本刊編輯部

欲實(shí)現(xiàn)“中國(guó)之治”，必先“基層善治”。

作為國(guó)家治理的基石和“最后一公里”，基層治理直接關(guān)乎國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！皹?gòu)建基層社會(huì)治理新格局”，正是十九屆四中全會(huì)為開辟“中國(guó)之治”新境界而明確的破題之鑰，也成為各地政府和基層探索的新路標(biāo)。

長(zhǎng)期以來，基層治理的繁雜、多變和突發(fā)，考驗(yàn)著各級(jí)政府的治理能力。在一線治理實(shí)踐中，各地積極探索、勇于創(chuàng)新，不同領(lǐng)域的治理樣本持續(xù)涌現(xiàn)，在成功推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也在不斷充實(shí)著“中國(guó)之治”的豐富內(nèi)涵。

為觸摸基層治理的真實(shí)脈搏，十九屆四中全會(huì)結(jié)束之際，本刊記者分赴安徽、浙江等地基層一線，從基層治理實(shí)踐中探尋地方治理智慧：從安徽界首圍繞“人心”和“信任”的縣域治理創(chuàng)新，到浙江省基層治理“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，再到北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐，到上海取消街道招商引資職能、強(qiáng)化社會(huì)治理……

各地從不同領(lǐng)域進(jìn)行的探索和破題，都在一定程度上反映了基層治理令人欣喜的新趨勢(shì)。當(dāng)然，各地也在治理探索中遇到一些共性難題，諸如資源下沉機(jī)制之塞、社會(huì)組織管理之困、居民群眾積極性激勵(lì)之難等等。

善治，是國(guó)家治理現(xiàn)代化的一種理想狀態(tài)，也是地方和基層治理的追求目標(biāo)?；鶎硬稍L中，一線干部和群眾盡管很少談及“善治”這一政治學(xué)術(shù)語(yǔ)，但他們所做的一切努力和探索，都是為了走向善治。

在這個(gè)探索和創(chuàng)新的進(jìn)程中，基層社會(huì)治理新格局的創(chuàng)造過程，必將見證國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的燦然進(jìn)展。