冮樹革

從黨的十八大以來的2014年到2016年期間，習近平總書記先后兩次考察北京，制定了具有重大歷史意義的京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，明確了北京市作為全國的“政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市功能定位和發(fā)展方向，并對城市建設(shè)、城市管理以及提升國家治理能力現(xiàn)代化等方面做出了重要的論述，“提出了‘建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都’的時代課題，具有很強的思想性、指導性、針對性”[1]，反映了新時期我國城市建設(shè)思想的新認識和新發(fā)展，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對于我國這樣一個處于快速城市化和經(jīng)濟社會深刻轉(zhuǎn)型的發(fā)展中經(jīng)濟大國推進城市化道路的積極探索，成為中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期治國理政理念的重要組成部分，強調(diào)了統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的發(fā)展思路以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展”理念，不僅對于北京市的改革發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義，同時對全國的改革發(fā)展同樣具有重要的實踐意義，彰顯了在新的歷史條件下中國共產(chǎn)黨治國理政的政策取向和時代要求，具有重要的理論意義和實踐寓意。

一、習近平總書記考察北京重要講話表達了中國共產(chǎn)黨的政治理想和中國人民的熱切期盼

實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是中國共產(chǎn)黨的政治理想和崇高追求，這在習近平總書記考察北京講話中得到明確表達。2017年2月23日至24日，習近平總書記在北京市考察城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦工作時強調(diào)，“中國以后要變成一個強國，各方面都要強”，揭示了考察北京講話的核心要旨，反映了全體中國人民的共同心聲和時代強音，具有深刻的歷史意涵。

縱觀中國浩瀚悠久的歷史長河，中國曾經(jīng)是文化先進、文明燦爛的東方古國。長期以來，中國以其作為地大物博、人口眾多、文化燦爛的世界第一流的泱泱大國屹立于世界的東方，但是，自19世紀中葉以來，由于腐敗落后的封建制度以及帝國主義列強的侵略，中華民族災難日益深重，國家積貧積弱，人民痛苦無望，中華文明逐步走向衰落，中國逐步變成為半封建半殖民地社會，淪落為一個弱國而且是各方面都很弱的國家。國家的苦難、民族的淪落、人民的苦痛促使有理想、有志氣的中國人不斷思考國家和民族的前途與命運，探索救國救民和變革圖新的道路。1900年，梁啟超在其《少年中國說》中寫道：“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲，則國勝于歐洲，少年雄于地球，則國雄于地球”，表達實現(xiàn)國家雄踞世界、富強獨立、文明進步的深切期盼和強烈愿望。近現(xiàn)代以來，中國人民謀求國富民強的各種探索和努力只有在中國共產(chǎn)黨成立后才發(fā)生了實質(zhì)性的進步，才從根本上改變了國家的命運和面貌。中國共產(chǎn)黨成立后，中國人民在中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，歷經(jīng)新民主主義革命和社會主義革命的艱苦奮斗，創(chuàng)立了中華人民共和國，建立了比較完整的獨立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，奠定了中國實現(xiàn)民族興盛和國家富強的基礎(chǔ)，經(jīng)過幾代中國人民的艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會面貌顯著改變，民生狀況極大改善，國際地位不斷提升，逐步成為一個強大的社會主義國家。今天,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，但是，應該看到，當代中國的發(fā)展還面臨著諸多國際、國內(nèi)問題的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會治理和科技創(chuàng)新等方面還存在增長短板和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題比較突出，與“中國以后要變成一個強國，各方面都要強”的發(fā)展目標和要求還存在差距和不足，需要在當前和未來發(fā)展中進一步推動以五位一體為特征和要求的五大建設(shè)的協(xié)同、全面發(fā)展，努力把中國建設(shè)成為一個包括科技強國、體育強國、網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國、航天強國等在內(nèi)各方面都很強大的社會主義國家?！爸袊院笠兂梢粋€強國，各方面都要強”，是黨的十八大以來習近平總書記提出的實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的具體表達，也是中國人民對于實現(xiàn)國家富強、人民幸福的社會理想的時代延續(xù)和當代詮釋，反映了中國人民的共同意愿和共同理想。

二、習近平總書記考察北京重要講話彰顯了求真務(wù)實的實干精神和艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神

艱苦奮斗是中華民族的優(yōu)秀品格，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和帶領(lǐng)中國人民不斷前進的精神力量，也是實現(xiàn)黨和人民崇高理想和目標的內(nèi)在保障?？v觀中國共產(chǎn)黨的歷史，中國共產(chǎn)黨的歷史就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗謀獨立、謀發(fā)展的歷史。1957年，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“社會主義制度的建立給我們開辟了一條到達理想境界的道路,而理想境界的實現(xiàn)還要靠我們的辛勤勞動”，深刻地表達了共產(chǎn)黨人的理想信念和艱苦奮斗的思想情懷。今天，經(jīng)過幾代中國人民的努力奮斗，我國的社會面貌發(fā)生了根本的變化，從中華人民共和國成立前一個積貧積弱的國家發(fā)展成為具有廣泛世界影響力的經(jīng)濟大國，躍居成為世界第二大經(jīng)濟體，以一個快速發(fā)展和積極變革的東方大國的形象屹立于世界民族之林。中國共產(chǎn)黨成立以來，特別是中華人民共和國成立以來，幾代中國人堅持社會主義的理想信念，依靠艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)，迅速改變了中國貧窮落后的社會面貌，在不同的歷史時期形成了井岡山精神、長征精神、西柏坡精神、延安精神、大慶鐵人精神、雷鋒精神、孟泰精神、兩彈一星精神、載人航天精神，生動詮釋了中國人民自強不息、艱苦奮斗的精神品格，構(gòu)成激勵后來者攻堅克難、砥礪前行的精氣神和民族魂。當前，我國還處于社會主義初級階段，在社會主義建設(shè)和發(fā)展的過程中還面臨著艱巨復雜的國際、國內(nèi)形勢以及各種現(xiàn)實挑戰(zhàn)，在發(fā)展的道路上還存在不少的困難，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的過程中更加需要繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的精神，以苦干、實干、大干、真干的作風努力達到發(fā)展理想的彼岸。習近平總書記在考察北京講話中指出，“社會主義是干出來的”，號召大家“擼起袖子加油干”，是中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗精神的時代闡釋和具有時代特點的質(zhì)樸表達，反映了實干立國、實干興邦的思想品格，這也是在實現(xiàn)中華民族偉大復興和全面建成小康社會的歷史進程中需要始終堅守和大力弘揚的民族精神和民族品格。

三、習近平總書記考察北京重要講話體現(xiàn)了馬克思主義的人民觀和群眾觀

馬克思主義的人民觀和群眾觀是馬克思主義對待人民的基本看法和態(tài)度，也是馬克思主義根本立場的集中體現(xiàn)。此次習近平總書記考察北京的重要講話，反映了中國共產(chǎn)黨的群眾路線思想和馬克思主義的人民觀與群眾觀，體現(xiàn)了強烈的人文關(guān)懷和民生關(guān)切，蘊含著鮮明的馬克思主義的人民觀和群眾觀以及以人民為中心的發(fā)展思想，并對廣大人民的現(xiàn)實利益問題諸如安全生產(chǎn)、群眾遷移安置、人民健康等都提出了明確的要求。一是，強烈的民生關(guān)切。習近平總書記在考察北京大興區(qū)新機場安置房項目時，強調(diào)“要貫徹公開、公正、公平的原則，保障被安置群眾利益，使搬遷安置的每個環(huán)節(jié)都讓群眾放心”，體現(xiàn)了改革發(fā)展依靠人民和改革發(fā)展為了人民的改革發(fā)展觀。二是，高度重視安全生產(chǎn)。習近平總書記在2017年新年賀詞中曾說：“多地發(fā)生的自然災害和安全事故，給人民生命財產(chǎn)和生產(chǎn)生活造成嚴重損失，我們深感痛惜?！贝舜瘟暯娇倳浛疾毂本┰俅螐娬{(diào)，“安全生產(chǎn)必須落實到工程建設(shè)各環(huán)節(jié)各方面，防止各種安全隱患，確保安全施工，做到安全第一”，體現(xiàn)了對于人民群眾生命財產(chǎn)的高度重視和人文關(guān)懷。三是，強調(diào)人民群眾滿意度的工作評價標準。黨的群眾路線的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時，在實踐中需要堅持人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者以及人民群眾是社會變革的決定力量的社會歷史觀。習近平總書記在考察中指出，“城市規(guī)劃建設(shè)做得好不好，最終要用人民群眾滿意度來衡量”，這些話語集中表達了中國共產(chǎn)黨堅持為人民服務(wù)的根本宗旨和黨性原則。四是，著力進一步改善民生。增進人民幸福、提升民生福祉是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標和努力方向，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實利益問題是中國共產(chǎn)黨的不懈追求。習近平總書記指出，“要堅持人民城市為人民，以北京市民最關(guān)心的問題為導向，以解決人口過多、交通擁堵、房價高漲、大氣污染等問題為突破口，提出解決問題的綜合方略，要健全制度、完善政策，不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，增強人民群眾獲得感”。習近平總書記在講話中堅持問題導向，直面問題，強調(diào)通過提升治理能力、完善公共政策的路徑來解決問題，改善民生，服務(wù)人民，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的群眾情懷和人本思想。

四、習近平總書記考察北京重要講話強調(diào)了新時代我國的新發(fā)展理念

著眼于中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，黨的十八屆五中全會強調(diào)，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是在總結(jié)我國長期經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上提出的改革發(fā)展的要求和原則，也是對于人民群眾根本利益訴求的積極回應，需要將新發(fā)展理念運用和貫徹到我國改革發(fā)展事業(yè)的全過程。習近平總書記在考察北京和冬奧會籌辦工作中，再次強調(diào)了新發(fā)展理念的重要性，并要求將新發(fā)展理念運用于冬奧會籌辦工作，提出了“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，是在我國成功舉辦2008年北京夏季奧運會后辦奧理念和辦奧思想的升華和提升。作為新發(fā)展理念在北京冬奧會籌辦工作中的體現(xiàn)，其也是中國共產(chǎn)黨致力于建設(shè)美麗中國的具體實踐。近些年來，北京的霧霾問題以及大氣污染問題在一些地區(qū)的出現(xiàn)和擴散，已經(jīng)引起首都人民乃至全國人民的嚴重關(guān)切，引發(fā)了強烈的社會反響?！熬G色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，正是針對我國在生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題以及廣大人民群眾特別是北京人民對于綠色奧運和綠色北京的發(fā)展關(guān)切所作出的回答。因此，作為新奧運理念的“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，不僅是新時期中國共產(chǎn)黨治國理政的經(jīng)驗總結(jié)和推進國家治理的基本準則的具體化和實踐化表述，也應當和必須成為中國發(fā)展模式的精神內(nèi)涵和中國發(fā)展道路的政策取向，更是在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要著力落實的行動指南和根本要求。

五、習近平總書記考察北京重要講話闡釋了當代中國發(fā)展的時代要求

習近平總書記考察北京的重要講話，不僅對于北京的發(fā)展具有極其重要的指向意義，對于全國的改革發(fā)展具有重要的實踐意義。習近平總書記考察北京是在北京明確城市發(fā)展方向和功能定位、籌辦2020年冬奧會、實現(xiàn)歷史新起航的特定歷史背景下所進行的一次考察，是在北京城市建設(shè)和城市發(fā)展重要歷史時期所進行的一項考察，具有重要的歷史意義，為北京的城市發(fā)展指明了發(fā)展方向和發(fā)展道路。“近些年來，北京市在應對國際金融危機、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設(shè)、打響治理‘城市病’攻堅戰(zhàn)等各方面工作取得的成績”[2]，當前，首都改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，改革開放深入推進，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效，經(jīng)濟發(fā)展新動能持續(xù)培育，社會民生不斷改善，改革發(fā)展取得了歷史性的成就，但是，目前北京人口、資源和環(huán)境矛盾依然突出，面臨著諸如空氣污染、交通擁堵、垃圾污水治理等“大城市病”問題的困擾和影響，制約著北京城市功能的實現(xiàn)。同時，在全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城市化快速推進的進程中，“大城市病”問題在一些地區(qū)也有不同程度的表現(xiàn)，成為中國城市發(fā)展和城市治理面臨的突出問題。此次習近平總書記考察北京所提出的“統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)，立足提高治理能力抓好城市規(guī)劃建設(shè)”的城市治理思想和發(fā)展要求，“要貫徹公開、公正、公平的原則，保障被安置群眾利益”的群眾工作要求，“要努力集成世界上最先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗、借鑒國外先進經(jīng)驗”的包容態(tài)度和學習精神，“要加強主要功能區(qū)塊、主要景觀、主要建筑物的設(shè)計，體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力”的城市規(guī)劃和治理要求，“堅持生態(tài)優(yōu)先、資源節(jié)約、環(huán)境友好，為冬奧會打下美麗中國底色”的綠色發(fā)展新理念，“刻苦訓練”“精益求精、善始善終”以及“展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神”的中華民族精神品格，成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和行動原則，對于實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完成“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有重要的現(xiàn)實意義，也是在社會主義建設(shè)事業(yè)中各項工作的奮斗綱領(lǐng)和行動準則，具有很強的思想性、理論性和現(xiàn)實針對性。

因此，致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的政治理想，堅持以人為本的發(fā)展標準，強調(diào)艱苦奮斗和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神品格，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，以統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法推進改革開放，從而促進中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和整體提升，成為習近平總書記考察北京重要講話的思想意涵，也成為當代中國改革發(fā)展的時代要求。習近平總書記考察北京的重要講話，內(nèi)容豐富，思想深刻，是對于新時期中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國和治國理政的具體表達和時代闡釋，構(gòu)成了當代中國改革發(fā)展的主旋律和總基調(diào)，成為中國前進的行動指南和發(fā)展方向。