劉 輝

（海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理學(xué)院，海南?？?571127）

1 高校黨日活動(dòng)研究背景

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》要求，黨支部應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展1次黨日活動(dòng)。主題黨日活動(dòng)是黨組織在特定的時(shí)間里，為加強(qiáng)支部作風(fēng)建設(shè)、提高黨員思想覺(jué)悟，而開(kāi)展有重大價(jià)值意義的主題活動(dòng)。十九大召開(kāi)以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為黨中對(duì)黨組織建設(shè)提出更高要求和標(biāo)準(zhǔn)，深化對(duì)“三會(huì)一課”制度的要求，充分發(fā)揮黨日活動(dòng)的紐帶作用，進(jìn)而運(yùn)用這一載體實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大黨員的實(shí)踐及教育功能。高等院校作為培養(yǎng)高技術(shù)型人才的主要場(chǎng)合，基層黨組織之一的學(xué)生黨支部為黨員的發(fā)展提供了基本條件，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才，推進(jìn)黨建工作，均起到關(guān)鍵作用。2019年3月18日，習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上指出，要主抓學(xué)生思想工作，要貫徹好黨的教育方針，培養(yǎng)好新一代社會(huì)主義德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。這讓高校教師的責(zé)任使命更加重大，在認(rèn)真研讀黨中央文件的同時(shí)，更要做好對(duì)學(xué)生黨建思想的培養(yǎng)，肩負(fù)培育民族復(fù)興時(shí)代新人之擔(dān)當(dāng)。

2 高校學(xué)生黨支部主題黨日活動(dòng)育人機(jī)制研究的意義

黨日活動(dòng)作為高校學(xué)生黨支部的重要實(shí)踐方式，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一要點(diǎn)，也是從嚴(yán)治黨理論體系的組成部分。加強(qiáng)黨的建設(shè)，就是要抓好黨支部的建設(shè)，利用好這一有利的抓手，不斷提高黨的理論水平，不斷加強(qiáng)實(shí)踐服務(wù)的能力[1]。作為基層黨組織之一，學(xué)生黨支部是全體學(xué)生黨員開(kāi)展組織生活的堅(jiān)實(shí)壁壘，肩負(fù)著每一位學(xué)生黨員的培養(yǎng)與管理。同時(shí)，通過(guò)黨日活動(dòng)的途徑，能有效促使黨員學(xué)生，激發(fā)其思想向黨靠攏的積極性，為牢固樹(shù)立馬列主義思想，加深黨性修為，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)，扛起新時(shí)代建設(shè)的黨員擔(dān)當(dāng)。由黨日活動(dòng)的過(guò)程可以反饋出黨員的表現(xiàn)、發(fā)展的質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督黨員的思想動(dòng)態(tài)、作風(fēng)特點(diǎn)，為建設(shè)強(qiáng)有力的高?；鶎狱h組織提供堅(jiān)實(shí)的載體[2]。

3 高校學(xué)生黨支部黨日活動(dòng)研究存在的問(wèn)題

3.1 學(xué)生黨員思想松懈，黨日活動(dòng)宗旨模糊

黨日活動(dòng)是提高黨員思想覺(jué)悟，實(shí)地體驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容的途徑。但是，大部分學(xué)生并未有效地抓住該機(jī)遇，沒(méi)有帶著目標(biāo)與問(wèn)題參加活動(dòng)，以為參加集體活動(dòng)就是屬于去外面地方隨意參觀而已，在參加活動(dòng)的過(guò)程中，走馬觀花式的完成觀看任務(wù)，沒(méi)有留下深刻的印象，看待問(wèn)題僅停留在表象，對(duì)活動(dòng)的宗旨要義領(lǐng)悟不足。在結(jié)束黨日活動(dòng)后，幾百字的心得體會(huì)毫無(wú)重視，網(wǎng)絡(luò)途徑摘錄他人的評(píng)論，復(fù)制到筆記本，隨意按照支部書(shū)記指定的某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)提交即可，這種做法純粹屬于消極應(yīng)付式的思想認(rèn)識(shí)。

3.2 黨日活動(dòng)內(nèi)容形式單一，缺乏長(zhǎng)效設(shè)計(jì)

一項(xiàng)思慮周全，驗(yàn)證充分的黨日活動(dòng)往往會(huì)得到喜人的成果?？v觀當(dāng)前的文獻(xiàn)材料所闡述的問(wèn)題，黨日活動(dòng)的內(nèi)容略顯枯燥乏味，執(zhí)行的方式簡(jiǎn)單刻板。比如說(shuō)，建黨日（7月1日）到某地點(diǎn)隨意游覽后拍些照片，或者雷鋒日（3月5日）去某街道掃地并錄制一段個(gè)人不缺勤的視頻而已。甚至某些高校的學(xué)生習(xí)以為常這樣的黨日活動(dòng)，足以見(jiàn)得缺乏長(zhǎng)效設(shè)計(jì)的方案并未落實(shí)。假如長(zhǎng)期以聽(tīng)講座、聽(tīng)報(bào)告會(huì)的形式開(kāi)展黨日活動(dòng)，學(xué)生的主體意識(shí)并不能激發(fā)，純粹被動(dòng)式的灌輸教育，活動(dòng)的成效就不會(huì)持久[3]。難免造成學(xué)生的視界會(huì)越來(lái)越窄，無(wú)論是認(rèn)知層面還是情感層面，都很難喚起學(xué)生對(duì)黨史地認(rèn)同和對(duì)黨建的參與。

3.3 黨支部領(lǐng)導(dǎo)管理流于形式，輕視黨日活動(dòng)質(zhì)量

每當(dāng)黨日來(lái)臨之際，匆忙收到上級(jí)黨總支文件的學(xué)生支部領(lǐng)導(dǎo)，便慌忙利用有限的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倉(cāng)促地指定簡(jiǎn)單的活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間。在黨日活動(dòng)的過(guò)程中，僅僅在意學(xué)生的出勤率，并未重視該過(guò)程中對(duì)每位黨員的黨性教育，后續(xù)的跟進(jìn)指導(dǎo)更是零次數(shù)。對(duì)于學(xué)生需要撰寫(xiě)的觀后感不做任何評(píng)價(jià)，追求提交的數(shù)量，放棄完成的質(zhì)量[4]。對(duì)于個(gè)人理論水平提升方面，學(xué)生黨支部領(lǐng)導(dǎo)冷漠對(duì)待，長(zhǎng)時(shí)間未更新自身的理論知識(shí)，輕視外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。其看重地是日常教學(xué)的成績(jī)，而對(duì)黨支部的管理鮮有過(guò)問(wèn)，造成黨日活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量逐漸倒退。

3.4 黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)尚顯不足

經(jīng)費(fèi)的使用是保證活動(dòng)運(yùn)行的關(guān)鍵。比如，黨日活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)一般用在場(chǎng)地的選取和交通費(fèi)的支出，而對(duì)黨日活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的投入甚少，黨日活動(dòng)前后所預(yù)算的額度幾乎為零，對(duì)于活動(dòng)的海報(bào)宣傳、橫幅制作、質(zhì)量評(píng)比以及優(yōu)秀成果的推廣，很難做到全面考量，各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)設(shè)計(jì)得不明確。

4 高校學(xué)生黨支部主題黨日活動(dòng)育人機(jī)制的構(gòu)建策略

4.1 精煉黨日活動(dòng)內(nèi)容

理想信念教育是大學(xué)生黨員教育的重點(diǎn)，為大學(xué)生樹(shù)立正確社會(huì)主義的人生觀、世界觀和價(jià)值觀是新時(shí)代黨建工作明顯的特征，只有將主題精煉，才能在短時(shí)間內(nèi)獲取應(yīng)有的效果，可以結(jié)合地域性的黨史知識(shí)進(jìn)行主題內(nèi)容設(shè)計(jì)。比如，?？诘貐^(qū)的高?？蛇x擇在12月5日前往海口市瓊山區(qū)云龍墟參觀學(xué)習(xí)，紀(jì)念1938年12月5日的瓊崖紅軍云龍改編后抵御日本侵略者；文昌地區(qū)的高校也可選擇在10月1日的國(guó)慶節(jié)，到文昌市東路鎮(zhèn)馮平將軍故居。又如，在每年的五四青年節(jié)，組織學(xué)生黨員讀國(guó)內(nèi)黨建時(shí)政要聞?lì)悎?bào)紙的大賽；要求觀看平型關(guān)大捷的電影，然后設(shè)計(jì)戰(zhàn)術(shù)地圖等內(nèi)容，進(jìn)一步讓學(xué)生體驗(yàn)到當(dāng)年八路軍抗戰(zhàn)的艱苦條件，以及反擊敵兵時(shí)精彩地指揮。在此過(guò)程中，使得學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)內(nèi)感于心，外化于行。

4.2 豐富紅色黨日活動(dòng)樣式

豐富多彩的活動(dòng)樣式，不僅能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，也能加強(qiáng)支部建設(shè)的凝聚力。傳統(tǒng)的黨日活動(dòng)一般局限于校園內(nèi)，學(xué)生黨支部開(kāi)展的形式單一，能夠延伸到校外活動(dòng)范圍很少。為了選擇教育意義更為深刻的地方，觀摩學(xué)習(xí)的地址可以選擇更遠(yuǎn)。比如，在參加萬(wàn)寧市六連嶺革命歌據(jù)地的軍訓(xùn)營(yíng)開(kāi)幕儀式，徒步五公里之中重溫長(zhǎng)征精神，紀(jì)念館聆聽(tīng)解說(shuō)員聲情并茂的講解等多種形式聯(lián)合的特點(diǎn)，對(duì)于長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，也是一種重要的方法。雖然以路距考慮，從?？诔霭l(fā)乘車(chē)到達(dá)當(dāng)?shù)氐臅r(shí)間可能需要兩個(gè)小時(shí)，但也不失為一種能引起學(xué)生思想產(chǎn)生深刻影響，且效果顯著的指導(dǎo)路徑。在12月12日，組織學(xué)生以“講故事”、“評(píng)道理”的比賽形式開(kāi)展黨日活動(dòng)，評(píng)論“雙十二事變”給中國(guó)抗戰(zhàn)造成的深遠(yuǎn)影響，采用歷史回顧的形式，以學(xué)生為活動(dòng)主體，實(shí)效性進(jìn)行黨史教育。

4.3 項(xiàng)目化管理黨日活動(dòng)內(nèi)涵

項(xiàng)目化管理即引入申報(bào)書(shū)評(píng)審的特點(diǎn)，將黨日活動(dòng)的主體性歸還給學(xué)生，充分發(fā)揮學(xué)生的想象力[5]。學(xué)生依照即將開(kāi)始的黨日活動(dòng)的主題，首先自發(fā)撰寫(xiě)申報(bào)書(shū)式的活動(dòng)方案，其次由支部委員會(huì)討論，最后通過(guò)方案并執(zhí)行的系列流程。擬定執(zhí)行的方案還可以參評(píng)優(yōu)質(zhì)黨日活動(dòng)的選拔，這在無(wú)形之中調(diào)動(dòng)了學(xué)生黨員的積極性，提高參與度[6]。這樣的管理機(jī)制重點(diǎn)結(jié)合了學(xué)生黨員的需要，自身的迫切需要會(huì)引起更長(zhǎng)久的記憶，也闡釋黨日活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)機(jī)這一關(guān)鍵因素。1950年4月16日，是中國(guó)人民解放軍登陸海南島，發(fā)起解放全島的戰(zhàn)役時(shí)間。高校學(xué)生黨支部可開(kāi)展解放海南島為主題的歌舞劇黨日活動(dòng)，以項(xiàng)目化的管理模式，讓學(xué)生自行撰寫(xiě)申報(bào)書(shū)，包括人物、地點(diǎn)、配飾、道具以及背景圖的設(shè)計(jì)。以支部委員為評(píng)審組的在4月16日之前的一周開(kāi)始評(píng)審，提前三天得出結(jié)果并告知中選的申報(bào)組。通過(guò)這種由學(xué)生全程參與，主動(dòng)作為的機(jī)制力促黨日活動(dòng)更加富有成效。

4.4 強(qiáng)化支部委員知識(shí)深度

擁有一支高素質(zhì)、高水平的組織機(jī)構(gòu)，是組織高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。在日新月異的年代，誰(shuí)掌握的當(dāng)前時(shí)事政策的最新動(dòng)態(tài)，誰(shuí)將占據(jù)新聞宣傳媒介的制高點(diǎn)。這也客觀要求了學(xué)生黨支部要向?qū)W習(xí)型支部的建設(shè)方向靠攏，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷加大知識(shí)儲(chǔ)備。黨支部書(shū)記更要身先士卒，率先垂范，以身作則，為學(xué)生黨員建立標(biāo)桿形象，構(gòu)建學(xué)風(fēng)濃郁，作風(fēng)優(yōu)良的學(xué)習(xí)型黨支部。在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)，要將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái)，為制定更科學(xué)規(guī)范的黨日活動(dòng)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

4.5 經(jīng)費(fèi)保障黨日活動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)

經(jīng)費(fèi)的充裕程度，將會(huì)影響到活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為了確保黨日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)能夠如時(shí)進(jìn)行，黨支部的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入黨建預(yù)算。支部書(shū)記負(fù)有對(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌支出的責(zé)任。在科學(xué)化管理中，要明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的細(xì)目，也要充分考慮的主題活動(dòng)當(dāng)中的權(quán)重，按照比例來(lái)支付黨日活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，并報(bào)上級(jí)黨總支留底備查。切忌將黨建經(jīng)費(fèi)挪作它用，或者虛假填報(bào)支出賬單。學(xué)生支部所在的黨總支也應(yīng)當(dāng)及時(shí)地論證方案所產(chǎn)生費(fèi)用的明細(xì)，采用民主評(píng)議的方式，征求各支委們的意見(jiàn)，嚴(yán)格把控審批的關(guān)卡，讓黨建經(jīng)費(fèi)依時(shí)落到實(shí)處，讓經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制下的黨日活動(dòng)能夠高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.6 科學(xué)評(píng)價(jià)黨日活動(dòng)

黨日活動(dòng)是黨員參加實(shí)踐重要的載體，是黨支部正常的開(kāi)展的形式之一。能夠?qū)⑦@三者聯(lián)系起來(lái)，促成黨員與黨組織雙向提升是值得借鑒的評(píng)價(jià)方式。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)局限于單向的評(píng)價(jià)，而采用雙向循環(huán)的評(píng)價(jià)將更加有效。具體如圖1、圖2所示。圖1的內(nèi)循環(huán)表示：學(xué)生黨員通過(guò)黨日活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹黨支部部署的任務(wù)，黨支部對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)，并對(duì)方案做法加以推廣；圖1外循環(huán)表示：學(xué)生黨員通過(guò)黨日活動(dòng)，消極懈怠執(zhí)行黨支部安排的任務(wù)，背離支部部署工作的本意，黨支部對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)，并要求學(xué)生做成改進(jìn)措施。通過(guò)這種評(píng)價(jià)方式，不僅可以持續(xù)性的關(guān)注學(xué)生黨員的動(dòng)態(tài)，也可以幫扶懈怠學(xué)生的思想，重新引導(dǎo)行為步入正軌，能將評(píng)價(jià)形成對(duì)學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。而如圖2的單向評(píng)價(jià)圖可以清晰得出，黨日活動(dòng)結(jié)束后，簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)收到的效果可能會(huì)較為微小，也難以形成長(zhǎng)久的影響機(jī)制。

圖1 （雙向循環(huán)評(píng)價(jià)）

圖2 （單向評(píng)價(jià)）