文/崔玉娟

金融發(fā)展模式逐漸向碳金融模式轉(zhuǎn)變，在綠色債券、綠色基金以及其它碳衍生產(chǎn)品方面進(jìn)行積極探索與創(chuàng)新，碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)，為節(jié)能減排、環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出積極貢獻(xiàn)。

引言

十九大報(bào)告中“生態(tài)文明建設(shè)”已上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，各級(jí)政府、企業(yè)越來(lái)越重視提高生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展可再生能源，建立健全全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)以促進(jìn)碳減排。《巴黎氣候變化協(xié)定》中，我國(guó)提出到2030年單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降60%至65%。雖然我國(guó)在減少碳排放方面做出很大努力，但是隨著社會(huì)發(fā)展，能源消費(fèi)激增，開(kāi)發(fā)與消費(fèi)能源過(guò)程中，溫室氣體不斷累積，二氧化碳排放總量始終保持在高位。根據(jù)國(guó)際能源署數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)碳排放量約為91.23億噸，為全球第一大二氧化碳排放國(guó)。二氧化碳排放總量的增加，將成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的因素之一。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)降低碳排放量，需要改變?cè)懈咛寄茉磾U(kuò)張發(fā)展模式，以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。減排技術(shù)、能源利用技術(shù)等低碳技術(shù)對(duì)提升我國(guó)碳減排效率，改變我國(guó)高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，如垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)可增發(fā)電量2%-10%，實(shí)現(xiàn)碳減排約765萬(wàn)噸。數(shù)據(jù)顯示，2006-2015年，我國(guó)能源利用效率技術(shù)如富氧燃燒碳減排技術(shù)、提升能源加工轉(zhuǎn)換效率的技術(shù)、可再生能源利用技術(shù)分別實(shí)現(xiàn)碳減排約13.45億噸、2.44億噸和8.5億噸。我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，2017年全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%，專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)138.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)14.2%，淘汰退出一部分高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，并促使企業(yè)引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)施惠普性支持政策，不斷打造掌握核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)企業(yè)。金融支持起到了資金融通的作用，引導(dǎo)了資源的優(yōu)化配置，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒介和推動(dòng)力，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月份，金融資產(chǎn)總量約247.95萬(wàn)億人民幣，本外幣貸款余額130.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.9%；本外幣存款余額174.44萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%。降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排放量離不開(kāi)金融的支持，金融發(fā)展有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而對(duì)提升能源利用效率、降低碳排放量等方面起到重要影響。2017年末我國(guó)專(zhuān)利質(zhì)押融資額超過(guò)720億元，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基金募集資金約42.8億元。同時(shí)，金融發(fā)展模式逐漸向碳金融模式轉(zhuǎn)變，據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年我國(guó)綠色融資總額約9萬(wàn)億元，在綠色債券、綠色基金以及其它碳衍生產(chǎn)品方面進(jìn)行積極探索與創(chuàng)新，碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性逐漸增強(qiáng)，為節(jié)能減排、環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出積極貢獻(xiàn)。

相關(guān)研究

碳排放問(wèn)題已成為氣候變化問(wèn)題的重要議題，我國(guó)碳減排效應(yīng)評(píng)估和路徑研究較多是從 經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、能源等維度進(jìn)行，并借助相關(guān)模型方法度量對(duì)碳排放的影響程度，涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易開(kāi)放、金融支持、資源配置、技術(shù)進(jìn)步、碳減排效率、人口結(jié)構(gòu)等指標(biāo)。關(guān)于貿(mào)易開(kāi)放、人口規(guī)模、環(huán)境、人力資本、人均產(chǎn)出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、總產(chǎn)值、能源結(jié)構(gòu)和能源強(qiáng)度等對(duì)碳排放影響因素的研究，李鍇、齊紹洲(2016)運(yùn)用1997-2008年30個(gè)省市面板數(shù)據(jù)，基于貿(mào)易開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間的相關(guān)理論，深入研究國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)負(fù)向影響。Bassem Kahouli(2017)通過(guò)對(duì)1995-2015年南地中海國(guó)家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立自回歸分布滯后模型和向量誤差修正模型，把貿(mào)易、資本和城市化作為控制變量，重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消耗和金融發(fā)展的長(zhǎng)、短期因果關(guān)系，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)國(guó)家三者之間是單向影響，并提出增加金融發(fā)展、減少能源不合理消費(fèi)、在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境，降低二氧化碳排放量的建議。Yang Yu, Feifan Chen(2017)運(yùn)用2000-2010年中國(guó)和韓國(guó)數(shù)據(jù)，建立“輸入-輸出”模型，實(shí)證檢驗(yàn)貿(mào)易與碳排放之間的關(guān)系。結(jié)果顯示，中國(guó)和韓國(guó)之間貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)減少全球碳排放起到積極作用，并且認(rèn)為紡織、皮革、化工和金屬貿(mào)易行為是增加碳排放的主要原因。Sun Bing(2011)利用2000-2009年四川省面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)人口、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素對(duì)四川省低碳經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果表明，人口規(guī)模對(duì)碳排放影響大于人口結(jié)構(gòu)，并提出控制人口增長(zhǎng)，倡導(dǎo)低碳生活方式和消費(fèi)模式。陳詩(shī)一(2009)分別從能源和環(huán)境兩個(gè)維度探討以高能耗和高碳排放為特征的中國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，結(jié)果顯示能源和資本是驅(qū)動(dòng)中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)的主要因素，實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)完全可持續(xù)發(fā)展還需進(jìn)一步提高節(jié)能減排技術(shù)。Sadia Bano ,Yuhuan Zhao , Ashfaq Ahmad等(2018)運(yùn)用1971-2014年巴基斯坦的面板數(shù)據(jù)，建立自回歸分布滯后模型和向量誤差修正模型分析人力資本和碳排放之間的關(guān)系。結(jié)果證明，人力資本改善能夠降低碳排放，但不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。歐元明，周少甫(2015)使用STIRPAT模型對(duì)全國(guó)省域人均碳排放因素進(jìn)行研究，結(jié)果表明，人均產(chǎn)出、對(duì)外貿(mào)易、能源強(qiáng)度、能源結(jié)構(gòu)等導(dǎo)致人均碳排放量增加，而人口密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市化率能夠抑制碳排放。魯萬(wàn)波、仇婷婷、杜磊(2013)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度研究六大產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)度，發(fā)現(xiàn)工業(yè)部門(mén)對(duì)碳排放量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。進(jìn)一步探討能源結(jié)構(gòu)、能源強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和總產(chǎn)值對(duì)碳排放的影響，發(fā)現(xiàn)總產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是碳排放的助長(zhǎng)因素，而能源強(qiáng)度和能源結(jié)構(gòu)能抑制碳排放量的增長(zhǎng)。關(guān)于交通運(yùn)輸、公路建設(shè)、建筑業(yè)、旅游發(fā)展等對(duì)碳排放影響的研究，Lu Xiaoli, Lv Xiaofei(2015)通過(guò)運(yùn)用夏普里分解方法分析遼寧省交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)遼寧省碳排放的影響，研究發(fā)現(xiàn)提高交通運(yùn)輸利用率能減少交通運(yùn)輸業(yè)造成的碳排放。Xie Rui, Fang Jiayu, Liu Cenjie(2017)基于我國(guó)2003年至2013年間283個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)，建立STRIPAT模型研究交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市碳排放的影響。結(jié)果表明，大中型城市相較于小城市，其交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致碳排放量增加更顯著。Peng Bo ,Fan Xueyong,Wang Xunjie(2017)研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)多個(gè)省份公路建設(shè)施工中瀝青加熱和集料干燥環(huán)節(jié)是碳排放的重要原因。王凱、邵海琴、周婷婷等(2018)利用擴(kuò)展的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(EKC)方法研究旅游發(fā)展對(duì)區(qū)域碳排放的影響，數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)發(fā)展會(huì)導(dǎo)致碳排放增加，而旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平提高能減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力。金融支持、技術(shù)進(jìn)步也受到越來(lái)越多的關(guān)注。關(guān)于金融支持技術(shù)創(chuàng)新的研究，嚴(yán)成樑、李濤、蘭偉(2016)在金融發(fā)展與二氧化碳排放強(qiáng)度之間存在倒U型關(guān)系的理論模型基礎(chǔ)上，利用中國(guó)30個(gè)省份1997-2012年間的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建包含金融發(fā)展、創(chuàng)新與二氧化碳強(qiáng)度等變量的內(nèi)生增長(zhǎng)模型，提出金融發(fā)展既能夠直接促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能夠通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等渠道間接促進(jìn)低碳化的觀點(diǎn)。關(guān)于技術(shù)進(jìn)步降低碳排放的研究，張偉、朱啟貴、李漢文(2013)基于生產(chǎn)理論，建立碳減排效率的DEA模型，并對(duì)影響碳減排效率的因素進(jìn)行分解，研究發(fā)現(xiàn)碳減排技術(shù)、能源利用技術(shù)對(duì)碳減排效率有較強(qiáng)正向影響，并建議提高能源使用和碳減排技術(shù)水平。Su Wensong,Liu Yanyan,Wang Shaojian等(2018)等運(yùn)用空間相關(guān)性分析、馬爾可夫鏈過(guò)渡矩陣、動(dòng)態(tài)面板模型和廣義矩估計(jì)對(duì)19個(gè)國(guó)家面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析城市碳排放的影響因素。結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口聚集、技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易開(kāi)放度等因素均抑制碳排放量，并認(rèn)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)化投資、提高技術(shù)水平是節(jié)能減排的有效途徑。

對(duì)策

我國(guó)在制定碳排放政策時(shí)應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性因素對(duì)降低碳排放強(qiáng)度的復(fù)雜影響以及對(duì)不同區(qū)域影響的差異性。持續(xù)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重視占碳排放量最大比例的工業(yè)行業(yè)的碳減排。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是減少碳排放的重要途徑之一，借助金融工具進(jìn)一步推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)金融資源、能源的利用效率。大力支持金融發(fā)展水平的提高，金融發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)前提下，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)信貸政策與低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策有效對(duì)接，充分發(fā)揮金融效率對(duì)降低碳排放強(qiáng)度的溢出效應(yīng)。應(yīng)加大省域之間的協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施共享、信息與知識(shí)交流，借鑒和吸收優(yōu)質(zhì)低碳省市的改革成果，并制定適合自身的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)和協(xié)助工業(yè)城市進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)低碳省市的示范和擴(kuò)散效應(yīng)。進(jìn)一步加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入、低碳技術(shù)的創(chuàng)新與推廣。減排技術(shù)、能源技術(shù)等低碳技術(shù)是降低碳排放強(qiáng)度的核心，技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)金融支持。重視技術(shù)進(jìn)步對(duì)碳減排的省域內(nèi)及省域間外溢效應(yīng)，有效推廣科技研發(fā)成果，充分發(fā)揮對(duì)抑制碳排放強(qiáng)度具有價(jià)值的技術(shù)成果的利用，積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。