李松奇

(簡陽市環(huán)境衛(wèi)生管理所 四川 簡陽 641400)

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強化城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的思考

李松奇

(簡陽市環(huán)境衛(wèi)生管理所 四川 簡陽 641400)

當(dāng)前，科學(xué)發(fā)展觀的要求是“以人為本”，城市環(huán)境衛(wèi)生是與群眾息息相關(guān)，這直接的關(guān)系到人民的利益。為加強我國的城市衛(wèi)生管理，優(yōu)化城市環(huán)境，本文圍繞當(dāng)前城市環(huán)境衛(wèi)生存在的現(xiàn)狀，深入探索如何管理環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市環(huán)境衛(wèi)生；管理工作

一、城市環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

當(dāng)前，城市環(huán)衛(wèi)工作是由政府包辦的形式，存在的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在：一是城市環(huán)衛(wèi)處所轄的范圍很大，任務(wù)繁重，人員稀少，對轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)控不到位，平時的工作很難達到要求，極大的影響了環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理工作；二是生產(chǎn)與監(jiān)督管理存在很大的矛盾，生產(chǎn)作業(yè)的好壞，作業(yè)與管理直屬于同一單位，出現(xiàn)了問題無法追責(zé)；三是廣大群眾的生活質(zhì)量正在不斷地提高，而政府統(tǒng)一操作的較為傳統(tǒng)的管理模式，已經(jīng)不能滿足人們對于環(huán)衛(wèi)工作的需求；四是市場經(jīng)濟的建立，使得環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷地走向市場，并參與市場競爭，民辦的清潔公司越來越多，打破了以前傳統(tǒng)的政府壟斷的局面。這些矛盾日益尖銳，讓環(huán)境衛(wèi)生管理的改革務(wù)必要盡快進行。

二、對策及建議

許多城市以立法的方式，加強了對城市衛(wèi)生的處罰和管理力度，比如，被稱為衛(wèi)生城的新加坡，他們就是通過對不衛(wèi)生行為的嚴(yán)重處罰來規(guī)范群眾的行為，吐痰最低就是200元的罰款，在公共車輛上吃東西，吸煙的好像是1000元。處罰固然有用，但是如果不能夠改進衛(wèi)生管理的機制和提高廣大群眾的素質(zhì)，城市環(huán)境的衛(wèi)生就難以穩(wěn)定形成。因此，應(yīng)該從多方面入手，鞏固現(xiàn)階段取之不易的衛(wèi)生情況，建立起長效機制，徹底改變環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀。

(一)加強宣傳教育，提高群眾素質(zhì)

把愛護城市的環(huán)境衛(wèi)生轉(zhuǎn)變成為全名行動，人的素質(zhì)高低與環(huán)境的清潔程度有著密切的關(guān)系，人的環(huán)保理念與素質(zhì)的培育是一項復(fù)雜的工程。一是建議在學(xué)校和各類事業(yè)、企業(yè)單位以及社區(qū)，廣泛開展衛(wèi)生宣傳活動，從愛護環(huán)境衛(wèi)生開始，逐步的提高群眾的環(huán)保意識和文明素質(zhì)；二是加強對車輛駕駛員的管理。隨著社會的不斷發(fā)展，機動車輛越來越多，不文明駕駛的現(xiàn)象也逐漸的暴露出來，而交管部門只是對不文明現(xiàn)象進行一般的處罰，難以達到根治的效果，因此因開設(shè)一些文明課堂，通過公告欄和LED展示等平臺開展文明駕駛的宣傳活動；三是利用網(wǎng)絡(luò)媒體進行輿論引導(dǎo)，在電視、廣播、微信等開辟專欄，加大宣傳頻率和力度，創(chuàng)造愛護環(huán)境的氛圍，對不文明形象進行曝光和批評。

(二)集社會各力量，加強衛(wèi)生環(huán)境管理

要不斷的借鑒外地的先進經(jīng)驗，開展“志愿者巡邏崗”、“社區(qū)衛(wèi)生引導(dǎo)員”、“文明監(jiān)督員”等活動，積極發(fā)動志愿者參與到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)上來，不斷地動員志愿者參與環(huán)境衛(wèi)生的宣傳和勸導(dǎo)的行動上，同時統(tǒng)一印制“紅袖章”，發(fā)放給志愿者，進一步發(fā)揮志愿者的作用。雖然發(fā)動自愿者不像政府的職權(quán)部門那樣有處罰和震懾力度，但能通過志愿者的勸說、教育，對影響環(huán)境衛(wèi)生的行為具有一定的感染力，營造出全面參與環(huán)境衛(wèi)生活動的良好氛圍。

(三)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

廣大群眾亂扔果皮紙屑、小孩子隨地大小便、駕駛員隨意停車等不良行為，一方面體現(xiàn)出廣大群眾的素質(zhì)不高，另一方面還充分的說明了基礎(chǔ)設(shè)置不夠完善，分布極其不合理。相關(guān)部門應(yīng)該要多深入基層，聽取廣大群眾的訴求，根據(jù)群眾的需要進行科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)布局。在增加免費的公廁和垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施上，要更加合理的進行布局和擺放。同時，借助街牌和公家車站等群眾便于觀察的地方，設(shè)置指示牌，標(biāo)注環(huán)衛(wèi)設(shè)施所在地，方便村民如廁和扔垃圾。不僅如此，應(yīng)該鼓動各街道單位，室內(nèi)衛(wèi)生間對外開放，既能夠方便群眾，也能體現(xiàn)出各單位的社會責(zé)任。

(四)進一步的加強環(huán)境衛(wèi)生整治管理

在環(huán)境衛(wèi)生管理的過程中，因管理方式有出路導(dǎo)致出現(xiàn)的問題很多。雖然在當(dāng)前我國的衛(wèi)生質(zhì)量大幅度的提高，城市的整體形象比過去有了很大的改善，但是在對于環(huán)境衛(wèi)生上的管理的方式和隊伍建設(shè)上并沒有質(zhì)的改變，因此需要進一步的加強。一是加強對城市衛(wèi)生的依法管理，相關(guān)的部門要加強對隊伍的教育培訓(xùn)，促使其及時的掌握新的條例。城市環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法工作敏感度很強，城管等如何執(zhí)法也受到了媒體網(wǎng)絡(luò)的高度關(guān)注，因此，要加強執(zhí)法部門通過對相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，開展工作；二是積極探索環(huán)衛(wèi)管理的新制度，實現(xiàn)衛(wèi)生管理部門的有效組合，因在管理的過程中出現(xiàn)部門和區(qū)域多的現(xiàn)實原因，因此現(xiàn)實的管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)推諉的情況，因此要不斷地探討衛(wèi)生管理的新體制。如在主要的交通樞紐上實行綜合綜合執(zhí)法，確定總負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任和義務(wù)；三是充分發(fā)揮社區(qū)和街道的作用，由于現(xiàn)在的衛(wèi)生狀況堪憂，社區(qū)和街道的職能和權(quán)利沒有得到充分的發(fā)揮，資金籌集和調(diào)配的能力有限，對于環(huán)境衛(wèi)生問題能夠做到的就只是向上級部門進行反映和溝通，直接能夠處理的問題很不足。同時，政府公益崗位應(yīng)該向街道和社區(qū)傾斜，由公益性崗位對小區(qū)負(fù)責(zé)衛(wèi)生環(huán)境和安全進行管理。

三、結(jié)束語

政府應(yīng)當(dāng)做好城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，不斷地為人民群眾創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，關(guān)注民生，把落實科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前的重點工作，不斷地構(gòu)建社會主義和諧社會。同時要立足實際，針對當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生管理存在的困難和問題，努力探索環(huán)境衛(wèi)生整治的工作，并制定行之有效的長效機制，切實搞好城市環(huán)境衛(wèi)生管理運行的機制改革，把人民群眾最迫切的需要當(dāng)成工作的重心，為人民群眾辦好事、辦實事。

[1]維護城市環(huán)境衛(wèi)生是市民的共同責(zé)任[N].朱國南.西江日報.2015-03-19(F02)

[2]重拳出擊全力推進確保城市環(huán)境衛(wèi)生清潔優(yōu)美[N].陳艷春.鶴崗日報.2013-05-04(001)

[3]基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題及對策研究[J].李景.企業(yè)導(dǎo)報.2012(17)