譚海清 張玉榮

海南省委常委、三亞市委書記童道馳“不忘初心、牢記使命”專訪

“不忘初心、牢記使命”主題教育解決了三亞市黨員干部思想認(rèn)識提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，進一步激發(fā)了黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新的熱情。通過貫徹落實“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總要求，使三亞廣大黨員干部錘煉出了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提振精神信心，真正成為了推動自貿(mào)港建設(shè)的主力軍。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。 2019年5月13日， 中共中央政治局召開會議，決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。9月，《關(guān)于開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的指導(dǎo)意見》印發(fā)。11月，《關(guān)于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》印發(fā)。

三亞市位于海南島的最南端，是具有熱帶海濱風(fēng)景特色的國際旅游城市。當(dāng)前，海南正處在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，推動全面深化改革開放的關(guān)鍵時期。三亞作為經(jīng)濟特區(qū)的前沿城市，廣大干部群眾正以昂揚、飽滿的精神面貌投入到自由港建設(shè)熱潮中，“不忘初心、牢記使命”主題教育正當(dāng)其時。

近日，《小康》雜志社就“不忘初心、牢記使命”主題教育在三亞的開展情況對海南省委常委、三亞市委書記童道馳進行了專訪。以下是專訪的主要內(nèi)容：

目標(biāo)明確認(rèn)識到位落實到位

《小康》：三亞市在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，以及海南省委書記劉賜貴在海南省“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會上的講話精神當(dāng)中，結(jié)合三亞實際，提出的主題教育主要目標(biāo)是什么？

童道馳：一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，全面把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實的總要求，堅持抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，充分借鑒運用第一批主題教育成功經(jīng)驗，堅持經(jīng)常性教育和集中式教育相結(jié)合，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)帶動黨的各方面建設(shè)，堅持黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅持不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，以徹底的自我革命的精神解決違背初心使命的各種問題，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的目標(biāo)。

海南省委常委、三亞市委書記童道馳。圖/ 麥婉華

二是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的重要講話和重要指示批示精神作為核心政治任務(wù)，把“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動作為最大自選載體，把確保全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、確保改革開放各項政策全面落實百日大行動作為重要戰(zhàn)場，注重堅持標(biāo)準(zhǔn)要求，注重分級分類指導(dǎo)，注重解決實際問題，注重開門搞教育，注重反對形式主義、官僚主義，充分激發(fā)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，實現(xiàn)主題教育和中心工作“雙豐收”，為建設(shè)海南自貿(mào)港扛起擔(dān)當(dāng)、作出貢獻，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

五個方面體現(xiàn)三亞特色與亮點

《小康》：三亞市在推進“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的亮點以及三亞特色有哪些？

海南省委常委、三亞市委書記童道馳就“不忘初心、牢記使命”主題教育接受《小康》

童道馳：三亞推進主題教育工作的特色和亮點主要有以下五個方面：

一是構(gòu)建有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)體系。三亞市全面啟動主題教育后，市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室實體化運作，同時成立9個巡回指導(dǎo)組，分類對各區(qū)、黨群機關(guān)、政府部門、群團組織、國有企業(yè)等“五個系統(tǒng)”進行督導(dǎo)，構(gòu)建“1+9+N”（1個領(lǐng)導(dǎo)小組、9個市委巡回指導(dǎo)組和各黨委（工委）N個指導(dǎo)小組）督導(dǎo)體系，確保主題教育組織有力、推進有序、顯現(xiàn)成效。

二是多措并舉促進學(xué)習(xí)入腦入心。把學(xué)習(xí)研討、理論武裝貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范學(xué)，市委常委會學(xué)在先、作表率;上好“一正一反”兩堂廉政教育警示課;開展“百場黨課下基層”活動;圍繞“初心四問”開展研討;以形式多樣的活動提升學(xué)習(xí)效果等。

三是調(diào)查研究出成果促轉(zhuǎn)化。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣自貿(mào)港建設(shè)這個最大實際，重點圍繞旅游市場整治、宗教問題整治、人才引進和住房政策落實等熱點難點問題蹲點或?qū)嵉卣{(diào)研，形成了一批高質(zhì)量、切合實際的調(diào)研報告。面向社會公開“專題調(diào)研課題”“專題黨課”“民生問題整改事項”，將調(diào)研成果項目化、清單化，以“公開亮相”形式倒逼調(diào)研成果“落地見效”。

四是采取多種方式檢視問題。采取“上級點、集體議、互相幫、群眾提、自己找”等五種方式，做到開門搞教育。通過“對照黨章黨規(guī)找差距專題會議”“兩個主體”責(zé)任落實分析研判會，檢視剖析問題;開設(shè)“我為三亞全面深化改革建言獻策”等多個網(wǎng)絡(luò)專欄，面向社會征集意見和建議，找準(zhǔn)找實找全問題。

五是聚焦檢視問題真整實改。針對中央、省委“8+2+3+2”和三亞市“2+2”專項整治和深化措施，制定“1+19”專項整治實施方案，重點針對我市宗教工作、“兩個主體”責(zé)任落實不力等問題開展專項整治;抓好“推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行效率”“推動機制完善激勵干部作為”深化措施落實，已完成整改銷號357項。

主題教育與中心工作互促互進

《小康》：三亞市在推進“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中，如何結(jié)合中心工作、重點工作，扎實推進？

童道馳：我們著力推動主題教育與省委、市委中心工作緊密融合，樹立以工作成效檢驗主題教育效果的鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”，收到了互促互進、同頻共振的效果。

一是在自貿(mào)港建設(shè)中勇當(dāng)先鋒、打造標(biāo)桿。以主題教育為契機，加快推進省委、省政府確定的先導(dǎo)性項目建設(shè)，推動“1+N”政策體系落地見效，在推進自貿(mào)港建設(shè)上邁出了堅實步伐。積極開展招商引資，扎實推進“百萬人才進海南行動計劃”。

二是全力落實“兩個確?！卑偃沾笮袆?。堅決打好項目投資、消費增長、財稅收入百日大會戰(zhàn)。旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)化服務(wù)業(yè)體系加快構(gòu)建，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值保持健康持續(xù)增長，全市社會消費品零售總額快速增長，在全省處于領(lǐng)先地位。

三是堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，注重防范政府債務(wù)、金融、走私等領(lǐng)域風(fēng)險，嚴(yán)控房地產(chǎn)風(fēng)險，嚴(yán)格執(zhí)行限購政策和價格備案制度，房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，以“背水一戰(zhàn)”的態(tài)度和決心推進脫貧攻堅各項工作的落實，切實做到“三不減三提高三加強”。截至2019年10月底，全市建檔立卡戶已全部脫貧。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。

海南省委常委、三亞市委書記童道馳（左三）調(diào)研三亞市天涯區(qū)馬嶺大社區(qū)綜合服務(wù)中心試點建設(shè)項目。

四是縱深推進全面深化改革。以開展主題教育促改革、促發(fā)展，一批具有三亞特色的改革事項邁出了堅實步伐?；鶎狱h建方面，在全面推行社區(qū)“大黨委”（大黨總支）的基礎(chǔ)上，在大東海、亞龍灣等6個灣區(qū)建立灣區(qū)“大黨委”，進一步完善“全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、全方面聯(lián)動”的共建共治共享機制，以區(qū)域“大黨建”助推全域旅游發(fā)展。國資國企改革方面，構(gòu)建“2+6+1”的國有企業(yè)發(fā)展新格局，推進國有企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革和監(jiān)管體制改革、混合所有制改革。完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制方面，通過村改居、村（居）整合、拆分增建社區(qū)、整合新建大社區(qū)綜合服務(wù)中心等模式，建立健全基層管理體制機制，節(jié)約管理資源，提升治理水平。制度創(chuàng)新方面，有海南衛(wèi)星遙感信息全產(chǎn)業(yè)鏈孵化式招商、“警保聯(lián)控”社會治理新模式、網(wǎng)約房智慧管控平臺、緊密型醫(yī)聯(lián)體等4項制度創(chuàng)新案例。優(yōu)化營商環(huán)境方面，在全省率先組建營商環(huán)境服務(wù)局，簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日內(nèi)。

五是積極為群眾解難題、辦實事。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力提升教育醫(yī)療服務(wù)水平，引進國內(nèi)外教育、醫(yī)療機構(gòu)開展合作辦學(xué)辦醫(yī)，人大附中三亞學(xué)校、三亞外國語學(xué)校劍橋國際高中、上海外國語大學(xué)三亞附屬中學(xué)、北京大學(xué)附屬中學(xué)三亞分校等學(xué)校，以及北大口腔醫(yī)院三亞分院、恒大國際合作醫(yī)院等項目紛紛在三亞落地;大力推進保障性住房項目、體育文化基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，全力做好保供穩(wěn)價工作，市民和游客的幸福感、獲得感和安全感不斷提升。

主題教育提振干部群眾工作信心

《小康》：當(dāng)前，海南正處在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，推動全面深化改革開放的關(guān)鍵時期。您認(rèn)為通過主題教育的深入開展，對三亞的干部精神面貌、政治品格帶來了哪些重大變化？對三亞市未來發(fā)展會起到什么樣的作用？

童道馳：主題教育解決了三亞黨員干部思想認(rèn)識提升和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題，進一步激發(fā)了黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新的熱情。我市黨員干部整體上是好的，但是面對自貿(mào)港建設(shè)出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌、能力不足，難于適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的問題，通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，讓廣大黨員干部弄清楚了我們是從哪里來、要到哪里去，弄清楚了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題，永葆赤子初心，勇挑歷史重?fù)?dān)，在新的歷史起點上奪取更大的勝利。借助這次主題教育，通過貫徹落實“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”總要求，使三亞廣大黨員干部錘煉出了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提振精神信心，真正成為了推動自貿(mào)港建設(shè)的主力軍。

編輯/余弘陽 李文城