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        以農(nóng)哺工:斯大林時(shí)期的“貢賦”

        2019-12-27 04:06:21薛自立
        關(guān)鍵詞:國(guó)家農(nóng)業(yè)

        薛自立

        20世紀(jì)20年代末,斯大林提出“貢賦”論,以向農(nóng)民征收“額外稅”,進(jìn)而發(fā)展工業(yè)。本文擬從“貢賦”論提出的目的、黨內(nèi)反應(yīng)、征收組織形式及成效等方面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探討,以期還原史事,進(jìn)而有助于進(jìn)一步理解斯大林模式下片面發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)方針。

        一、“貢賦”論的提出及黨內(nèi)的反對(duì)聲音

        1928年夏,為解決工業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題,斯大林在中央全會(huì)上提出“貢賦”論。斯大林說(shuō):“我們不能也不可能像帝國(guó)主義國(guó)家那樣,依靠掠奪殖民地取得工業(yè)發(fā)展資金,沒(méi)有可能也不愿意舉借奴役性的外債,而只能依靠?jī)?nèi)部積累?!比绾蝺?nèi)部積累?途徑之一就是向農(nóng)民征收“額外稅”。

        1929年2月,蘇共政治局和中央監(jiān)察委員會(huì)主席團(tuán)在聯(lián)席會(huì)議上通過(guò)關(guān)于“剪刀差”問(wèn)題的決議。會(huì)議重點(diǎn)指出,蘇聯(lián)農(nóng)民除了要向國(guó)家繳納直接稅和間接稅這些普通稅費(fèi)外,還需要在購(gòu)買工業(yè)品時(shí)繳納超額稅,但出售農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻低很多。即,國(guó)家低價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,高價(jià)向農(nóng)民出售工業(yè)產(chǎn)品,也就是農(nóng)民以工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的形式,為國(guó)家的工業(yè)化交納貢賦。斯大林認(rèn)為這是目前國(guó)家工業(yè)化所必需的然而是暫時(shí)的一種手段,其目的便是為了推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,改變落后狀態(tài)。

        斯大林為了發(fā)展工業(yè),提出“貢賦”,這等于掏農(nóng)民的褲兜,因此,遭到布哈林的激烈反對(duì)。其認(rèn)為,貢賦是對(duì)農(nóng)民實(shí)行軍事封建剝削,勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重后果。

        二、集體化的組織保證

        只有聯(lián)系到“貢賦”論,后人才能從深層認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的思路。斯大林當(dāng)時(shí)認(rèn)為,其時(shí)蘇聯(lián)比先進(jìn)國(guó)家落后了50至100年,在帝國(guó)主義的包圍和武力威脅之下,蘇維埃政權(quán)必須加速實(shí)行工業(yè)化,而農(nóng)業(yè)集體化也難以避免。

        1930年,蘇共中央在斯大林的要求下通過(guò)了《關(guān)于集體化的速度和國(guó)家?guī)椭w農(nóng)莊建設(shè)的辦法》,要求蘇聯(lián)在一定的時(shí)限內(nèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全部集體化。為了響應(yīng)中央的要求,各個(gè)地方政府大多采用了強(qiáng)制行政手段,迫使農(nóng)民加入集體農(nóng)莊。在這種緊張的局勢(shì)下,斯大林發(fā)表一篇文章,題為《被勝利沖昏頭腦》,批評(píng)了當(dāng)前政府的過(guò)激行為,用以緩和當(dāng)前激烈的形勢(shì)。但是當(dāng)年秋季,卻又重新開(kāi)展農(nóng)村集體化運(yùn)動(dòng)。至1932年底“一五”計(jì)劃完成時(shí),蘇聯(lián)已建立20多萬(wàn)個(gè)集體農(nóng)莊。

        三、“貢賦”模式的得與失

        經(jīng)過(guò)兩個(gè)五年計(jì)劃,農(nóng)業(yè)集體化順利實(shí)現(xiàn),亞麻纖維、燕麥和小麥等產(chǎn)量位居世界第一,皮棉產(chǎn)量居世界第三。這一方面為工業(yè)化提供所需的商品糧,另一方面還為城市每年提供1500萬(wàn)—2000萬(wàn)勞動(dòng)力,使蘇聯(lián)工人數(shù)量由900萬(wàn)激增至2400萬(wàn)。因此,農(nóng)業(yè)集體化成為加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要因素。

        蘇聯(lián)第一、二個(gè)五年計(jì)劃的工業(yè)增長(zhǎng)速度是西歐歷史上從未出現(xiàn)過(guò)的。1928至1938年,蘇聯(lián)鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)3倍,煤產(chǎn)量增長(zhǎng)2.5倍。1938年,蘇聯(lián)成為農(nóng)用拖拉機(jī)和火車頭的最大制造國(guó)。

        列寧逝世前曾經(jīng)遺憾地說(shuō):“縱觀資本主義經(jīng)濟(jì)史,我發(fā)現(xiàn)國(guó)家要發(fā)展重工業(yè),需有大筆長(zhǎng)期借款資金。我們?cè)?jīng)沒(méi)有這樣長(zhǎng)期借款,直到現(xiàn)在我們也沒(méi)有借到資金?!痹诹袑幦ナ乐螅勾罅秩匀粵](méi)有借到什么款,卻實(shí)現(xiàn)了工業(yè)的騰飛,其憑借的便是內(nèi)部積累,主導(dǎo)即是“貢賦”。

        蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)集體化是工業(yè)化的陪嫁,“貢賦”為國(guó)家快速工業(yè)化提供了現(xiàn)實(shí)途徑,但卻導(dǎo)致了農(nóng)民的悲慘境況。從1933年開(kāi)始,義務(wù)交售農(nóng)副產(chǎn)品制度在蘇聯(lián)開(kāi)始正式實(shí)行,且國(guó)家付給集體農(nóng)莊的購(gòu)糧款,低于有些地區(qū)的生產(chǎn)成本。不僅農(nóng)民的收入被剝削得所剩無(wú)幾,基本自由也不能完全擁有。蘇聯(lián)在20世紀(jì)30年代期間實(shí)行了身份證制度,要求農(nóng)民不得隨意遷徙流動(dòng),農(nóng)民也沒(méi)有選舉權(quán)利,地位低于國(guó)家其他公民,是實(shí)質(zhì)上的二等公民。集體農(nóng)莊制度不僅盤剝農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,也限制農(nóng)民的政治權(quán)利和人身自由。

        斯大林時(shí)期“貢賦”論的提出及其實(shí)踐,以農(nóng)業(yè)哺育工業(yè),推動(dòng)了蘇聯(lián)工業(yè)化的快速發(fā)展,卻極大地?fù)p害了農(nóng)民的利益。蘇維埃制度下的農(nóng)民不是不知道“剪刀差”,但又只能用血汗滋養(yǎng)工業(yè)這個(gè)火車頭。

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