娜仁其木格

（內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院民族研究所，內(nèi)蒙古呼和浩特 010010）

教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)[1]，教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國(guó)家強(qiáng)盛。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)進(jìn)一步落實(shí)民族教育政策，伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程少數(shù)民族教育事業(yè)取得了巨大成績(jī)。少數(shù)民族女性教育事業(yè)是我國(guó)教育興旺發(fā)達(dá)不可或缺的重要部分，教育對(duì)于女性發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，女性教育有助于自身的文化素質(zhì)的提高，進(jìn)而提升社會(huì)地位起到了推動(dòng)作用，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要智力支撐。

1 達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展?fàn)顩r

達(dá)斡爾族是我國(guó)人口較少民族之一，據(jù)2010年人口普查資料全國(guó)達(dá)斡爾族人口有131 992人。達(dá)斡爾族在全國(guó)各民族中受教育程度較高?！皟苫苯逃?、高等教育是衡量教育發(fā)展的重要體現(xiàn)，是衡量人口文化素質(zhì)的指標(biāo)。在此基于全國(guó)人口普查資料，分析論述改革開(kāi)放以來(lái)達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展?fàn)顩r。

1.1 達(dá)斡爾族女性文盲率逐年減少

文盲率從一個(gè)側(cè)面反映了整體受教育水平，文盲率越低文化素質(zhì)越高，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)掃除女性文盲成效比較顯著。我們從幾次人口普查資料數(shù)據(jù)具體了解達(dá)斡爾族女性文盲減少狀況，1982年全國(guó)達(dá)斡爾族15歲及15歲以上人口文盲率為17.82%，女性文盲率為20.32%，低于同期全國(guó)女性文盲率45.23%和全國(guó)少數(shù)民族女性文盲率44.52%的比例[2]。2010年全國(guó)達(dá)斡爾族15歲及15歲以上人口文盲率為0.87%，與1982年相比減少了16.73個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)達(dá)斡爾族女性文盲率為1.09%[3]。我國(guó)不斷加強(qiáng)民族地區(qū)掃盲工作，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)減少文盲人口起到了積極作用，在全國(guó)達(dá)斡爾族女性文盲率呈現(xiàn)了較低現(xiàn)象。

1.2 達(dá)斡爾族女性受教育人口穩(wěn)步提高

學(xué)校教育是傳播文化知識(shí)的重要場(chǎng)域，學(xué)校教育是達(dá)斡爾族女性掌握文化知識(shí)的主要途徑，達(dá)斡爾族女性受教育水平的提高與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展有著必然的聯(lián)系。我們從全國(guó)達(dá)斡爾族6歲及6歲以上女性受教育情況看，1990年受教育人口比例為73.35%，2010年為98.63%，20年間增長(zhǎng)了25.28個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明全國(guó)98%的達(dá)斡爾族女性接受了教育，這個(gè)比例是比較高的。達(dá)斡爾族女性受教育人口呈現(xiàn)了增長(zhǎng)趨勢(shì)。

1.3 達(dá)斡爾族女性受高等教育人口逐漸增加

我國(guó)初步形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的多層次、多種形式、學(xué)科門(mén)類(lèi)多樣化的高等教育體系，接受高等教育人口規(guī)模逐年壯大。中國(guó)教育的發(fā)展，特別是高等教育的發(fā)展，女性獲得了更多的接受高等教育的機(jī)會(huì)，女性是我國(guó)教育發(fā)展的更大受益者。從全國(guó)達(dá)斡爾族女性受高等教育情況看，1990年，達(dá)斡爾族女性受中專(zhuān)以上教育人口合計(jì)占女性總受教育人口的6.69%。到2010年占18.86%，20年間增長(zhǎng)了12.17個(gè)百分點(diǎn)。2010年，全國(guó)達(dá)斡爾族受研究生教育程度人口中女性占62.54%，男性占37.46%，達(dá)斡爾族女性受研究生教育程度人口比男性高出了25.08個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明達(dá)斡爾族女性受高等教育人口增加比較明顯，呈現(xiàn)了受高等教育人口中女性人口多現(xiàn)象。

綜上所述，達(dá)斡爾族女性文盲率低于男性，1990年，受大學(xué)專(zhuān)科以上教育程度人口中男性比女性多，而到2000年時(shí)達(dá)斡爾族女性高于達(dá)斡爾族男性。改革開(kāi)放以來(lái)無(wú)論達(dá)斡爾族女性受教育人口比例還是女性受高等教育比例都有所提高，這是達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展的顯著特點(diǎn)，更是少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn)。

2 達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展因素

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，教育發(fā)展為女性發(fā)展帶來(lái)了根本性變化。改革開(kāi)放以來(lái)，女性發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷改善，女性發(fā)展的空間日益加大，這些發(fā)展的根基在于教育的發(fā)展。

2.1 民族教育政策是推進(jìn)達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展的核心因素

達(dá)斡爾族女性教育的發(fā)展與我國(guó)民族教育政策實(shí)踐有著必然聯(lián)系，國(guó)家政策支撐了女性教育事業(yè)的發(fā)展，改革開(kāi)放以來(lái)先后頒布了許多發(fā)展民族教育的政策、方針和法規(guī)，這些推進(jìn)了民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，民族教育政策是女性教育發(fā)展的核心因素。

一直以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)的改革和發(fā)展十分重視，強(qiáng)調(diào)必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平。新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)召開(kāi)了6次民族教育工作會(huì)議，民族教育會(huì)議的召開(kāi)體現(xiàn)了國(guó)家重視民族教育工作，明確了我國(guó)不同歷史時(shí)期民族教育的指導(dǎo)思想、教育理念、基本原則和發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，探索了適應(yīng)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的教育模式，為建設(shè)少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)人才提供了堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)。這些民族教育政策的實(shí)施，達(dá)斡爾族地區(qū)形成了完備的教育體系，辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量得到了明顯的改善和提高，這為達(dá)斡爾族女性接受教育提供了良好的條件，接受系統(tǒng)性教育提供較好的機(jī)遇，達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

2.2 保障受教育權(quán)利是達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展的重要因素

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。接受文化教育是女性一項(xiàng)基本權(quán)益，女性平等受教育是實(shí)現(xiàn)男女平等的重要體現(xiàn)。歷史上學(xué)校教育中男女不平等現(xiàn)象比較普遍，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直在探索發(fā)展女性教育路徑，保障女性受教育權(quán)利，不斷制定男女平等受教育舉措，從制度、法律層面保障權(quán)利是達(dá)斡爾族女性教育發(fā)展的重要因素。

1992年我國(guó)制定第一部促進(jìn)兒童發(fā)展的《九十年代兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、2005年新修訂的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、1996年頒布的 《貧困地區(qū)、民族地區(qū)女童教育的十條意見(jiàn)》、2001年頒布實(shí)施《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》等一系列政策強(qiáng)有力的保障了女童受教育權(quán)利，在政策驅(qū)動(dòng)下女童受教育權(quán)利得到保障，實(shí)現(xiàn)了女童平等受教育權(quán)利，為女性維護(hù)文化教育合法權(quán)益提供了法律依據(jù)。保障女童受教育舉措為女性受教育提供了便利條件，營(yíng)造了平等受教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“兩基”教育目標(biāo)，推動(dòng)了達(dá)斡爾族女性受教育步伐。據(jù)2010年全國(guó)人口普查資料統(tǒng)計(jì)，全國(guó)達(dá)斡爾族女性受教育人口達(dá)到了98%，這足以說(shuō)明達(dá)斡爾族女性實(shí)現(xiàn)了平等受教育權(quán)利。達(dá)斡爾族女性在教育領(lǐng)域的平等權(quán)利，逐漸在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域得到實(shí)現(xiàn)。

2.3 達(dá)斡爾族注重教育事業(yè)是推進(jìn)女性教育發(fā)展的內(nèi)在因素

達(dá)斡爾族注重女性教育有歷史根源，達(dá)斡爾族注重教育體現(xiàn)在宣傳鼓勵(lì)女童上學(xué)、注重興辦女子學(xué)校、資助貧困女性完成學(xué)業(yè)或繼續(xù)深造等方面，這是達(dá)斡爾族歷來(lái)重視教育事業(yè)的體現(xiàn)，也是推進(jìn)女性教育發(fā)展的內(nèi)在因素，達(dá)斡爾族自身認(rèn)識(shí)對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展奠定了牢固的思想基礎(chǔ)。

宣傳鼓勵(lì)女童上學(xué)方面，為了發(fā)展民族教育，提高民族文化知識(shí)，綜合素質(zhì)，熱心于民族教育事業(yè)的達(dá)斡爾族先驅(qū)們，宣傳“教育是擺脫達(dá)斡爾族愚昧狀態(tài)、培養(yǎng)民族人才必由之路”思想，鼓勵(lì)女童上學(xué)，大力倡導(dǎo)下達(dá)斡爾族女性主體意識(shí)不斷加強(qiáng)，達(dá)斡爾族家庭不斷重視女性教育。受“只有受教育才有出路”思想影響下，歷史上鼓勵(lì)達(dá)斡爾族女性接受教育，供女孩上學(xué)在達(dá)斡爾族中是比較普遍。注重興辦學(xué)校方面，在達(dá)斡爾族地區(qū)早在20世紀(jì)30年代開(kāi)始創(chuàng)辦女子學(xué)校，招收達(dá)斡爾族等少數(shù)民族女性學(xué)生。1925年布西設(shè)治局（今莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗境內(nèi)）共有7所小學(xué)，在這些學(xué)校學(xué)習(xí)的達(dá)斡爾族女生有32名。資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)方面，20世紀(jì)30年代始資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)的例子在達(dá)斡爾族地區(qū)比比皆是，熱心于教育事業(yè)的達(dá)斡爾族籌辦東布特哈八旗籌辦處、青年教育促進(jìn)會(huì)等教育機(jī)構(gòu)，資助貧困達(dá)斡爾族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。達(dá)斡爾族資助貧困學(xué)生的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承至今，達(dá)斡爾族女性教育在重視教育歷史背景下不斷得到發(fā)展，為今后培養(yǎng)達(dá)斡爾族女性人才奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 發(fā)展女性教育的作用

教育是立國(guó)之本，習(xí)近平總書(shū)記指出“百年大計(jì)，教育為本。教育是人類(lèi)傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑”。我國(guó)民族教育政策緊緊圍繞不同歷史時(shí)期的指導(dǎo)思想，服務(wù)于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足于培養(yǎng)少數(shù)民族人才為宗旨發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

教育是女性進(jìn)步發(fā)展的重要方式，達(dá)斡爾族女性受教育程度的提高有助于女性文化素質(zhì)的提升，乃至全民素質(zhì)的提升，改變達(dá)斡爾族女性命運(yùn)的必然要素。達(dá)斡爾族女性教育的發(fā)展對(duì)家庭、社會(huì)都產(chǎn)生了積極影響。從家庭層面來(lái)說(shuō)，女性教育是關(guān)系子孫后代，對(duì)教育下一代起到了積極作用。女性不僅肩負(fù)提升自身文化素質(zhì)使命，也肩負(fù)著子孫后代的教育大事，在雙層重任的驅(qū)動(dòng)下我國(guó)不斷加強(qiáng)女性教育事業(yè)，為女性接受教育提供了健康和諧的環(huán)境。從社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，女性教育發(fā)展對(duì)女性地位的提升具有重要作用，女童獲得了平等受教育權(quán)利，為她們接受高等教育，進(jìn)入高層級(jí)職業(yè)提供了基礎(chǔ),使女性具有了更加廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，對(duì)女性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值起到了推動(dòng)作用。達(dá)斡爾族女性干部人數(shù)不斷增加，達(dá)斡爾族女性為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)家教育政策的指導(dǎo)力、“男女平等”受教育國(guó)策的推動(dòng)力、教育資源的助力、達(dá)斡爾族注重教育事業(yè)的內(nèi)生力對(duì)達(dá)斡爾族女性獲得教育資源提供了良好的基礎(chǔ)，是全面發(fā)展的重要保障。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育從社會(huì)發(fā)展需求上升到人的全面發(fā)展需求，這體現(xiàn)了新時(shí)代教育對(duì)人自身能力提升的深刻內(nèi)涵。教育發(fā)展是基礎(chǔ)性，根本性的發(fā)展，達(dá)斡爾族教育事業(yè)的繁榮發(fā)展確保了達(dá)斡爾族女性公平受教育權(quán)利，對(duì)達(dá)斡爾族女性提升獲得感，構(gòu)筑美好生活提供了智力智慧。