◎蘇 磊

（四川省筠連縣文化館 四川 宜賓 645250）

一、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的必要性分析

基層群眾文化建設(shè)關(guān)系著農(nóng)村文化建設(shè)的總體質(zhì)量與綜合水平，因此我們應(yīng)當(dāng)加大力支持基層公共基礎(chǔ)建設(shè)，充分激發(fā)自身的內(nèi)生文化力量，助力三農(nóng)工作順利開展。作為新農(nóng)村文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，基層群眾文化建設(shè)有利于優(yōu)化人民群眾的社交方式，豐富人們的精神生活，使其在輕松愉悅的環(huán)境中學(xué)到知識、增長見識。近年來，“如何提升基層人民群眾的幸福感”成為社會各大媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，基層群眾文化建設(shè)就是在滿足人們物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的精神層面探索，以期通過有效的建設(shè)途徑使每個人都精神愉快、和諧美滿[1]。

基層群眾文化建設(shè)在于提高人們的參與度和幸福感。該項(xiàng)工作最大的特點(diǎn)是群眾性與公共性。當(dāng)然，各地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，文化建設(shè)的途徑和方式也應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，注重因地制宜，不要以偏概全。各級政府與社會各界需要加大基層群眾文化建設(shè)的資金投入力度，努力探索新型建設(shè)途徑，不斷提升自身的精神境界和思想道德水平，推動新時期精神文明建設(shè)。

二、基層群眾文化建設(shè)存在的問題

文化事業(yè)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段，人民群眾的業(yè)余生活變得豐富多彩起來，但與時代的發(fā)展仍存在較大的差距?；鶎尤嗣袢罕姷摹拔镔|(zhì)溫飽”問題已經(jīng)基本解決，但是精神方面的需求也越來越高。一部分人們的文化生活枯燥無味，特色文化逐漸淡化?，F(xiàn)階段，基層群眾文化建設(shè)工作主要存在以下問題：

1.地方政府重視程度不高。部分地區(qū)的政府部門對于基層群眾文化建設(shè)工作缺乏重視，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去就能改善其他問題，導(dǎo)致這些地方的文化建設(shè)工作開展緩慢、成果不多。許多活動只是象征性地完成上級下達(dá)的任務(wù)，沒有實(shí)質(zhì)性成效，大大阻礙了文化建設(shè)工作的發(fā)展[2]。

2.資金投入不足。地方政府對相關(guān)工作缺乏重視，導(dǎo)致活動經(jīng)費(fèi)緊張，基層文化發(fā)展受到嚴(yán)重制約，不利于鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。資金是各項(xiàng)文化活動開展的重要支撐，現(xiàn)資金短缺使相關(guān)的活動無法正常開展。比如新農(nóng)村建設(shè)需要以打造農(nóng)家書屋來提升基層人民群眾的文化水平，但是由于受到各地生產(chǎn)力水平的限制，該項(xiàng)政策并未真正實(shí)施。

3.專業(yè)性人才短缺。就農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來講，勞動力大量外流，部分地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”“老齡化”現(xiàn)象，剩余勞動力大多數(shù)都是一些老弱病殘?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)缺少專業(yè)性人才，無法保證基層文化工作的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)基層群眾文化建設(shè)的途徑分析

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層地區(qū)的文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)根本沒有相關(guān)的文化建設(shè)設(shè)施。針對這種情況，應(yīng)大力提倡建設(shè)基層文化活動陣地，致力于打造專業(yè)的文化宣傳平臺，豐富人民群眾的精神生活，各級文化機(jī)構(gòu)應(yīng)加大專項(xiàng)資金投入，充分發(fā)揮自身的職能作用?；鶎游幕ㄔO(shè)的內(nèi)容包括文體活動室、圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室以及娛樂棋牌室等，只有將各項(xiàng)文化活動落到實(shí)處，才能真正使群眾的生活變得豐富多彩。文化建設(shè)對于提升當(dāng)?shù)氐能泴?shí)力意義重大，有利于基層的可持續(xù)發(fā)展。要堅持“以人為本”，關(guān)心基層人民群眾的利益和訴求是否真正得到滿足。要認(rèn)清形勢，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)基層群眾文化建設(shè)工作，創(chuàng)建新型工作體系，加強(qiáng)與群眾間的交流互動，并結(jié)合其文化需求，建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步保障群眾的基本文化權(quán)益。

（二）豐富群眾文化活動

盡管有些地區(qū)已經(jīng)意識到文化建設(shè)工作的重要性，但是在開展什么類型的文化活動以及如何開展文化活動等方面存在諸多疑惑。因此，各地區(qū)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交流，相互借鑒，相互促進(jìn)?；鶎拥貐^(qū)需要開展形式多樣的文化活動，將閑置的器材和建筑充分利用起來，提高各項(xiàng)資源的利用率，避免專項(xiàng)資金的浪費(fèi)。各地可以根據(jù)自身的情況開展活動，例如評選幸福家庭、優(yōu)秀村民、勞動標(biāo)兵等，在傳承中華民族優(yōu)秀文化的同時，還能起到文化教育的作用。此外，近幾年來廣場舞豐富了基層人民群眾的業(yè)余生活，男女老少都積極參與到這項(xiàng)活動中來[3]。舞蹈來源于生活，人們可以通過舞蹈來放松心情、表達(dá)情感，同時舞蹈在編排過程中還可以融入當(dāng)?shù)氐谋就廖幕?，這有利于提高人民群眾的藝術(shù)欣賞水平。

（三）完善文化活動制度

要保證基層群眾文化建設(shè)的有效性，文化活動制度必須完善。只有按照科學(xué)的制度規(guī)定開展工作，才可以保證各個環(huán)節(jié)能有條不紊地進(jìn)行。在基層地區(qū)，大多數(shù)人對于文化建設(shè)活動都存在誤區(qū)，認(rèn)為這只是一個公益性活動，自己沒有參與的必要。針對這種情況，地方主管部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極完善相關(guān)制度，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，及時宣傳文化建設(shè)的重要性，使越來越多的人參與進(jìn)來。為了確保文化活動制度的科學(xué)合理性，還需要做到以下幾點(diǎn)：1.與各部門責(zé)任人簽訂責(zé)任狀、承諾書，并以書面形式保存；2.加強(qiáng)對相關(guān)人員的定期培訓(xùn)、定向訓(xùn)練，提升其專業(yè)能力。在對外招聘時盡量選擇一些學(xué)歷高、能力強(qiáng)的管理者，從源頭上確?；鶎游幕ㄔO(shè)活動的質(zhì)量；3.加強(qiáng)對群眾的正面引導(dǎo)，積極參與文化建設(shè)制度。

四、結(jié)語

綜上所述，提高基層群眾文化建設(shè)的有效性對于新時期精神文明建設(shè)具有重要意義[4]。當(dāng)前，基層群眾文化建設(shè)仍然存在地方政府重視程度不高、資金投入不足、專業(yè)性人才短缺等諸多問題，地方政府只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力豐富群眾文化活動，結(jié)合實(shí)際情況完善文化活動制度，才能保證基層文化建設(shè)的有效性[5]。如何提高基層群眾文化建設(shè)的有效性，如何提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，這是需要不斷研究和實(shí)踐的重大課題。