沒有大膽收繳所謂“民槍”武裝群眾，以致大量槍支仍掌握在地主惡霸手中。在執(zhí)行鎮(zhèn)壓與寬大相結(jié)合的政策上，寬大無邊，鎮(zhèn)壓不力，有的匪首七擒七縱仍然為匪，威逼殺害群眾。李天佑在1950年8月第二次高干會上的報告中說：“土匪對我們采取極其野蠻、殘酷、恐怖、鎮(zhèn)壓手段，目的在于孤立我們，使群眾不敢靠近我們……土匪殺了我們1000多人（到11月第三次高干會議時說殺了我們6000多人）而我們只鎮(zhèn)壓了200多人?！崩钐煊优c軍區(qū)政治部副主任栗在山等建議省委，廣西的惡霸和地主、土匪是三位一體，且擁有強大槍支，必須立即在全省大膽地放手迅速展開全面的反霸清匪斗爭。

對于廣大指戰(zhàn)員提出的意見，廣西省委主要領(lǐng)導雖然口頭提出要糾正政策偏差，但在具體執(zhí)行上，仍然延續(xù)了一貫的做法。1950年9月17日，廣西省委、軍區(qū)又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓與寬大政策的具體規(guī)定》，通篇主要強調(diào)如何遵照執(zhí)行“我黨寬大政策精神”，再次批評剿匪部隊中“亂捕、亂打、亂殺、亂沒收東西，亂起民槍”?！兑?guī)定》強調(diào)對罪大惡極之匪首，要經(jīng)地委審查轉(zhuǎn)報省委審查批準后，才能由團營以上首長公審槍決。即使對于罪大惡極之匪首，也要經(jīng)地委審查轉(zhuǎn)報省委審查批準后才能公審鎮(zhèn)壓;“有利用者”，還可緩殺或不殺;投降匪首，不捆不押，教育反省，取保釋放;匪特分子，不應過早捕捉，應繼續(xù)偵查清楚再捕;通匪“群眾”，不得抓捕，應警告教育，不準其再通匪。《規(guī)定》未提反霸問題。這種做法實際上與以往的寬大無邊政策沒有根本區(qū)別，只能使戰(zhàn)斗在剿匪一線的指戰(zhàn)員和基層革命群眾畏首畏腳，嚴重影響部隊的士氣和戰(zhàn)斗積極性，戰(zhàn)士們反映：“如果這樣剿，永遠也消滅不了土匪?！?/p>

廣西領(lǐng)導層存在的問題引起中南局的注意。在中南局高干會議上，李天佑和邱會作（45軍政委）等先后發(fā)言，將廣西剿匪存在的問題作了匯報。以李天佑等為代表的多數(shù)軍隊同志認為，廣西剿匪領(lǐng)導上的缺點和錯誤，最主要的還是過分強調(diào)了廣西的特殊性，而實際對廣西的特殊性并沒有真正的認識，在領(lǐng)導方法、政策制定和執(zhí)行上有偏差。廣西省委第二次高干整風會議后，李天佑和邱會作等認為，如果領(lǐng)導態(tài)度不解決，即使制定了政策也難以貫徹。于是，李天佑和邱會作共同起草了一個向中南局、中南軍區(qū)的報告。報告內(nèi)容指出了廣西省委對剿匪的態(tài)度有偏差，要求中南局派要員來廣西解決問題。李天佑和邱會作拿著電稿去向省委書記報告，并要求他簽發(fā)電報，遭到拒絕。后來，李天佑和邱會作決定以個人的名義上報中南局，并由李天佑簽發(fā)了電報。中南局領(lǐng)導看到李、邱的電報后，非常關(guān)注，決定派中南軍區(qū)政治部主任陶鑄前往廣西指導工作。

張云逸等接到毛澤東的電報后深感不安

廣西的剿匪步伐沒有跟上全國的形勢，與全國幾大剿匪區(qū)相比，明顯落后，不能不引起黨中央和毛澤東的關(guān)注。

1950年11月14日，毛澤東致電葉劍英并告鄧子恢、譚政、張云逸等：“為對付臺灣匪幫可能向廣東進犯，有增強廣東兵力之必要。為此必須提前肅清廣西匪患，以便從廣西抽出一個軍增強廣東。廣西剿匪工作為全國各省剿匪工作中成績最差者，其原因必是領(lǐng)導方法上有嚴重缺點。劍英前談去廣西幫助張莫陳李（指張云逸、莫文驊、陳漫遠、李天佑）諸同志工作一時期，希望迅即前往，并在那里留住幾個月，抓住工作重點限期肅清土匪，發(fā)動土改，端正政策，改善干部工作作風，確有成績?nèi)缓蠡貋恚駝t不要回來。我們希望廣西全省主要匪患六個月內(nèi)能夠肅清，明年5月1日以前調(diào)出一個軍去廣東。劍英何日動身去廣西望告。又廣東必須在廣大地區(qū)立即開始進行土改，拖延則是失策，亦望注意?！?1月16日，毛澤東再次致電華南分局及廣東軍區(qū)、廣西省委及廣西軍區(qū)，要求檢查廣西剿匪落后的原因。電報說：“茲將西南軍區(qū)剿匪簡報第四號轉(zhuǎn)發(fā)給你們作參考。西南軍區(qū)對于剿匪工作極為認真，剿匪中執(zhí)行的各項政策亦是正確的，故取得了很大成績。廣西解放在西南之前而剿匪成績則落在西南之后，為什么這樣，請你們加以檢討并以結(jié)果告訴我們。我提議廣西軍區(qū)從12月份起仿照西南辦法每月發(fā)一次剿匪通報，總結(jié)戰(zhàn)績，糾正缺點，務使全省匪患在幾個月內(nèi)基本解決。如何，盼復?！贝稳?，毛澤東又電示葉劍英：“你11月21日動身去廣西甚好?！蓖惶?，毛澤東致電中南局、中南軍區(qū)黨委并告華南分局：“你們派陶鑄去廣西幫助工作很有必要，葉不宜離開廣州過久，大概在廣西住一個月左右即須東返，因此陶鑄應在廣西久留一會，直至剿匪問題基本解決然后回來?！?/p>

16日晚9時，張云逸等接到毛澤東16日的電報后（14日電報尚沒看到），深感不安，他們清醒地認識到廣西剿匪已關(guān)系到黨中央、毛主席戰(zhàn)略全局的安排。次日，廣西省委召開常委會議，學習貫徹毛澤東的指示，研究和制定措施，加快剿匪步伐。隨后，張云逸、陳漫遠、莫文驊、李天佑致電毛澤東等，對廣西剿匪工作進行初步檢討，稱：“我們認為廣西剿匪未能完成任務，主要是領(lǐng)導的錯誤與缺點所造成。”“領(lǐng)導上沒有很好的針對廣西的特點，采取明確的具體的更有效的急進辦法，集中黨政軍民所有力量，迅速去貫徹和完成這個任務?！薄皩τ诜锤锩肿觿t缺少嚴厲鎮(zhèn)壓，形成寬大無邊，同時下邊在征糧、收槍、捉匪工作中，又發(fā)生亂捉亂打與某些亂殺的現(xiàn)象?！薄邦I(lǐng)導作風上是犯了官僚主義，只有一般布置一般號召，缺乏具體領(lǐng)導與深入下層檢查幫助的領(lǐng)導方法?！薄敖?jīng)過夏休以來整風會后，則逐步克服上述缺點與錯誤，動員黨政軍民配合剿匪，強調(diào)重點……糾正寬大無邊?！?1月22日，毛澤東回電說，同意你們對廣西工作的檢討及方針計劃，望本此做法，取得成績，以利主動地應付時局。

事實上，在毛澤東批評之前，廣西領(lǐng)導層存在的問題已引起中南局注意。除了李天佑、邱會作的聯(lián)名電報請示，在重點剿匪等問題上，廣西省委與中南局、中南軍區(qū)也產(chǎn)生分歧。10月中下旬，廣西軍區(qū)制訂了冬季剿匪計劃，以主要交通干線兩側(cè)及人多糧豐地區(qū)為重點剿匪區(qū)。對土匪集中的瑤山等地區(qū)只是監(jiān)視，不采取進剿行動。中南局則研究決定：廣西必須集中兵力，主動放棄一些地區(qū)。從現(xiàn)在起，全省以瑤山和桂南為目前兩個剿匪重點地區(qū)。11月3日和8日，中南局與中南軍區(qū)再次發(fā)出指示，要求廣西堅決貫徹中南局重點剿匪的部署計劃。廣西省委則回復說，目前不宜改變部署，仍貫徹自己制訂的冬季剿匪計劃。

為了解決上述問題，中南局決定派陶鑄率領(lǐng)工作組前往廣西幫助工作，并報告了毛澤東和葉劍英。陶鑄臨行前與毛澤東通了電話，他在電話中問毛澤東，這次去，是打長工，還是打短工？毛澤東回答說，打短工。

10日當晚，陶鑄參加了中南局常委會議，討論廣西剿匪工作。深夜11時左右，陶鑄乘坐輪船由漢口到武昌，隨即登上武昌前往廣西的火車。第二天上午，車到長沙，陶鑄看望了湖南省委書記黃克誠。下午登車到衡陽，看望44軍并聽取詹才芳等人的匯報。次日登車去廣西，在桂北區(qū)黨委所在地桂林下車，和省委副書記兼桂北區(qū)黨委書記何偉、省委副書記李楚離、桂林市委書記郭偉人、桂林市長王全國等人多次交談，聽取桂北區(qū)黨委和市委的工作匯報。兩三日后，陶鑄乘火車到柳州，聽取柳州市委書記江平秋、市長魏伯等人的匯報。陶鑄一路走，一路調(diào)研廣西剿匪情況。11月20日左右，在一個加強排三挺機槍護送下，陶鑄乘一輛大卡車來到南寧。他迅速投入工作，在與省委領(lǐng)導商議后，按照中南局的指示，調(diào)整了剿匪部署，準備對瑤山、六萬大山、十萬大山作重點清剿，并于11月24日將計劃聯(lián)名電報中南局并報中央。隨后，陶鑄深入基層到剿匪第一線作調(diào)查研究，甚至親自參與剿匪戰(zhàn)斗。

毛澤東改變了讓陶鑄來廣西打短工的想法，提議他代理省委書記

11月底，廣西省委召開第三次高級干部會議。張云逸作了《為堅決執(zhí)行毛主席的指示在半年內(nèi)肅清全省股匪的任務而斗爭》的報告，報告肯定了廣西剿匪的成績，對執(zhí)行鎮(zhèn)反政策、反霸斗爭、收槍和地方武裝建設(shè)等問題作了檢討和解釋。但強調(diào)：經(jīng)過7、8月份的整風運動，這些缺點已逐漸克服。他表示：責任應當由省委和軍區(qū)黨委來負，特別是我個人要負主要責任。省委、軍區(qū)領(lǐng)導先后在會上發(fā)言，開展了批評與自我批評。李天佑等軍區(qū)領(lǐng)導在會上發(fā)言，展開了熱烈討論，提出具體問題。會上普遍就重點剿匪、匪霸鎮(zhèn)壓政策、收槍等問題對省委提出批評。葉劍英總結(jié)說：誠如同志們所指出的，廣西黨的領(lǐng)導上存在的缺點是，剿匪任務，壓而不倒;重點剿匪，實際不重;一般號召未與具體指導相結(jié)合;鎮(zhèn)壓反革命，有布告無細則，不大膽，不放手，認識不夠，貫徹不夠，檢查不夠等。陶鑄在充分聽取各地委、分區(qū)的匯報和大家對張云逸報告討論意見的基礎(chǔ)上，作了上萬字的主題發(fā)言，“爭取在半年內(nèi)消滅廣西全省的土匪”。他在講話中充分肯定了廣西一年來的剿匪成績，并強調(diào)“這一條應確定下來，以便增強廣西工作同志們的信心”。他沒有提出任何批評，而是以他特有的果斷直接的風格，具體地從重點剿匪、收繳匪槍、發(fā)動群眾、反霸土改等方面提出了自己的看法和建議。陶鑄認為：廣西的土匪有其一定社會基礎(chǔ)，廣西的匪霸地主比別的省具有較強的控制群眾的力量，這使得廣西土匪打了又有，因此光靠軍事消滅雖獲得巨大數(shù)字，還不能解決問題。必須將匪首匪眾完全搞清、匪槍全收、群眾發(fā)動起來，才能真正全部消滅匪患。

高干會議后，廣西剿匪形勢有了根本性的改觀。12月28日，張云逸、李天佑、莫文驊、盧紹武等將廣西剿匪計劃報給中南軍區(qū)黨委并轉(zhuǎn)中央。報告中說，自1950年10月15日廣西全省開始重點剿匪以來，70天內(nèi)殲匪55891人。全省土匪氣焰已顯著下降。關(guān)于剿匪計劃，決定自1950年12月底和1951年1月初先后展開兩個重點區(qū)的剿匪。毛澤東回電：所述剿匪計劃甚好，你們過去幾個月剿匪工作有很大成績，甚慰。1950年12月31日，陶鑄報告中南局華南分局并報毛澤東：廣西剿匪工作經(jīng)過未（指8月）整風到申（指9月）以后，已有大的改進。自張、莫由中南回來又接到毛主席指示召開了省的高干會，與葉來桂對剿匪工作更深入一步，現(xiàn)在各種問題均已得到解決?，F(xiàn)已對南北兩大重點區(qū)出動進剿，有把握在1951年5月1日前基本完成消滅全省土匪任務。并報告說，自軍區(qū)經(jīng)過整風后，不到3個月里全省被俘捕的大小匪首被處決的，不完全統(tǒng)計已有3000多人，俘獲匪眾一個不放。在鎮(zhèn)壓反革命、收繳“民槍”、反霸、地方武裝建設(shè)等幾項剿匪的主要政策方面更加明確，執(zhí)行得更好。毛澤東批復：報告已閱悉，甚好甚慰，已轉(zhuǎn)華東、西南、西北三區(qū)參考。我們認為廣西最近時期的經(jīng)驗是很好的，值得研究。

1951年1月16日，中南軍區(qū)政治部向總政治部呈送了關(guān)于廣西執(zhí)行鎮(zhèn)壓政策前后情況的報告。1月23日，毛澤東審閱報告后批示：這是一篇極有價值的報告。根據(jù)廣西方面的報告，廣西軍區(qū)在剿匪工作中，曾經(jīng)犯了警（驚）人的右傾錯誤，寬大無邊，不殺匪首惡霸及其他反革命分子，以致匪禍猖獗，達于極點，土匪越剿越多，人民受害極大。廣西于去年9月起開始糾正此種錯誤，三個月中，正確地殺了匪首慣匪及其他首要反動分子3000余人，情況就完全改變過來，匪焰大降，民氣大伸。為了消除廣西領(lǐng)導層的疑慮，1951年1月17日，毛澤東電示廣西省委領(lǐng)導：只要不殺錯，又注意策略（事先事后向各界人民多做宣傳解釋工作，注意時間地點，分期分批，分軍隊地方等等），對于真正的匪首惡霸及堅決的特務分子，必須在人民群眾擁護的基礎(chǔ)之上，堅決地處以死刑。特別是那些土匪猖獗，惡霸甚多，特務集中的地方要大殺幾批。所謂打得穩(wěn)，就是要注意策略。打得準，就是不要殺錯。打得狠，就是要堅決地殺掉一切應殺的反動分子（不應殺者，當然不殺）。

正當廣西剿匪形勢大為好轉(zhuǎn)之際，由于工作緊張，年紀大，張云逸身體出現(xiàn)問題，長期患失眠癥，神經(jīng)衰弱，臉部浮腫，難以工作。1951年1月16日，張云逸根據(jù)醫(yī)生建議，在征求葉劍英和陶鑄意見后，向中央報告，請求到廣州休養(yǎng)3個月，工作交陳漫遠接替負責。1月27日，經(jīng)中共中央批準，張云逸赴廣州休養(yǎng)。毛澤東認為，為要完成剿匪任務，所有軍隊，必須統(tǒng)一于省委地委領(lǐng)導之下，實行強有力的一元化領(lǐng)導。廣西需要一位與前任風格和能力不同的領(lǐng)導，年富力強、魄力十足被稱為“黨內(nèi)一頭?！钡奶砧T無疑是最佳人選。毛澤東改變了原先讓陶鑄來廣西打短工的想法，于1月30日致電陶鑄及中南局，提議陶鑄代理省委書記。2月5日，陶鑄正式代理廣西省委書記。

1951年4月，中央對軍區(qū)負責人作了調(diào)整，李天佑任軍區(qū)司令員、黨委書記，主持軍區(qū)全面工作。張云逸仍擔任軍區(qū)政委。原軍區(qū)副政委莫文驊調(diào)任東北軍區(qū)政治部主任。毛澤東對廣西領(lǐng)導層的調(diào)整的確是知人善任。在陶鑄、李天佑等領(lǐng)導下，廣西省委、軍區(qū)認真貫徹了毛澤東的指示精神，糾正了錯誤，取得了巨大的成績，勝利完成了剿匪任務，從而能夠集中兩個主力軍用于增援廣東，穩(wěn)定了潮汕地區(qū)的軍事斗爭形勢，確保了廣東地區(qū)的安全。