于春生

稅務(wù)總局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以高度的政治自覺推進(jìn)黨的建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)稅收改革發(fā)展，打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

提升政治站位，推動學(xué)深悟透。稅務(wù)總局黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題研討交流，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。綜合運(yùn)用機(jī)關(guān)大講堂、編印理論學(xué)習(xí)口袋書、理論學(xué)習(xí)測試等方式，提升學(xué)習(xí)效果。組織各黨支部分專題學(xué)習(xí)研討，舉辦地市稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委書記、黨支部書記示范培訓(xùn)班，開展“擔(dān)當(dāng)作為”大討論，上下聯(lián)動推動各級抓好學(xué)習(xí)貫徹。組建總局機(jī)關(guān)38個青年理論學(xué)習(xí)小組，促進(jìn)青年干部深入學(xué)習(xí)。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研，形成了一批學(xué)習(xí)調(diào)研成果。

強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，做到“兩個維護(hù)”。牢牢把握稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。制定《關(guān)于進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)重大事項請示報告工作的通知》，明確總局黨委要第一時間向黨中央報告的9個重大事項。深入開展習(xí)近平總書記對稅收工作重要指示批示精神“回頭看”，健全落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署的任務(wù)分解、督查督辦、重點(diǎn)推進(jìn)、效應(yīng)分析、持續(xù)改進(jìn)的工作閉環(huán)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持黨建引領(lǐng)貫穿減稅降費(fèi)等重大改革中，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落地生根。持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，開展形式主義問題專項整治，修訂納稅服務(wù)規(guī)范，出臺為基層減負(fù)10項措施。探索建立稅務(wù)系統(tǒng)政治生態(tài)評價體系，涵蓋做到“兩個維護(hù)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等7個方面35個評價要點(diǎn)，推動稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)落細(xì)落實(shí)。

突出政治功能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。稅務(wù)總局黨委牢固樹立大抓基層的導(dǎo)向，堅持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、注重實(shí)效”工作思路，制定稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)方案，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部、支部委員及黨小組組長責(zé)任清單，明晰職責(zé)任務(wù)。以處室為單位成立116個黨小組，建強(qiáng)黨的“細(xì)胞”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織工作規(guī)范》，建立每半年制定計劃、每季度檢查考評機(jī)制，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理，深化對黨忠誠教育、紀(jì)律教育和警示教育。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，制定激勵干部擔(dān)當(dāng)作為15條措施、《稅務(wù)系統(tǒng)容錯糾錯實(shí)施辦法》。促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，結(jié)合主題教育，開展“黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ)” “服務(wù)大局促發(fā)展”“為民服務(wù)解難題”等六項行動，增強(qiáng)主題教育實(shí)效。

扛牢政治責(zé)任，強(qiáng)化履職盡責(zé)。稅務(wù)總局黨委每年召開一竿子到底的全國稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議，統(tǒng)一部署和推動黨建工作。建立責(zé)任清單、任務(wù)分解清單，項目化推進(jìn)各項工作。發(fā)揮巡視巡察監(jiān)督作用，用好問責(zé)利器。堅持“書記抓、抓書記”，總局黨委聽取各司局和各省級稅務(wù)局及部分市級稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任情況匯報，進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評，納入年度考核。針對國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后的新情況，完善縱合橫通強(qiáng)黨建機(jī)制體系，成立總局黨建工作局專抓系統(tǒng)黨建工作，省以下稅務(wù)局成立系統(tǒng)黨建工作處（科），形成抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)的黨建工作格局。

下一步，稅務(wù)總局將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，不斷推動黨建工作提質(zhì)增效。一是在持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。二是在強(qiáng)力推動機(jī)關(guān)黨建工作上下功夫，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是在壓緊壓實(shí)主體責(zé)任上下功夫，通過指導(dǎo)督促、考核問責(zé)等，層層壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任。

（作者系國家稅務(wù)總局副局長、機(jī)關(guān)黨委書記）