黃術(shù)芳，彭勇

（1.湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院商務(wù)貿(mào)易學(xué)院，湖南長沙 410208；2.中南大學(xué)，湖南長沙 410083）

國家主席習(xí)近平同志早在2013年就提出了共建絲綢之路以及21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展倡議，并且在2015年正式提出，我國要與“一帶一路”沿線國家進(jìn)行各個(gè)方面的合作，重點(diǎn)在科教文化方面構(gòu)建良好的合作關(guān)系。由此可以看出，在“一帶一路”倡議背景下，國內(nèi)的高等院校有更多的機(jī)會和沿線周圍國家展開交流合作，互相探討科學(xué)有效的教學(xué)管理辦法，抓住機(jī)遇培養(yǎng)符合現(xiàn)代化社會發(fā)展的復(fù)合型高素質(zhì)人才。

1 我國高校國際交流與合作發(fā)展?fàn)顩r

1.1 合作方式較為單一

大部分的高校在參與到國際間交流合作辦學(xué)過程中，合作辦學(xué)的能力有限，統(tǒng)籌管理的力度不足。從當(dāng)前國內(nèi)高等院校的合作辦學(xué)模式中進(jìn)行分析可以看出，當(dāng)前高等院校合作辦學(xué)模式主要為生源輸出。合作項(xiàng)目的數(shù)量和形式都比較有限，并不利于學(xué)生們通過合作辦學(xué)的方式，深入了解到不同文化的差異性。此外，國內(nèi)高等院校教師對外交流的機(jī)會較少，大部分的教師從未踏出國門或者參與到相關(guān)項(xiàng)目中，對于如何有序開展交流合作的方式并不了解[1]。

1.2 整體辦學(xué)實(shí)力薄弱

國內(nèi)高等院校的整體辦學(xué)水平不斷發(fā)展，在國際化的合作辦學(xué)當(dāng)中也取得了一定的成績。但是，從總體的發(fā)展方面進(jìn)行分析可以看出，國內(nèi)高等院校的國際辦學(xué)整體實(shí)力仍較弱的狀態(tài)。在“一帶一路”倡議背景下，我國的職業(yè)國際化教育發(fā)展面臨著新的問題，比如，學(xué)分和學(xué)歷的認(rèn)證問題、合作辦學(xué)的政策支持問題等。除此之外，對于專業(yè)教學(xué)的教師資質(zhì)認(rèn)證也提出了更高的要求。面對此種情況，國內(nèi)高校要出具有國際化視野且專業(yè)素養(yǎng)較高的教學(xué)團(tuán)隊(duì)十分困難。

1.3 發(fā)展形勢有待優(yōu)化

從當(dāng)前國內(nèi)高等院校的對外交流活動(dòng)中進(jìn)行分析可以看出，部分院校的國際交流合作開展形式固化，還有部分院校是為了國際化而國際化。此種發(fā)展理念下展開的高等院校國際交流合作方式往往不能夠達(dá)到良好的辦學(xué)質(zhì)量。此外，高等院校的國際交流發(fā)展和跨國合作深度不夠，教學(xué)事業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合不夠緊密。

2 “一帶一路”倡議對高校國際交流與合作產(chǎn)生的影響

2.1 創(chuàng)新了交流合作形式

回顧我國高等院校對外交流和合作的發(fā)展歷程可以看出，國內(nèi)高校在參與到與其他國家高等院校的交流合作中能夠，主要的身份是積極的參與者。通過引進(jìn)的方式，學(xué)習(xí)了西方國家先進(jìn)的教學(xué)管理模式和發(fā)展理念。在”一帶一路”倡議的推動(dòng)下，更多優(yōu)秀的人才進(jìn)入到我國高等教育事業(yè)中，提高了我國高校的綜合辦學(xué)能力和教育水平。國內(nèi)的高校正以全新的面貌參與到國際合作與交流中[2]。

2.2 指明了交流合作方向

“一帶一路”倡議的提出為我國高等院校和國際上其他國家和地區(qū)高校的交流合作提出了新的發(fā)展方向。從國際教育事業(yè)的發(fā)展歷程進(jìn)行分析可以看出，西方發(fā)達(dá)國家擁有較為優(yōu)質(zhì)的教育資源，同時(shí)教育教學(xué)的發(fā)展理念和管理模式都比較科學(xué)。在我國推出了“一帶一路”倡議后，我國積極展開國際間的交流與合作，轉(zhuǎn)變了國際間合作交流的方向，積極與歐亞非地區(qū)國家進(jìn)行合作交流，獲取了更廣泛的發(fā)展空間。

2.3 賦予了交流合作使命

高等院校是一個(gè)集中了優(yōu)質(zhì)思想和尖端技術(shù)的核心基地，對于人才培養(yǎng)有著重要的作用。進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，國家提出了“一帶一路”倡議，積極加強(qiáng)了國際社會的交流合作。在此種發(fā)展模式下，我國的高等院校也接受了歷史發(fā)展賦予的新使命。面臨對當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢，各國政府紛紛開展了國際間交流合作，借助“一帶一路”倡議，高等院?？梢砸龑?dǎo)建立在平等互信基礎(chǔ)上的教育交流，分享各個(gè)國家的教育成果，共享教育資源。

3 “一帶一路”背景下高校國際交流合作的發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 發(fā)揮政府職能合理規(guī)劃設(shè)計(jì)

“一帶一路”倡議的實(shí)施和推廣對于國內(nèi)高等院校的對外交流合作產(chǎn)生了重大的影響，在此環(huán)節(jié)中，高等院校的管理部門工作人員要積極與當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)和政府機(jī)關(guān)達(dá)成良好的合作關(guān)系，提高對國內(nèi)高校境外辦學(xué)和先進(jìn)人才引進(jìn)的等方面工作的重視程度。比如，我國吉林省長春市在高等院校的境外辦學(xué)方面，還沒有制定出適合“一帶一路”倡議的發(fā)展政策，原本的管理制度和新的社會環(huán)境存在著不相適應(yīng)的問題。面對此種情況，當(dāng)?shù)卣徒逃块T的工作人員對“一帶一路”倡議當(dāng)中有關(guān)文化和教育的部分進(jìn)行了認(rèn)真研讀，從而制定出了符合時(shí)代發(fā)展特征且能夠促進(jìn)高校教育人才交流的相關(guān)政策與法律法規(guī)。其中，政府還對當(dāng)?shù)馗咝ν饨涣鳌⒕惩廪k學(xué)等方面的資質(zhì)進(jìn)行了系統(tǒng)化審批，為經(jīng)過了審核通過的高校提供認(rèn)證，授予境外辦學(xué)的條件。通過充分地發(fā)揮出政府在此環(huán)節(jié)的工作職能，對高校對外交流與合作的方式方法進(jìn)行了重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高了高校對外交流與合作的效率[3]。

3.2 樹立共贏理念與戰(zhàn)略發(fā)展思維

對于高等院校的國際交流與合作項(xiàng)目來說，高等院校要始終堅(jiān)持戰(zhàn)略發(fā)展的新理念，完成頂層設(shè)計(jì)并在實(shí)際管理工作中貫徹落實(shí)改革方法。高等院校之間的國際交流與合作活動(dòng)是大學(xué)組織辦學(xué)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中較為關(guān)鍵的子系統(tǒng)，該系統(tǒng)服務(wù)于大學(xué)整體的改革發(fā)展工作以及頂層設(shè)計(jì)。所以，在“一帶一路”倡議下，高校更要以戰(zhàn)略發(fā)展的思維，緊跟國家社會的改革發(fā)展步伐。高校之間的國際交流合作從根本上來說是不同國家和不同文化之間的碰撞。此種發(fā)展模式與我國提出的“一帶一路”倡議中的包容、開放與平等供應(yīng)的發(fā)展理念十分契合。所以，在組織國際交流期間，一方面高等院校要樹立供應(yīng)的發(fā)展理念與戰(zhàn)略性的發(fā)展思維，充分表達(dá)自身的利益訴求，通過加強(qiáng)合作的方式實(shí)現(xiàn)各方供應(yīng)。另一方面，高等院校還可以從國內(nèi)具有相同訴求的高校一起，通過達(dá)成高校戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，不斷地加強(qiáng)資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ)，組建高等院校的聯(lián)盟或者區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同尋找具有相同發(fā)展理念的“一帶一路”沿線國家大學(xué)進(jìn)行交流合作，更好地服務(wù)于國家的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 積極推動(dòng)國內(nèi)高校“走出去”

“一帶一路”倡議為我國的教育服務(wù)管理工作提供了全新發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了貫穿于亞歐非等多個(gè)地區(qū)國家的合作發(fā)展路線。在此種發(fā)展環(huán)境下，我國的高等院校要充分地利用“一帶一路”倡議的優(yōu)勢，積極推動(dòng)國內(nèi)高校走出去，參與到境外辦學(xué)的活動(dòng)當(dāng)中。例如，我國在加入世界貿(mào)易組織之后，履行教育服務(wù)于貿(mào)易的合作，主要是與英國、美國和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家達(dá)成了合作，實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效輸出，取得了優(yōu)異的辦學(xué)成果。在“一帶一路”倡議引導(dǎo)下，國內(nèi)高校要將關(guān)注點(diǎn)放到越南、老撾、馬來西亞等國家和地區(qū)的境外辦學(xué)活動(dòng)中。在此環(huán)節(jié)中，可以積極地借鑒并吸收以往合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同高等院校專業(yè)優(yōu)勢，向“一帶一路”的沿線國家不斷地輸出我國優(yōu)秀的教育資源。

3.4 全面創(chuàng)新合作辦學(xué)內(nèi)涵與模式

在國內(nèi)高校的國際交流與合作活動(dòng)當(dāng)中，最具有代表性的就是孔子學(xué)院。第一所孔子學(xué)院于2004年在韓國首爾正式成立，經(jīng)過了長達(dá)十幾年的發(fā)展，目前，孔子學(xué)院已經(jīng)遍布于全球一百二十多個(gè)國家和地區(qū)，擁有了將近五百所孔子學(xué)院，下設(shè)了八百多個(gè)孔子課堂。借助于孔子學(xué)院，中華民族的優(yōu)秀語言和文化在全世界范圍內(nèi)都得到了廣泛傳播，對于我國的文化軟實(shí)力提升以及對外文化戰(zhàn)略發(fā)展具有鮮明的戰(zhàn)略意義。在“一帶一路”倡議背景下，我國已經(jīng)開始陸續(xù)同沿線國家的大學(xué)建立合作關(guān)系，通過共同創(chuàng)辦孔子學(xué)院的方式，不僅可以實(shí)現(xiàn)漢語言和文化教學(xué)，還能夠在此基礎(chǔ)上，加入有關(guān)于“一帶一路”文化與精神的主題課程，以此對國家的文化與公共外交活動(dòng)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

3.5 持續(xù)優(yōu)化調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置

“一帶一路”倡議的國際間高等院校的交流合作關(guān)系，相關(guān)領(lǐng)域組織管理工作人員要不斷地對學(xué)校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，以此提高專業(yè)設(shè)置的科學(xué)性和合理性?！币粠б宦贰背h背景下，我國與沿線國家的交流和經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必將會帶動(dòng)對人才發(fā)展的需求。特別是在與沿線國家進(jìn)行交流合作期間，熟悉并能熟練運(yùn)用沿線國家通用語言的專業(yè)技術(shù)人才十分重要。對此，國內(nèi)高等院?？梢詮?qiáng)化學(xué)生的國際化培養(yǎng)，通過加強(qiáng)國際件交流合作的方式，積極地拓展新型發(fā)展戰(zhàn)略渠道。比如，國內(nèi)高?？梢蚤_辦暑期高校，并組織學(xué)生們?nèi)ネ耙粠б宦贰毖鼐€國家進(jìn)行交換學(xué)習(xí)或者短期訪學(xué)。此種模式能夠?yàn)閷W(xué)生們創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會，體會到不同文化、不同民族和不同國家的教育模式，實(shí)現(xiàn)跨文化交流。

4 結(jié)語

綜上所述，“一帶一路” 倡議的部署和實(shí)施為我國高等院校在國際間的交流與合作工作帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。對此，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員要系統(tǒng)和全面地對“一帶一路”倡議進(jìn)行分析，結(jié)合高等院校本身存在的專業(yè)優(yōu)勢，積極地展開國際之間交流與合作活動(dòng)。通過此種方式不斷地提高教師的教育和管理水平，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代人才培養(yǎng)工作的發(fā)展提供保障。