黃堅(jiān)

摘 要：近年來，隨著基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的逐步完善，以及農(nóng)村居民生活水平的逐年提高，有著豐富的鄉(xiāng)村旅游資源的百色市迎來了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金期。該文介紹了百色市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，針對發(fā)展中存在的問題提出了相應(yīng)的對策建議，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供參考。

關(guān)鍵詞：百色市;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;對策

中圖分類號 F592文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2019）23-0142-03

實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，除了要完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施之外，更重要的是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。百色市地處民族地區(qū)、邊境地區(qū)和大石山區(qū)，民族文化、鄉(xiāng)村文化、邊境文化資源豐富，加上獨(dú)特的喀斯特地貌形成的優(yōu)美自然風(fēng)光，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了便利條件。按照因地制宜、全員參與、注重體驗(yàn)、還原本真、產(chǎn)品升級的原則，大力發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前百色市各級政府必須要做好的重要工作。

1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在國家、自治區(qū)有關(guān)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的諸多政策指導(dǎo)下，百色市把大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，促進(jìn)農(nóng)民增收、創(chuàng)收，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展作為重要工作進(jìn)行推進(jìn)，取得了一定的成效，一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯業(yè)已基本形成。

據(jù)調(diào)查，百色市鄉(xiāng)村旅游雖目前仍處于起步階段，但也形成了特色旅游區(qū)16個(gè)，其中五星級2家，四星級5個(gè)，三星級9家，主要集中在德?？h、凌云縣、西林縣等，如金保鄉(xiāng)村旅游區(qū)、德保曼貝儂小西湖景區(qū)、靖西鵝泉景區(qū)等。目前，已形成并運(yùn)作的鄉(xiāng)村特色旅游景區(qū)和正在規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)大多都地處一些特色民族村寨，有著豐富的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)民族文化，特色明顯，引人入勝。比如，極具特色的“干欄建筑”、那坡壯族民歌、田林壯劇、平果嘹歌、靖西壯族織錦技藝、田林瑤族銅鼓舞等，都極具觀賞和體驗(yàn)價(jià)值。除此之外，還利用百色市獨(dú)特地形地貌和立體的氣候條件，形成了立體多元的農(nóng)業(yè)景觀體系，比如，已打造的“中國芒果之鄉(xiāng)”、“中國茴油之鄉(xiāng)”、“中國八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“南菜北運(yùn)”基地等?？傊懊袼罪L(fēng)情游”、“農(nóng)業(yè)休閑游”和“農(nóng)事體驗(yàn)游”等特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在百色地區(qū)已經(jīng)形成并發(fā)揮作用，受到了區(qū)內(nèi)外游客的歡迎和好評。

2 鄉(xiāng)村旅游存在的問題

百色市的鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中仍存在著規(guī)劃不夠長遠(yuǎn)科學(xué)、規(guī)模和品牌效應(yīng)有待加大、市場化水平有待提高等諸多問題。

2.1 旅游產(chǎn)品城市化痕跡明顯，鄉(xiāng)村、民族特色淡化 據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前百色市在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，由于總體規(guī)劃科學(xué)性不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，加上農(nóng)村居民受城市化思想的影響，往往在規(guī)劃房屋建設(shè)時(shí)熱衷于追求“城市化”樣式和品味，而忽略了與自然環(huán)境、田野風(fēng)光以及民俗風(fēng)情和諧共生的考慮，使得當(dāng)前許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)樓房林立，風(fēng)格迥異，城市化痕跡較為明顯。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所亟需的庭院風(fēng)光、民俗文化、自然風(fēng)景和諧共生的場景難以體現(xiàn)，鄉(xiāng)村、民族特色逐步淡化，使得游客難以形成“流連忘返”的旅游體驗(yàn)。

2.2 旅游產(chǎn)品層次不高、品牌凝練不夠，影響力、吸引力較小 據(jù)調(diào)查，功能單一、結(jié)構(gòu)不健全仍然是當(dāng)前百色市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的主要問題。目前，國內(nèi)已經(jīng)非常成熟的諸如主題農(nóng)園、鄉(xiāng)村主題博物館、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)與主題文化村落、鄉(xiāng)村俱樂部等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，在百色都還未發(fā)展起來。通過對百色市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)進(jìn)行分類，也只有鄉(xiāng)村旅游觀光和鄉(xiāng)村旅游休閑2類，且每一類游客能夠觀賞體驗(yàn)的項(xiàng)目也是千篇一律的，缺乏新穎性。尤其是對于百色市獨(dú)有的民族、民俗文化發(fā)掘力度不夠，特色凝練欠缺，難以對游客形成持久的吸引力，旅游產(chǎn)品的生命力往往都不長。除此之外，由于不能準(zhǔn)確把握旅游資源的內(nèi)涵和客源市場的方向，使得百色市缺乏鄉(xiāng)村旅游的品牌產(chǎn)品，加之后期景區(qū)打造和產(chǎn)品開發(fā)的過程中，定位把握不準(zhǔn)，特色凝練不清，品味層次不高，致使現(xiàn)有的很多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏影響力和吸引力。

2.3 市場運(yùn)作規(guī)律把握不準(zhǔn)，旅游產(chǎn)品市場化程度較低 實(shí)踐證明，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走市場化的道路。據(jù)調(diào)查，雖然目前百色市大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在運(yùn)作之前也做過市場分析，并且按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律開展了一系列的前期準(zhǔn)備工作，較以往鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也取得了一定程度的發(fā)展，但無論是決策者還是實(shí)際經(jīng)營者，敏銳把握市場方向的能力以及根據(jù)市場變化及時(shí)做出調(diào)整和布局的能力仍有待提高，加之缺乏科學(xué)實(shí)用的市場調(diào)節(jié)機(jī)制體制和手段，致使百色市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場化程度普遍較低，旅游產(chǎn)品缺乏可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，從而不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

百色作為后發(fā)展地區(qū)，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對不高，但也擁有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需的民族文化、自然風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)等獨(dú)特優(yōu)勢。因此，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，應(yīng)該也必須是今后鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)和建設(shè)中堅(jiān)持的原則和方向。在進(jìn)行旅游空間布局時(shí)，必須按照景觀特點(diǎn)、地貌類型、游覽空間的搭配，塑造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品牌形象。做好臨近鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)間差異性對比，盡量避免重復(fù)，形成各自特色的同時(shí)強(qiáng)調(diào)區(qū)域合作和共享，做強(qiáng)做大百色鄉(xiāng)村旅游品牌，提升行業(yè)和區(qū)域的影響力、競爭力。

3.1 統(tǒng)籌政府、企業(yè)和農(nóng)戶三方利益，建立利益共同體 政府、農(nóng)戶、企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的3個(gè)利益群體，無論哪一方不滿意或利益受損都將直接影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量。因此，在實(shí)際的工作中，從項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目選址到項(xiàng)目建設(shè)、人員配備和項(xiàng)目運(yùn)行，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和市場化運(yùn)行的規(guī)律，做好“責(zé)、權(quán)、利”的劃分，最大程度地統(tǒng)籌兼顧三方利益，建立利益共同體，合理進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)利益分配矛盾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。

3.2 推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成發(fā)展合力 近年來，隨著國家、自治區(qū)及百色市各項(xiàng)相關(guān)政策的實(shí)施，作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重要模式的鄉(xiāng)村旅游，在鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，百色市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)作為輸出鄉(xiāng)村價(jià)值，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會生活以及使城市和鄉(xiāng)村融為一體的重要力量。因此，今后要建立符合百色市發(fā)展實(shí)際，適應(yīng)并推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系，繼續(xù)擴(kuò)大深化城市居民旅游市場，大力開發(fā)農(nóng)村居民旅游市場，形成城鄉(xiāng)旅游市場協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

3.3 加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造立體旅游交通體系 交通條件滯后，旅游景區(qū)之間不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，“轉(zhuǎn)場”時(shí)間過長的問題，是目前制約百色市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要瓶頸。鑒于此，根據(jù)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)和區(qū)域外互聯(lián)的建設(shè)要求，制定百色市內(nèi)部交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系及百色市周邊區(qū)域外部交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃，并逐步推進(jìn)建設(shè)，是解決這一問題的關(guān)鍵。除此之外，今后百色市應(yīng)重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村旅游資源豐富的區(qū)縣乃至鄉(xiāng)村的交通條件改善工作，盡快將優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)交通納入百色市內(nèi)部交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)而納入百色市周邊區(qū)域外部交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，真正建立有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的立體化旅游交通體系，為游客提供便捷、安全、舒適的出行條件。

3.4 遵循鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的市場規(guī)律，建立健全管理體制機(jī)制 要推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展方式，滿足旅游市場變化所提出的新要求，遵照產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，消除旅游投資方面存在的諸多限制，解決旅游企業(yè)總體規(guī)模偏小、組織化程度偏低等“軟肋”，提高行業(yè)和區(qū)域競爭力，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)市場轉(zhuǎn)型升級。首先，建立健全適應(yīng)市場化需要的宏觀鄉(xiāng)村旅游管理制度，主要是要建立綜合的管理機(jī)制，加大行業(yè)監(jiān)督管理力度，健全旅游公共服務(wù)體系。其次，建立健全基于市場化的旅游創(chuàng)新體系。其主要內(nèi)容：（1）大力優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)組織，充分發(fā)揮市場機(jī)制，加強(qiáng)社會聯(lián)合協(xié)作，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律培育壯大旅游產(chǎn)業(yè);（2）大力發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài);（3）提高旅游產(chǎn)業(yè)科技含量;（4）培育新型旅游人才。

3.5 優(yōu)化營銷宣傳手段，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的品牌化 品牌化是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線。要實(shí)現(xiàn)品牌化，掙得游客的好口碑，在做好自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量的前提下，做好旅游產(chǎn)品的營銷宣傳工作尤為重要。因此，今后百色市各政府部門和相關(guān)旅游企業(yè)首先要通過市、自治區(qū)、國家層面的電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等常見媒體進(jìn)行常態(tài)宣傳，進(jìn)行整體形象推廣。其次，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組團(tuán)參加國內(nèi)、國際系列旅游交易會等大型旅游會展活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，加強(qiáng)交流與合作。再次，通過旅游大蓬車到百色臨近的周邊省市開展旅游推介活動(dòng)，提高百色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的知名度。根據(jù)百色旅游發(fā)展的新面貌、新變化，設(shè)計(jì)、印制旅游宣傳畫冊、宣傳光碟，創(chuàng)建中英文旅游信息網(wǎng)等，宣傳百色旅游新動(dòng)態(tài)和百色旅游目的地的形象。最后，注重品牌的凝練和宣傳，發(fā)揮品牌效應(yīng)。選取基礎(chǔ)設(shè)施好、民族特色鮮明、游客口碑較好的有一定影響力的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行深度挖掘和重點(diǎn)建設(shè)，不斷凝練發(fā)展品牌逐步實(shí)現(xiàn)百色市鄉(xiāng)村旅游的品牌化，形成特定的品牌形象。

3.6 注重民族文化傳承，還原鄉(xiāng)村旅游“本真” 實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村旅游可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承中發(fā)揮雙重作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和方向，文化傳承則是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)涵和靈魂。實(shí)踐證明，摒棄民族文化特色的鄉(xiāng)村旅游是缺乏生命力的，不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，百色市在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)，要主打“文化牌”、“特色牌”，著眼于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，盡可能還原鄉(xiāng)村旅游的“本真”，用優(yōu)美的環(huán)境和深厚的民族文化底蘊(yùn)留住游客的心。也只有這樣，才能有效發(fā)揮利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的資源，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語

與其他旅游產(chǎn)業(yè)一樣，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游市場必須完成從以觀光為主到以休閑度假為方向、多樣化、復(fù)合性發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變;組織方式必須從以團(tuán)隊(duì)為主，逐步過渡到以散客為主;從滿足到此一游、走馬觀花，進(jìn)入到深度旅游;旅游市場需求必須從節(jié)省多游的期待跨越到對旅游品質(zhì)的更高要求。在此背景下，百色市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)如何把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)都具有重要意義。

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（責(zé)編：張宏民）