編輯同志：

村黨組織書記是村黨組織班子的帶頭人，是實(shí)現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。作為一名基層組工干部，在近幾年的工作中，我了解到村黨組織書記隊伍狀況不容樂觀，比如：一些村黨組織書記素質(zhì)能力較弱、個別村黨組織書記服務(wù)意識較差、大部分村黨組織后備力量不足、少數(shù)村“兩委”班子缺少工作合力、村黨組織書記經(jīng)濟(jì)待遇普遍較低等方面仍然存在不少亟待解決的問題，迫切希望能有好的建議和辦法給予我們以指導(dǎo)。

讀者郭術(shù)雙

郭術(shù)雙同志：

加強(qiáng)和改進(jìn)村黨組織書記隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨，需要長期堅持，全面謀劃，總體推進(jìn)。對此，我有幾點(diǎn)建議和你一起探討。

一是加大教育培訓(xùn)力度，解決好“干事能力弱”的問題。要建立以需求為導(dǎo)向的“菜單式”教育培訓(xùn)模式，突出村黨組織書記崗位要求、突出農(nóng)村工作特點(diǎn)，提高服務(wù)群眾、依法辦事和解決自身問題的能力，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

二是搭建服務(wù)群眾平臺，解決好“服務(wù)水平低”的問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立服務(wù)群眾平臺，在村級組織活動場所設(shè)立便民服務(wù)站或代辦點(diǎn)，為群眾提供建房審批、社會救助等“一站式”服務(wù)。建立村黨組織書記職業(yè)化體系，培養(yǎng)和造就一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)、奮發(fā)有為的職業(yè)化村黨組織書記隊伍。

三是建立后備干部隊伍，解決好“后繼乏人”的問題。要建好資源庫，充分挖掘符合條件的致富能手、種養(yǎng)大戶、退伍軍人、黨員代表、大中專畢業(yè)生和大學(xué)生村官等人才，將其納入村級后備干部人才庫，為隊伍年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化教育，村級后備干部要經(jīng)過多崗位、多層次、多領(lǐng)域的全方位培養(yǎng)鍛煉，促使其早成熟、早上崗、早接班。

四是健全投入常態(tài)機(jī)制，解決好“激勵不到位”的問題。要健全完善激勵保障機(jī)制，增強(qiáng)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，穩(wěn)定村黨組織書記隊伍；要大力提高村黨組織書記報酬待遇，實(shí)行“基本補(bǔ)貼+工齡補(bǔ)貼+實(shí)績獎勵+績效補(bǔ)貼”結(jié)構(gòu)報酬制，保證其合理的經(jīng)濟(jì)待遇；要建立業(yè)績考核獎勵制度和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎勵制度，根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果和村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，向村黨組織書記發(fā)放一次性獎金；要對正常離任的村黨組織書記，根據(jù)任職年限和貢獻(xiàn)，給予生活補(bǔ)助。

五是明晰職責(zé)權(quán)限，解決好“關(guān)系不協(xié)調(diào)”的問題。合理調(diào)整和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所和村的管理體制，進(jìn)一步明確村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和村委會的組織權(quán)。要深入落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，進(jìn)一步建立健全反映群眾意愿、集中群眾智慧，保障黨員、群眾民主權(quán)利，促進(jìn)村“兩委”團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的民主決策機(jī)制。