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        公司擔(dān)保合同相對(duì)人審查義務(wù)的法理基礎(chǔ)及形態(tài)

        2019-12-23 07:18:54梁澤宇

        梁澤宇

        摘 要:在“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”視角下,《公司法》第16條將擔(dān)保排除出法定代表人的概括代理范圍。在公司擔(dān)保中,法定代表人的簽章無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)起對(duì)外表示公司意志之職責(zé)。欲使公司受擔(dān)保合同的約束,相對(duì)人還應(yīng)證明,法定代表人的代表權(quán)得到填補(bǔ)的外觀,以及其有正當(dāng)理由信賴法定代表人的代表權(quán)得到了填補(bǔ)。法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮法定代表人進(jìn)行投機(jī)行為造成的破壞程度和債權(quán)人進(jìn)行審查所須付出的成本,對(duì)不同的債權(quán)人課以不同形態(tài)的審查義務(wù)。

        關(guān)鍵詞:公司擔(dān)保;法定代表人權(quán)限;日常業(yè)務(wù)規(guī)則;審查義務(wù);相對(duì)人善意

        中圖分類號(hào):DF411.91文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號(hào):1008-4355(2019)06-0018-15

        DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2019.06.02

        一、問(wèn)題的提出

        在2005年對(duì)《公司法》進(jìn)行的重大修訂中,現(xiàn)行第16條被加入到《公司法》中。就公司擔(dān)保而言,《公司法》第16條表達(dá)了以下五層規(guī)范意旨:(1)公司可以為他人提供擔(dān)保;(2)提供擔(dān)保的決策權(quán)只能由董事會(huì)或股東(大)會(huì)行使;(3)公司章程可以在董事會(huì)和股東(大)會(huì)之間自由地配置該種決策權(quán);(4)公司章程有權(quán)對(duì)擔(dān)保數(shù)額的限額進(jìn)行規(guī)定;(5)公司為公司股東或?qū)嶋H控制人提供擔(dān)保的,決策權(quán)只能歸屬于股東(大)會(huì),且關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決①。然而實(shí)務(wù)中,公司有權(quán)機(jī)關(guān)沒(méi)有按法律和章程規(guī)定召開相關(guān)會(huì)議,或雖然召開會(huì)議但沒(méi)有批準(zhǔn)擔(dān)保,法定代表人就擅自對(duì)外簽署擔(dān)保合同的情況屢屢發(fā)生。就此類擔(dān)保合同效力的判斷問(wèn)題,一直是司法審判和理論研究上的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。目前,大家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,對(duì)此類擔(dān)保合同效力的判斷應(yīng)當(dāng)援引《合同法》第50條,而不能援引《公司法》第16條的規(guī)范性質(zhì)直接進(jìn)行[1][2][3]。

        《合同法》第50條規(guī)定,“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效?!币虼?,擔(dān)保合同的效力就取決于對(duì)以下兩個(gè)要件的判定:(1)公司法第16條是否對(duì)法定代表人的權(quán)限作出了限制?(2)如果本條確系對(duì)法定代表人權(quán)限的限制,那么相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限如何判斷?換句話說(shuō),如何判斷相對(duì)人的善意?

        目前,對(duì)于上述兩個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論雙方主要是“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”和內(nèi)部規(guī)范“外部效力說(shuō)”?!皟?nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”認(rèn)為,《公司法》第16條規(guī)范的僅是公司內(nèi)部的意思形成[1],針對(duì)的是公司內(nèi)部決策權(quán)的分配,僅適用于公司內(nèi)部關(guān)系之調(diào)整[2]。而法定代表人對(duì)公司的“代表”,于外部法律關(guān)系上,原則上是“一種概括的、不受限制的權(quán)限”[3]。“法定代表人作為法人的代表機(jī)關(guān)代表法人與合同相對(duì)人簽約時(shí),其法律人格被其所代表的法人吸收,法定代表人并非一方合同當(dāng)事人,越權(quán)簽約的法定代表人也非一方合同當(dāng)事人”[6]。故而,《公司法》第16條僅是對(duì)法定代表人權(quán)限的內(nèi)部限制,而非對(duì)其對(duì)外“簽字權(quán)”的限制。對(duì)于公司外部關(guān)系而言,雖然相對(duì)人知道公司擔(dān)保應(yīng)經(jīng)公司董事會(huì)或股東(大)會(huì)的批準(zhǔn),但由于法定代表人對(duì)外簽署合同時(shí),是否已經(jīng)取得內(nèi)部有權(quán)機(jī)關(guān)的同意或批準(zhǔn),仍屬于公司內(nèi)部事務(wù),故而相對(duì)人無(wú)需對(duì)公司決議負(fù)審查義務(wù)[5]。

        反之,“外部效力說(shuō)”強(qiáng)調(diào),《公司法》第16條系對(duì)法定代表人代表權(quán)的法定限制?!豆痉ā返?6條與《民法總則》第61條第3款不同,前者是對(duì)法定代表人代表權(quán)的法定限制,而后者針對(duì)的是章程約定的情形?!坝捎诜晒_宣示的效果,因而法律對(duì)代表權(quán)的限制也就具有很強(qiáng)的公示力和公信力,能夠?qū)谷我獾谌恕盵7]。因此相對(duì)人不可推脫說(shuō)自己不知情,“即便不查閱公司章程,相對(duì)人也知道公司擔(dān)保非為法定代表人所能擅自代表”[6]。進(jìn)而,《公司法》第16條為債權(quán)人設(shè)置了積極的審查義務(wù),若相對(duì)人不履行審查義務(wù),則可以被認(rèn)定為惡意[8]。

        本文傾向于認(rèn)同“外部效力說(shuō)”的觀點(diǎn)。但是,在論證《公司法》第16條的作用上,“外部效力說(shuō)”仍存在不圓滿之處,本文欲予以補(bǔ)正。另外,主流的“外部效力說(shuō)”一般性地要求債權(quán)人承擔(dān)形式審查義務(wù),筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)有待商榷,債權(quán)人承擔(dān)審查義務(wù)的形態(tài)應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭M(jìn)一步細(xì)化。下文將就上述兩個(gè)問(wèn)題展開詳細(xì)分析。

        二、《公司法》第16條與法定代表人權(quán)限的限制

        (一)“外部效力說(shuō)”之“法定限制”法理的缺陷

        “外部效力說(shuō)”之所以強(qiáng)調(diào)《公司法》第16條系對(duì)法定代表人權(quán)限的法定限制,其目的是想證明:在公司擔(dān)保中,必須同時(shí)出現(xiàn)法定代表人之簽字、蓋章和公司有關(guān)機(jī)關(guān)的決議,方能形成有效的公司對(duì)外意思表示。由此就可以順理成章地推導(dǎo)出債權(quán)人對(duì)公司決議負(fù)有審查義務(wù)。然而,“法定限制”路徑并不能達(dá)到上述證明效果。這一論證路徑存在的缺陷主要有以下兩個(gè)方面:

        1.“法定限制”路徑在邏輯上難以實(shí)現(xiàn)從“債權(quán)人明知法定代表人無(wú)決策權(quán)”到“債權(quán)人應(yīng)負(fù)審查義務(wù)”的跳躍。誠(chéng)然,由于法律的公示效力,任何人皆知曉法定代表人有不得擅自以公司名義對(duì)外簽署擔(dān)保合同的消極義務(wù)。但是,根據(jù)“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的主張,法定代表人的消極義務(wù)只是在公司內(nèi)部履行,所以即便公司未出具有效的內(nèi)部決議文件,法定代表人依然可以代表公司簽署擔(dān)保合同。此時(shí),債權(quán)人一般可以信賴法定代表人的行為就是公司行為,充其量也僅能“懷疑”法定代表人未獲公司授權(quán),對(duì)法定代表人未披露公司決議表示“狐疑”,但還遠(yuǎn)談不上“明知”法定代表人超越其權(quán)限。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中完全存在以下可能性:公司已經(jīng)通過(guò)合法有效的內(nèi)部決議,只不過(guò)因?yàn)榉N種原因,法定代表人并沒(méi)有披露給債權(quán)人。因此,“法定限制”路徑?jīng)]法證明,“債權(quán)人明知法定代表人無(wú)決策權(quán)”就一定意味著“債權(quán)人明知法定代表人超越權(quán)限”(因?yàn)榉ǘù砣丝赡芤呀?jīng)獲得了有效的內(nèi)部授權(quán),只是未對(duì)外披露而已),進(jìn)而推導(dǎo)出“債權(quán)人應(yīng)負(fù)審查義務(wù)”的結(jié)論。

        2.“法定限制”并不意味著公司內(nèi)部法律規(guī)范具有對(duì)抗相對(duì)人的效力。《民法總則》第61條第3款雖然規(guī)定對(duì)法定代表人權(quán)限的約定限制不得對(duì)抗相對(duì)人,但是并不能通過(guò)“反面解釋”的方法,推導(dǎo)出對(duì)法定代表人權(quán)限的法定限制就可以對(duì)抗相對(duì)人的結(jié)論。我國(guó)法律上典型的例子如,《公司法》第25條第1款(四)項(xiàng)規(guī)定,股東的姓名或名稱是有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。同時(shí),《公司法》第32條第2款明確規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機(jī)關(guān)登記;登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的,不得對(duì)抗第三人?!睂?duì)比這兩處規(guī)定可以看出,雖然《公司法》對(duì)公司內(nèi)部事務(wù)的處理作出了明確規(guī)定,但是《公司法》亦明白無(wú)誤地表明其無(wú)意使此種內(nèi)部規(guī)范對(duì)抗第三人[9]。

        因此,“法定限制”法理非但不能反駁“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”,反而顯得“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”比“外部效力說(shuō)”更加精細(xì)、更具解釋力、更符合公司法的立法邏輯。這顯然是“外部效力說(shuō)”不愿意看到的。

        (二)法理基礎(chǔ)的重新闡釋——“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”的提出

        1.“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的理論缺陷

        “內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”反映了我國(guó)審判實(shí)踐中長(zhǎng)期奉行的法定代表人“一長(zhǎng)制”觀念。受“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的公司思維模式影響,長(zhǎng)期以來(lái),人民法院在判斷法定代表人的代表權(quán)限時(shí)通常不做特別考慮,一般都是按照是否以公司的名義、公章是否真實(shí)等形式標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審查代表人的行為是否為職務(wù)行為,“代表人簽字就是公司的行為”的形式主義思維[2]導(dǎo)致了“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的盲點(diǎn)突出:其無(wú)法對(duì)法定代表人的高度投機(jī)行為進(jìn)行有效規(guī)制。

        一方面,在該學(xué)說(shuō)下,倘若法定代表人與相對(duì)人簽訂合同,除了相對(duì)人與法定代表人惡意串通,或相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限外,公司無(wú)法否定該合同效力。然而,由公司證明其法定代表人與相對(duì)人惡意串通,幾乎是不可能的。而證明相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道法定代表人超越權(quán)限同樣十分困難——相對(duì)人幾乎總可以提出以下抗辯理由:雖然法定代表人沒(méi)有披露公司內(nèi)部決議,但由于相對(duì)人推定公司擁有良好的內(nèi)部治理,且法定代表人與公司具有利益上的高度一致性,故而可以信任法定代表人已經(jīng)獲得了內(nèi)部同意或批準(zhǔn),其沒(méi)有理由羞辱法定代表人,要求后者“證明其擁有實(shí)際授權(quán)”[10]。這就使得事實(shí)上公司總要為其法定代表人的錯(cuò)誤行為“買單”。

        另一方面,在該學(xué)說(shuō)下,法定代表人的代表權(quán)近乎是“無(wú)限”。的這就使得公司對(duì)法定代表人的有效監(jiān)督極為困難。在我國(guó),法定代表人為公司絕對(duì)必要登記事項(xiàng),但是公司與其法定代表人的利益一定會(huì)存在不一致之處。當(dāng)法定代表人與公司的利益發(fā)生沖突時(shí),“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”框架下公司難以制止法定代表人的投機(jī)行為。

        從事前監(jiān)督看,公司可以通過(guò)三種方法來(lái)遴選法定代表人,以最大限度地保證雙方利益的一致性。但是這些方法各有缺陷。第一種方法是選任持股比例高的自然股東或股東代表?yè)?dān)任其法定代表人。但是,唯有在一人公司中,此種方法才能完全奏效。只要該法定代表人在公司的持股比例不是100%,那么法定代表人的利益與公司的利益就一定有沖突之處。第二種方法是選任經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的人擔(dān)任其法定代表人。這樣的做法的好處在于,如果該法定代表人侵犯了公司的利益,公司對(duì)外承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任后,可以通過(guò)向法定代表人追償以彌補(bǔ)其損失。但是這種方法也是弊病頗多。首先,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的個(gè)人不代表其有足夠的經(jīng)營(yíng)能力。其次,顯然并不是所有的公司都能找到經(jīng)濟(jì)實(shí)力足夠強(qiáng)的個(gè)人擔(dān)任其法定代表人。第三種方法是選任品質(zhì)優(yōu)異、誠(chéng)實(shí)守信的個(gè)人擔(dān)任公司的法定代表人。這種方法只能減少、而不能杜絕法定代表人投機(jī)行為的發(fā)生。

        從事中監(jiān)督看,由于手長(zhǎng)在法定代表人身上,法定代表人是否對(duì)外簽字,公司根本無(wú)法禁止,也無(wú)法及時(shí)探知合同是否簽訂。雖然在我國(guó)現(xiàn)行的制度下,公章可能對(duì)法定代表人起到一定的約束作用。因?yàn)楣掠形锢砩系莫?dú)立性,可以為公司所控制。但是這種方法也意味著很高的成本:首先,公章與法定代表人分離降低了交易效率,每次使用公章皆要經(jīng)過(guò)繁瑣的內(nèi)部程序;其次,這種方案也達(dá)不到預(yù)期的效果,因?yàn)榉ǘù砣撕凸伦C明力沖突的時(shí)候,司法裁判上選擇更相信法定代表人。在最高人民法院二審的一個(gè)借款合同糾紛案中,法院指出:“即使其加蓋的印章未經(jīng)備案、應(yīng)受到相應(yīng)的行政處罰,但其作為公司的法定代表人,所使用的印章仍具有證明天行健公司從事該項(xiàng)擔(dān)保活動(dòng)的法律效力”。在最高人民法院一審的一個(gè)房地產(chǎn)合同糾紛案中,法院更是直言其更為看重法定代表人的身份:“在當(dāng)前社會(huì)生活及商事活動(dòng)中,公司印章并不具有唯一性,而法定代表人的簽名則具有唯一性和絕對(duì)性”??梢娫谀壳暗乃痉▽?shí)踐中,法定代表人的身份強(qiáng)于公章證明力,即便二者沖突也應(yīng)信賴法定代表人的身份。

        此外,事后監(jiān)督也難以阻卻高度的投機(jī)行為。公司固然可以依據(jù)《公司法》第149條向法定代表人進(jìn)行追償。但是,法定代表人作為個(gè)人往往經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,個(gè)人資產(chǎn)可能無(wú)法彌補(bǔ)公司損失。更重要的是,法定代表人既然選擇了投機(jī)行為,其很可能已經(jīng)就公司可能的追償做出了預(yù)案,提前轉(zhuǎn)移了自己的責(zé)任財(cái)產(chǎn),乃至于藏匿起來(lái),公司的損失極難得到完全填補(bǔ)。

        綜上,公司根本無(wú)法通過(guò)加強(qiáng)自身的監(jiān)督力度,來(lái)保證法定代表人與自己的利益始終保持一致。在這種情況下,依然堅(jiān)持法定代表人以公司名義作出的所有行為,一概地、不受限制地對(duì)公司具有約束力,筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)對(duì)公司而言是不公平的。

        以上的困境與“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的基本假設(shè)有關(guān)。該學(xué)說(shuō)完全建立在法定代表人與公司利益相一致的假定之上。一般而言,這種假設(shè)是合理的,但是特殊情況下,二者利益也可能不一致[11]。法定代表人越權(quán)擔(dān)保就屬于此種特殊情況,因?yàn)槿舴ǘù砣伺c公司的利益一致,法定代表人沒(méi)有理由不等待公司作出合法有效的決議之后,再對(duì)外簽訂擔(dān)保合同。因此,“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的前提假說(shuō)并不能完全適用于全部情形,有可能放縱法定代表人通過(guò)高度投機(jī)行為損害公司和股東利益。

        2.“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”的提出與證成

        為了克服“內(nèi)外關(guān)系區(qū)分說(shuō)”的上述不足,另一方面也即修正“外部效力說(shuō)”的論證缺陷,筆者提出“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”用以限制法定代表人“概括的、不受限制的權(quán)限”[5]。“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”這一名稱來(lái)源于美國(guó)法上的“ordinary business rule”,意指:對(duì)于公司一般性的、日常性的普通交易,法定代表人有權(quán)獨(dú)立代表公司簽署合同;而超出以上范圍的則屬特殊業(yè)務(wù),法定代表人無(wú)權(quán)擅自簽署。

        “日常業(yè)務(wù)規(guī)則”的法理基礎(chǔ)在于兩個(gè)方面:

        第一,“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”在合理范圍內(nèi)保留了目前審判實(shí)踐中的“一長(zhǎng)制”思維。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)公司法實(shí)踐中的法定代表人“一長(zhǎng)制”思維有其積極的現(xiàn)實(shí)意義?!耙婚L(zhǎng)制”使得公司外部人無(wú)需探求復(fù)雜的法人內(nèi)部關(guān)系,極大地節(jié)約了交易成本?!叭绻麑?duì)于那些明顯屬于公司業(yè)務(wù)范圍的事情,法律規(guī)定與公司總裁交易的人只能直接與公司交易,要求總裁在簽字前出示公司的授權(quán)文件,那不但對(duì)公司,而且對(duì)與公司交易的人來(lái)說(shuō)都是十分不便的?!眳⒁姡篗oyse Real Estate Co. v. First National Bank of Commerce, 110 Miss. 620, 70 So. 821(1916).公司絕大多數(shù)交易都是日常業(yè)務(wù),此類交易風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)太高,完全交給法定代表人代表符合公司效率的要求。同時(shí)也避免了相對(duì)人頻繁地“深入錯(cuò)綜復(fù)雜的法人組織體內(nèi)部”[5],最大程度地便利法人以獨(dú)立主體參與到市場(chǎng)交易之中。

        第二,“一長(zhǎng)制”思維與現(xiàn)代公司法實(shí)踐的發(fā)展有抵牾之處,“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”可以進(jìn)行有效補(bǔ)正。目前,我國(guó)公司所有者與管理者的角色分離愈發(fā)顯著,公司法定代表人利益與公司利益的重合度不斷降低。再在所有場(chǎng)合堅(jiān)持“一長(zhǎng)制”,會(huì)導(dǎo)致難以承受的代理成本。

        一方面,對(duì)于公司和公司股東來(lái)說(shuō),公司設(shè)立的目的主要在于從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出該范圍的,有違公司設(shè)立的目的,可能對(duì)股東的利益產(chǎn)生重大不利影響,公司絕不希望法定代表人擅自作出決定。

        另一方面,對(duì)于債權(quán)人而言,其可以比較輕易地辨別出公司的主要經(jīng)營(yíng)范圍。雖然一般而言,公司是在其內(nèi)部事務(wù)方面擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方,其負(fù)有維護(hù)自身公司治理結(jié)構(gòu)完善和監(jiān)督法定代表人的責(zé)任。但是就特定交易而言,債權(quán)人和公司法定代表人是具備信息優(yōu)勢(shì)的主體,公司反倒是信息劣勢(shì)的一方。故而,為了消除債權(quán)人和法定代表人的惡意串通,減少二者道德風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防法定代表人機(jī)會(huì)主義行為[11],債權(quán)人應(yīng)本著對(duì)交易對(duì)手負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)公司的內(nèi)部授權(quán)負(fù)一定的審查義務(wù),進(jìn)而促進(jìn)誠(chéng)信交易風(fēng)尚的形成[12]。

        “日常業(yè)務(wù)規(guī)則”之名稱雖然來(lái)自域外,但于我國(guó)公司法規(guī)范和實(shí)踐上亦有具體表現(xiàn):

        第一,涉及法人自身基礎(chǔ)的行為并非日常業(yè)務(wù),法定代表人無(wú)權(quán)實(shí)施。這又具體包括兩者:一是涉及法人資本結(jié)構(gòu)的行為,如增減注冊(cè)資本、發(fā)行債券等;二是法人的存續(xù)或存在形式的行為,如法人的合并、分立、解散等。公司法規(guī)定,只有股東(大)會(huì)方有權(quán)實(shí)施以上行為,法定代表人如違法實(shí)施此類行為,應(yīng)為無(wú)效[5]。此類重大結(jié)構(gòu)性事項(xiàng),在法有明文規(guī)定之情形,是對(duì)法定代表人概括代表的限制,縱使沒(méi)有法的明文規(guī)定,也屬于對(duì)法定代表人權(quán)限本質(zhì)上的限制[13]。

        第二,重大資產(chǎn)交易行為,法定代表人無(wú)權(quán)實(shí)施?!豆痉ā返?21條規(guī)定上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)交易或提供大額擔(dān)保的,必須經(jīng)過(guò)股東大會(huì)特別決議通過(guò)。證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范上市公司對(duì)外擔(dān)保行為的通知》(證監(jiān)發(fā)[2005]120號(hào))規(guī)定,“上市公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保,必須在中國(guó)證監(jiān)會(huì)指定信息披露報(bào)刊上及時(shí)披露,披露的內(nèi)容包括董事會(huì)或股東大會(huì)決議、截止信息披露日上市公司及其控股子公司對(duì)外擔(dān)??傤~、上市公司對(duì)控股子公司提供擔(dān)保的總額。”同時(shí),債權(quán)人必須對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行審核:“由上市公司提供擔(dān)保的貸款申請(qǐng)的材料齊備性及合法合規(guī)性;上市公司對(duì)外擔(dān)保履行董事會(huì)或股東大會(huì)審批程序的情況;上市公司對(duì)外擔(dān)保履行信息披露義務(wù)的情況;上市公司的擔(dān)保能力;貸款人的資信、償還能力等其他事項(xiàng)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,上市公司對(duì)外擔(dān)保的,債權(quán)人必須對(duì)內(nèi)部決議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,否則擔(dān)保合同無(wú)效,上市《公司法》定代表人的簽字并不意味著上市公司受擔(dān)保合同之約束。

        第三,從立法史的角度看,擔(dān)保行為處于法定代表人的代表權(quán)限范圍之外?,F(xiàn)行《公司法》第16條是由1993年《公司法》第60條第3款演變而來(lái)[1]。后者規(guī)定,“董事、經(jīng)理不得以公司資產(chǎn)為本公司的股東或者其他個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)?!?。由于1993年《公司法》中,法定代表人只能由董事長(zhǎng)擔(dān)任,因此彼時(shí)的《公司法》通過(guò)行為規(guī)制的立法模式,明確否定了法定代表人擅自擔(dān)保的行為效力,這種否定屬于權(quán)利能力的否定。現(xiàn)行《公司法》第16條的調(diào)整范圍涵蓋了其前身所規(guī)定之規(guī)范,其進(jìn)步之處主要在于“規(guī)范公司內(nèi)部的意思形成,使之符合團(tuán)體法律行為的邏輯”[1]。從歷史解釋的角度看,《公司法》第16條對(duì)1993年《公司法》第60條第3款的立法技術(shù)進(jìn)行了優(yōu)化,但是并沒(méi)有變更后者的立法目的。換言之,對(duì)外擔(dān)保不屬于法定代表人的概括代表權(quán)范圍之內(nèi),該立法目的獲得了《公司法》第16條的繼承。在2005年《公司法》修改的審議中,“有些常委委員和地方、部門、企業(yè)提出,公司為他人提供擔(dān)保,可能給公司財(cái)產(chǎn)帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn),需要慎重。實(shí)際生活中這方面發(fā)生的問(wèn)題較多,《公司法》對(duì)此需要加以規(guī)范”。將擔(dān)保排除出法定代表人的概括代表權(quán)范圍,體現(xiàn)了立法者的慎重風(fēng)格。

        由此,筆者提出了一條新的解釋路徑:法定代表人僅對(duì)公司的日常業(yè)務(wù)享有“概括的、不受限制的權(quán)限”。而《公司法》第16條的作用在于,明確將擔(dān)保排除出公司的日常業(yè)務(wù)之列。事實(shí)上,無(wú)論有無(wú)《公司法》第16條的規(guī)定,特殊的交易,如買賣不動(dòng)產(chǎn)或設(shè)定負(fù)擔(dān)等行為,自始應(yīng)當(dāng)被排除在法定代表人概括代表范圍之外[13]153。在解釋上,《公司法》第16條不僅是對(duì)法定代表人內(nèi)部權(quán)限的限制,同時(shí)應(yīng)被解釋為系對(duì)法定代表人對(duì)外代表公司意思權(quán)利能力的限制?!胺ǘù砣穗m然享有普遍的代表權(quán),但《公司法》第16條的規(guī)定已經(jīng)限制了他們就擔(dān)保事項(xiàng)的代表權(quán),只有經(jīng)董事會(huì)或者股東會(huì)決議通過(guò),公司代表人的代表權(quán)才能恢復(fù)到完滿狀態(tài)”[14]。在對(duì)外擔(dān)保這種特殊交易場(chǎng)合中,法定代表人的代表權(quán)具有效力瑕疵,若僅有法定代表人的簽章,不能認(rèn)為法定代表人意思就是公司的意思。相對(duì)人若欲使合同對(duì)公司發(fā)生效力,必須提出其他證據(jù)補(bǔ)齊該效力瑕疵——換言之,證明其有理由相信法定代表人的意思就是公司的真實(shí)意思。

        三、相對(duì)人善意的判斷標(biāo)準(zhǔn)——反思與修正

        目前,“外部效力說(shuō)”的通行觀點(diǎn)認(rèn)為,公司的擔(dān)保債權(quán)人一律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)形式審查義務(wù),筆者稱之為“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”的觀點(diǎn)[3][11][12][15]。這里的審查義務(wù)是指對(duì)債權(quán)人應(yīng)對(duì)擔(dān)保人的公司決議以及章程等材料進(jìn)行審查。形式審查是指,相對(duì)人僅對(duì)材料的形式要件進(jìn)行審查,即審查材料是否齊全,是否符合法定形式,對(duì)于材料的真實(shí)性、有效性不作審查[11]。還有學(xué)者補(bǔ)充認(rèn)為,除文義審查外,形式審查還應(yīng)包括簡(jiǎn)單的邏輯審查[3]。與之相反,實(shí)質(zhì)審查側(cè)重相對(duì)人需要對(duì)公司章程、擔(dān)保決議的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行審查。

        (一)對(duì)“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”觀點(diǎn)的反思

        1.“注意義務(wù)”不等于“審查義務(wù)”。在民法基礎(chǔ)理論中,相對(duì)人善意意味著相對(duì)人不知無(wú)權(quán)代理人的代理行為欠缺代理權(quán),而且相對(duì)人的這種不知情不能歸咎于他的疏忽或懈怠,相對(duì)人應(yīng)盡到“善意管理人的注意義務(wù)”[16]。因此,首先值得反思的就是,是不是應(yīng)當(dāng)一般性地將“注意義務(wù)”與“審查義務(wù)”等同起來(lái)。

        答案當(dāng)然是否定的。筆者認(rèn)為,除了對(duì)擔(dān)保人的內(nèi)部文件進(jìn)行審查之外,相對(duì)人還可以通過(guò)其他證據(jù)證明自己的善意,比較典型的證據(jù)有:(1)公司的默許。如果公司的董事會(huì)或股東(大)會(huì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道,其法定代表人計(jì)劃擅自對(duì)外簽署合同,然而該公司并沒(méi)有毫不遲延地中止法定代表人的行為或向債權(quán)人發(fā)出預(yù)警,那么公司的行為可能構(gòu)成默許。(2)推定授權(quán)或表見代理。相對(duì)人可以證明公司對(duì)先前相似的交易都予以接受或批準(zhǔn),或者證明公司先前多次授權(quán)給法定代表人,進(jìn)而試圖使公司受當(dāng)下交易的約束[10]。舉例而言,倘若擔(dān)保人歷史上已經(jīng)為債權(quán)人擔(dān)保過(guò)多次,且每次公司都予以認(rèn)可。而本次交易的其他情形與歷史記錄相仿,但是簽訂合同前法定代表人未予披露公司決議,在此情況下債權(quán)人仍可能被認(rèn)定為善意。(3)禁止反言規(guī)則。倘若公司有權(quán)機(jī)關(guān)曾經(jīng)聲稱過(guò)愿意給被擔(dān)保人的債務(wù)提供擔(dān)保,且相對(duì)人已經(jīng)對(duì)公司的聲明產(chǎn)生了合理信賴。那么無(wú)論公司最終是否作出同意擔(dān)保的決議,相對(duì)人都有可能是善意的。

        當(dāng)然,上述列舉是無(wú)窮無(wú)盡的,而在越權(quán)擔(dān)保中,對(duì)公司內(nèi)部決議的審查是最為明顯和重要的證據(jù),因此下文還是集中在對(duì)審查義務(wù)的討論上。

        2.“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”對(duì)高度投機(jī)行為預(yù)防效果不足。為學(xué)者所廣為詬病的是,形式審查義務(wù)有時(shí)與無(wú)需審查無(wú)異[17]。因?yàn)?,既然法定代表人敢于違反法律、公司章程的規(guī)定,為他人提供擔(dān)保,其很可能已經(jīng)做好了侵犯公司和其他股東利益的充分準(zhǔn)備,偽造一份股東(大)會(huì)或董事會(huì)的決議自然不在話下。在這種行為最為惡劣、對(duì)公司傷害最大的案件中,若債權(quán)人只承擔(dān)形式審查義務(wù),根本無(wú)從發(fā)現(xiàn)法定代表人是否超越權(quán)限,進(jìn)而也就使得保護(hù)公司利益的愿望落空。而且這也鼓勵(lì)了債權(quán)人對(duì)明顯可疑的行為“睜一只眼閉一只眼”,即便其稍加注意即可發(fā)現(xiàn)法定代表人并未獲得授權(quán)。

        有學(xué)者進(jìn)而認(rèn)為,需要對(duì)相對(duì)人課以稍微嚴(yán)格一些的形式審查義務(wù),即相對(duì)人不僅應(yīng)對(duì)靜態(tài)的決議文本進(jìn)行文義性審查,還應(yīng)進(jìn)行簡(jiǎn)單的邏輯審查[3][15]。邏輯審查的對(duì)象包括:一是審查股東的名稱、姓名和簽章(僅須表面上的核對(duì),無(wú)須鑒別簽章的真實(shí)性),或是核實(shí)董事身份;二是計(jì)算表決票數(shù)是否足夠;三是審查擔(dān)保金額是否超過(guò)限額[3]。

        對(duì)于這種觀點(diǎn),筆者有兩條評(píng)論意見:(1)這種邏輯審查只能審查出那些“濫竽充數(shù)”的決議。即,公司決議明明否定了對(duì)外擔(dān)保,但是法定代表人依然將此份決議提交給債權(quán)人,希望蒙混過(guò)關(guān)。(2)但是,現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常發(fā)生的情況是,法定代表人偽造了公司決議。對(duì)于這種更常見、更為惡劣的情形,邏輯審查就毫無(wú)作用了。行為人既然選擇造假,就不會(huì)“馬虎”到簽錯(cuò)了股東的名稱或姓名、簽錯(cuò)了董事的姓名,也不會(huì)“馬虎”到計(jì)算錯(cuò)了表決票數(shù)或超過(guò)擔(dān)保限額。因此,即便進(jìn)行邏輯審查其實(shí)際意義也是很有限的。

        還有學(xué)者認(rèn)為,法定代表人若偽造公司內(nèi)部決議,可能構(gòu)成犯罪,因此會(huì)有所收斂[12]。然而,刑法對(duì)此的懲處力度是有限的,能否對(duì)法定代表人產(chǎn)生足夠的威懾令人懷疑。偽造企業(yè)公文雖然屬于違法行為,但不構(gòu)成刑事犯罪,只會(huì)受到治安管理處罰法的處罰,其處罰為“處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款”參見: 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第52條。。相對(duì)嚴(yán)重的是偽造企業(yè)的印章,根據(jù)《刑法》第280條的規(guī)定,偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。但是,刑法的威懾經(jīng)常落空:第一,如前所述,法院系統(tǒng)認(rèn)為法定代表人的身份比印章更加能夠代表公司的意志,因此法定代表人無(wú)須偽造印章,也可以出具在形式上為外界所認(rèn)可的公司文件。第二,我國(guó)企業(yè)對(duì)印章的管理往往不嚴(yán),企業(yè)有多個(gè)印章的、印章完全由法定代表人控制的情況比比皆是,印章唾手可得,法定代表人也就無(wú)須偽造印章。

        因此,盡管《治安管理處罰法》和《刑法》確實(shí)有一定的威懾效果,但是對(duì)于某些涉案金額特別大的交易,法定代表人還是可能鋌而走險(xiǎn),偽造公司公文乃至偽造印章,騙取擔(dān)保債權(quán)人的信任,進(jìn)而促成主合同的達(dá)成。

        總之,“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”存在“只打蒼蠅,不打老虎”之局限。其只能防范一些惡性較小的法定代表人投機(jī)行為,而對(duì)于那些對(duì)公司傷害特別巨大,乃至于構(gòu)成刑事犯罪的惡性投機(jī)行為,其根本不能發(fā)揮阻卻的效果。

        (二)彈性審查義務(wù)的證成與形態(tài)

        1.“彈性審查義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)的提出與證成

        形式審查義務(wù)表面上是債權(quán)人的“枷鎖”,債權(quán)人看似要付出一定的時(shí)間和精力對(duì)公司內(nèi)部決議進(jìn)行審查,但是由于形式審查義務(wù)要求過(guò)低,導(dǎo)致該規(guī)則實(shí)則成為債權(quán)人的“保護(hù)傘”。債權(quán)人只會(huì)履行形式審查義務(wù),而對(duì)于法定代表人重大、惡劣、明顯的投機(jī)行為則會(huì)成漏網(wǎng)之魚。

        在2017年最高人民法院判決的一個(gè)公司擔(dān)保案件中,債權(quán)人通聯(lián)公司投資了擔(dān)保人久遠(yuǎn)公司,成為后者的股東。而在通聯(lián)公司入股前,久遠(yuǎn)公司的原股東新方向公司曾與通聯(lián)公司達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,約定在特定條件達(dá)成后,新方向公司應(yīng)向通聯(lián)公司回購(gòu)久遠(yuǎn)公司的股權(quán)。三方同時(shí)約定,久遠(yuǎn)公司為股東新方向公司的股權(quán)回購(gòu)提供擔(dān)保。但該擔(dān)保中,僅有久遠(yuǎn)公司的法定代表人簽字,而無(wú)久遠(yuǎn)公司的股東會(huì)決議。其后,回購(gòu)條件達(dá)成,通聯(lián)公司要求新方向公司回購(gòu)股權(quán),并要求久遠(yuǎn)公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。該案經(jīng)過(guò)三個(gè)審判程序,各級(jí)法院皆認(rèn)可對(duì)賭協(xié)議的效力,但是對(duì)擔(dān)保合同是否生效有不同看法。一審法院認(rèn)為,通聯(lián)公司無(wú)須審查擔(dān)保人的內(nèi)部決議,故而認(rèn)定擔(dān)保合同有效。二審法院和再審法院都認(rèn)為:

        “雖然久遠(yuǎn)公司在(對(duì)賭協(xié)議中)承諾對(duì)新方向公司進(jìn)行股權(quán)回購(gòu)義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,但并未向通聯(lián)公司提供相關(guān)的股東會(huì)決議,亦未得到股東會(huì)決議追認(rèn),而通聯(lián)公司未能盡到基本的形式審查義務(wù),(故而)認(rèn)定久遠(yuǎn)《公司法》定代表人向生建代表公司在(對(duì)賭協(xié)議)上簽字、蓋章行為,對(duì)通聯(lián)公司不發(fā)生法律效力?!眳⒁姡褐腥A人民共和國(guó)最高人民法院民事判決書(2017)最高法民再258號(hào)。

        在本案中,最高人民法院認(rèn)為債權(quán)人應(yīng)負(fù)形式審查義務(wù),比之于債權(quán)人不負(fù)任何審查義務(wù)的觀點(diǎn)要更為進(jìn)步。然而,最高人民法院的觀點(diǎn)也有值得反思之處:在本案中,僅僅是形式審查就足夠了嗎?本案案情有以下幾個(gè)值得關(guān)注的情節(jié):(1)債權(quán)人是專業(yè)的投資機(jī)構(gòu),對(duì)《公司法》的規(guī)定極為熟悉。(2)簽訂擔(dān)保合同時(shí),債權(quán)人已經(jīng)打算入股擔(dān)保人,且出資額高達(dá)3000萬(wàn)元。(3)債權(quán)人與債務(wù)人簽訂過(guò)對(duì)賭協(xié)議,債權(quán)人顯然屬于具有談判優(yōu)勢(shì)地位的一方,其也能預(yù)見到擔(dān)保合同對(duì)擔(dān)保人利益的重大影響。按常理來(lái)說(shuō),債權(quán)人完全知曉擔(dān)保人的法定代表人無(wú)權(quán)擅自簽署擔(dān)保合同,而且也能夠合理預(yù)見擔(dān)保人的法定代表人有很強(qiáng)的投機(jī)動(dòng)機(jī)。更為關(guān)鍵的,在如此高額的股權(quán)投資交易中,投資人也即債權(quán)人一定會(huì)對(duì)久遠(yuǎn)公司的法律狀況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面、深入的調(diào)查,而久遠(yuǎn)公司內(nèi)部也一定會(huì)召開一系列的董事會(huì)、股東會(huì)以決定增資擴(kuò)股、吸納新股東等重大事宜。在這種情況下,債權(quán)人對(duì)久遠(yuǎn)公司內(nèi)部決議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查是輕而易舉的,其無(wú)論是派遣自己的人員還是委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)久遠(yuǎn)公司的股東會(huì)決議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,都幾乎不會(huì)給整筆交易增加任何成本。因此在本案中,發(fā)現(xiàn)擔(dān)保人沒(méi)有召開過(guò)股東會(huì)的成本是極低的,債權(quán)人負(fù)實(shí)質(zhì)審查義務(wù)是完全合情合理的。

        其實(shí),我國(guó)學(xué)界也并非完全否定“實(shí)質(zhì)審查義務(wù)”,學(xué)界對(duì)其的態(tài)度可謂是愛(ài)恨交織——所愛(ài)者在于,實(shí)質(zhì)審查義務(wù)可以幾近杜絕法定代表人的投機(jī)行為,能夠最大程度地維護(hù)公司和股東的利益。所恨者在于,實(shí)質(zhì)審查義務(wù)對(duì)債權(quán)人要求過(guò)高,對(duì)交易效率限制太過(guò)[17]。若一般性地要求債權(quán)人承擔(dān)實(shí)質(zhì)審查義務(wù),則有要求過(guò)嚴(yán)之嫌。

        由此,筆者提出一個(gè)“彈性審查義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)想,即由“形式審查義務(wù)”和“實(shí)質(zhì)審查義務(wù)”分別構(gòu)成債權(quán)人審查義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)極點(diǎn)。在個(gè)案中,由法官在衡量各種因素后,再?zèng)Q定債權(quán)人的審查義務(wù)應(yīng)落在兩個(gè)極點(diǎn)之間的哪一個(gè)刻度上。此種設(shè)想的理論證成如下:

        雖然我國(guó)法律中代理與代表制度是否有區(qū)別還存在爭(zhēng)議

        爭(zhēng)議雙方的觀點(diǎn)可參見:朱廣新.法定代表人的越權(quán)代表行為[J].中外法學(xué),2012,(3):484-502;殷秋實(shí).法定代表人的內(nèi)涵界定與制度定位[J].法學(xué),2017,(2):14-27.。但是若接受“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”,則如下判斷應(yīng)當(dāng)是正確的:對(duì)于處在“日常業(yè)務(wù)”之外的特殊公司業(yè)務(wù),法定代表人的“代表”行為應(yīng)適用代理規(guī)則[18]。因此,判斷“非日常業(yè)務(wù)”——如公司擔(dān)保的效力,可能的法律依據(jù)不僅包括合同法第50條,還至少包括合同法第48條和第49條[19]。

        前文已經(jīng)證明,法定代表人簽章不能單獨(dú)代表公司體現(xiàn)對(duì)外擔(dān)保的真實(shí)意思,那么欲使公司受擔(dān)保合同的約束,相對(duì)人還必須證明其已經(jīng)形成了值得保護(hù)的信賴。準(zhǔn)用表見代理的法理,相對(duì)人必須提供兩個(gè)層次的證明:第一是存在外表授權(quán),即存在有代理權(quán)授予的外觀,代理行為外在表現(xiàn)上有相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的事實(shí)。第二是相對(duì)人對(duì)行為人有代理權(quán)形成了合理信賴。相對(duì)人對(duì)外表授權(quán)的信賴是否合理,應(yīng)當(dāng)以是否有正當(dāng)理由作為判斷標(biāo)準(zhǔn)[20]。將上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適用到法定代表人越權(quán)擔(dān)保的情境中,相對(duì)人必須證明以下兩個(gè)層次的事實(shí):(1)法定代表人的代表權(quán)得到填補(bǔ)的外觀;(2)其有正當(dāng)理由信賴法定代表人的代表權(quán)得到了填補(bǔ)。

        顯然,只要相對(duì)人見到了擔(dān)保人的內(nèi)部決議,那么第一層次的證明就已經(jīng)完成。換言之,只要最低限度的形式審查義務(wù)——只審查公司決議之有無(wú),就可以完成第一層次的證明義務(wù)。

        然而,相對(duì)人還有第二層次的證明要求:其必須證明其可以信賴該公司決議。相對(duì)人是否對(duì)公司決議產(chǎn)生信賴,或這種信賴是否合理,應(yīng)當(dāng)綜合各種因素進(jìn)行彈性判斷,而“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)則顯得比較僵化。例如,對(duì)于金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言,其標(biāo)準(zhǔn)人假設(shè)為“一般倫理觀念和智商的理性銀行從業(yè)人員”,其善意的標(biāo)準(zhǔn)為“一般倫理觀念和智商的理性銀行從業(yè)人員在同等或近似條件下應(yīng)具備的技能、審慎和注意”[21]。而對(duì)于一般企業(yè)和個(gè)人而言,其標(biāo)準(zhǔn)人假設(shè)為“一般人”,其善意也只要盡到“一般人在同等或近似條件下應(yīng)具備的技能、審慎和注意”。顯然,二者的標(biāo)準(zhǔn)人假設(shè)是不同的,那么善意的標(biāo)準(zhǔn)也就隨之改變。由于金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者與其他市場(chǎng)主體之間的專業(yè)知識(shí)、調(diào)查能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面存在巨大差距,以相同一套標(biāo)準(zhǔn)要求兩者,必然會(huì)產(chǎn)生事實(shí)上的不公。

        我國(guó)有學(xué)者認(rèn)為,不宜區(qū)分不同情形分別判斷相對(duì)人是否存在審查義務(wù),其理?yè)?jù)在于:其一,《公司法》第16條位列“總則”,表明其應(yīng)一體適用于所有公司對(duì)外提供擔(dān)保的情形,如此才能貫徹法律的平等保護(hù)原則[11][20]。其二,“應(yīng)當(dāng)知道”意味著,無(wú)論相對(duì)人是自然人抑或金融機(jī)構(gòu),均應(yīng)主動(dòng)獲取最低限度的信息[3]。筆者認(rèn)為上述論據(jù)皆似是而非:首先,《公司法》第16條位列“總則”,代表著該條款對(duì)整個(gè)公司的組織和行為起一體適用的作用,而不意味著其對(duì)所有相對(duì)人都課以相同的注意義務(wù)。相對(duì)人主觀善意的要求來(lái)源于《合同法》第50條,而非直接來(lái)源于《公司法》第16條[23]。其次,反對(duì)者指出無(wú)論自然人還是金融機(jī)構(gòu),均應(yīng)主動(dòng)獲取最低限度的信息,這無(wú)疑是正確的。但這無(wú)沒(méi)法證明自然人和金融機(jī)構(gòu)的善意標(biāo)準(zhǔn)是相同的,因?yàn)殡m然二者收集信息的下限是相同的,但是不代表二者的上限也相同。自然人固然只需要收集最低限度的信息,而金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集的信息遠(yuǎn)不止于此。

        2.審查義務(wù)的具體標(biāo)準(zhǔn)及形態(tài)

        筆者提出以“彈性審查義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)代替“統(tǒng)一形式審查義務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),隨之而來(lái)的問(wèn)題就是如何建立具體判斷標(biāo)準(zhǔn),以便于審判實(shí)踐中的具體適用。

        筆者認(rèn)為,法國(guó)“合理信賴”規(guī)則值得借鑒。法國(guó)法院常以“合理信賴”衡量善意相對(duì)人對(duì)表見代理人的信賴是否“恰當(dāng)”。在判斷相對(duì)人的信賴是否合理時(shí),法官需要考察具體案件中的具體要素,這就是所謂的“具體評(píng)判”,以下客觀要素往往對(duì)“合理信賴”的認(rèn)定具有重要意義:(1)相對(duì)人自身的特征。如果相對(duì)人對(duì)這一行業(yè)了解很少,或者相對(duì)人所從事的職業(yè)與商業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)的話,那么一般來(lái)說(shuō)法國(guó)法院較容易認(rèn)定其信賴為合理。(2)當(dāng)事人所為法律行為的性質(zhì)。對(duì)于不太重要的商業(yè)行為,法國(guó)法院較容易認(rèn)定合理信賴成立;如果交易行為的性質(zhì)比較重要,那么相對(duì)人的合理信賴較難成立。(3)表見代理人的特征。表見代理人是否具有某種足以使人產(chǎn)生錯(cuò)誤信賴的明顯特征,也常常成為法國(guó)法院判斷相對(duì)人信賴是否合理的依據(jù)。(4)其他具體情況[24]。而合理信賴是否成立必須結(jié)合所有要素形成證據(jù)鏈,才能邏輯地推論出其存在[25]。

        筆者對(duì)法國(guó)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行抽象和總結(jié)后認(rèn)為,法官所須考察的因素,從理論上而言最為核心的有兩個(gè):一是法定代表人進(jìn)行投機(jī)行為造成的破壞程度,二是債權(quán)人進(jìn)行審查所須付出的成本。法定代表人進(jìn)行投機(jī)行為造成的傷害越大,債權(quán)人應(yīng)負(fù)的審查義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)越高;反之亦然。債權(quán)人進(jìn)行審查所須付出的成本越高,債權(quán)人應(yīng)負(fù)的審查義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)越低;反之亦然。質(zhì)言之,債權(quán)人審查義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的高低,與法定代表人投機(jī)行為造成傷害的大小與正比,與債權(quán)人所負(fù)審查成本的大小成反比。下面就這兩個(gè)核心因素進(jìn)行展開。

        其一,法定代表人投機(jī)行為造成的破壞程度。抽象地說(shuō),投機(jī)行為的破壞程度又由兩方面的因素決定,一是投機(jī)行為發(fā)生的概率,二是投機(jī)行為發(fā)生時(shí)的烈度。一般而言,投機(jī)行為發(fā)生的概率與以下事實(shí)有關(guān):公司內(nèi)部治理的完善程度、法定代表人與公司利益的一致性程度(具體又包括法定代表人在公司中的持股比例、法定代表人與債務(wù)人或債權(quán)人的有無(wú)特殊利益關(guān)系等)、法定代表人的財(cái)務(wù)狀態(tài)和信用狀況、其他社會(huì)監(jiān)督手段的有效性(如刑法、治安管理處罰法的威懾力)。而投機(jī)行為發(fā)生時(shí)的烈度與以下事實(shí)有關(guān):擔(dān)保金額的大小、法定代表人的財(cái)務(wù)狀態(tài)和信用狀況(意味著公司是否能夠得到足額賠償)、被擔(dān)保人的財(cái)務(wù)狀態(tài)和信用狀況。

        正常情況下,債權(quán)人知曉的事實(shí)只有刑法等法律的威懾效果以及擔(dān)保金額的大小。只有在特殊情況下,債權(quán)人才可能知曉擔(dān)保人公司內(nèi)部狀況、法定代表人的財(cái)務(wù)和信用狀況,以及被擔(dān)保人和擔(dān)保人、擔(dān)保人之法定代表人之間的關(guān)系。

        其二,債權(quán)人進(jìn)行審查所須付出的成本。正如王文宇教授所指出的,商場(chǎng)上資訊瞬息萬(wàn)變,每一個(gè)投資者都在追求自己的最大利益,只要相對(duì)人有獲得資訊的可能性,且不會(huì)使其付出過(guò)大的成本,其就有搜尋的義務(wù),因?yàn)榻灰妆揪陀酗L(fēng)險(xiǎn),相對(duì)人也應(yīng)盡到交易的注意義務(wù)[26]。借鑒王文宇教授的“資訊查詢成本”理論,筆者認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)層面理解審查成本:(1)會(huì)計(jì)意義上的審查成本,這包括債權(quán)人聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)人員進(jìn)行審計(jì)、鑒證的成本,或者是債權(quán)人自行審查所必要的支出。(2)會(huì)計(jì)意義上的審查成本應(yīng)當(dāng)具有效率。審查成本應(yīng)當(dāng)顯著地低于債權(quán)人在交易中所能獲得的經(jīng)濟(jì)效益。若是審查成本與債權(quán)人從交易中的獲利相近,或是前者占了后者相當(dāng)大的比例,那么債權(quán)人很可能就會(huì)中止交易。例如,在某案中擔(dān)保金額為5萬(wàn)元,而債權(quán)人聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司決議審查就要支出1萬(wàn)元,此時(shí)仍要求債權(quán)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查就是不公平的。(3)擔(dān)保人及其法定代表人機(jī)會(huì)主義行為的成本。一般情況下,公司及其法定代表人的利益都是一致的,二者有可能合謀騙取債權(quán)人的信賴。例如,公司故意通過(guò)一件不合章程規(guī)定的決議,如果主合同順利履行完畢,則公司不提起訴訟;一旦公司有承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任之虞,公司就提起訴訟,主張債權(quán)人未履行適當(dāng)?shù)膶彶榱x務(wù),擔(dān)保合同無(wú)效。因此,原則上應(yīng)壓縮債權(quán)人必須承擔(dān)實(shí)質(zhì)審查義務(wù)的場(chǎng)合,以防范公司及其法定代表人的道德風(fēng)險(xiǎn)。

        綜上,筆者認(rèn)為在一般情況下,決定債權(quán)人應(yīng)承擔(dān)何種審查義務(wù)最為重要的兩項(xiàng)指標(biāo)是:擔(dān)保金額的多寡和會(huì)計(jì)意義上的審查成本。擔(dān)保金額越多,意味著法定代表人越有激勵(lì)因素開展投機(jī)行為;還意味著債權(quán)人在擔(dān)保合同中的利益也越大。會(huì)計(jì)意義上的審查成本越低,債權(quán)人也就越有能力進(jìn)行更為深入的審查。在特定情況下,例如債權(quán)人知曉擔(dān)保人內(nèi)部管理水平低下,或擔(dān)保人的法定代表人財(cái)務(wù)和信用狀況糟糕,或擔(dān)保人的法定代表人與被擔(dān)保人有特殊利益關(guān)系,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)提高警惕、更為謹(jǐn)慎。

        最后,筆者認(rèn)為,依據(jù)債權(quán)人身份的不同,分置不同的審查義務(wù),是一個(gè)可行的替代性框架。我國(guó)早就有學(xué)者提出,應(yīng)區(qū)分債權(quán)人的身份,從而施加程度不同的注意義務(wù),如果債權(quán)人是專業(yè)擔(dān)保公司,則須承擔(dān)更高的審查義務(wù);而如果債權(quán)人是一般的公司或個(gè)人,則其承擔(dān)的審查義務(wù)較低。準(zhǔn)此,依據(jù)債權(quán)人身份的不同,審查義務(wù)也呈現(xiàn)出不同的形態(tài)。

        這種以債權(quán)人身份作為審查義務(wù)判斷標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)在于,由于我國(guó)實(shí)行金融經(jīng)營(yíng)牌照制度,法官可以輕易地將金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者和其他企業(yè)、個(gè)人區(qū)分開來(lái)。其作為一個(gè)替代方案的正當(dāng)性在于:

        首先,不同身份債權(quán)人的審查成本存在很大差異。金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)意義上的審查成本較低。第一,金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常性地開展金融業(yè)務(wù),產(chǎn)生了旺盛的擔(dān)保需求,其對(duì)公司擔(dān)保有關(guān)規(guī)定、流程是熟知的。很多專業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部專門設(shè)置了合同審批和風(fēng)險(xiǎn)控制部門。第二,金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者在資本市場(chǎng)上是流動(dòng)性的提供方,一般處于談判的強(qiáng)勢(shì)地位,其可以將審查成本轉(zhuǎn)嫁到擔(dān)保人、被擔(dān)保人身上。第三,我國(guó)第三方金融中介市場(chǎng)越發(fā)活躍,通過(guò)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),債權(quán)人可以進(jìn)一步控制審查成本。反之,一般的公司和個(gè)人則需要付出相當(dāng)大的資訊搜尋成本,才能對(duì)公司決議進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

        其次,不同身份債權(quán)人交易的金額存在很大差異。金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者的交易金額較為巨大。金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者一般都擁有相當(dāng)龐大的體量,其交易金額一般而言也顯著高于其他主體的交易金額。大額的交易金額會(huì)使得法定代表人的投機(jī)概率大幅上升。相反,一般的企業(yè)和個(gè)人交易金額不會(huì)太大,擔(dān)保人法定代表人越權(quán)擔(dān)保的積極性不高。而且,在交易金額較小,法定代表人違法收益較小的情況下,道德以及《公司法》、侵權(quán)法等私法乃至刑法的約束力已經(jīng)足夠,此時(shí)再要求債權(quán)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查顯得沒(méi)有必要。

        當(dāng)然,要求金融業(yè)經(jīng)營(yíng)者善盡其審查義務(wù)會(huì)導(dǎo)致以下關(guān)切:銀行系統(tǒng)的資金安全關(guān)乎到我國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定大局,銀行的利益值得立法者的傾斜保護(hù),過(guò)分沉重的審查義務(wù)會(huì)不會(huì)對(duì)銀行利益造成不良影響?若考慮到以下三種因素,則該關(guān)切可得消解:

        第一,銀行有審慎經(jīng)營(yíng)的義務(wù),其應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展金融交易活動(dòng)。銀行普遍建立了嚴(yán)格的內(nèi)外部監(jiān)管機(jī)制,已經(jīng)采取了諸多審查措施以盡量確保資金的安全。對(duì)其課以較重的注意義務(wù),不會(huì)對(duì)銀行的利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,只會(huì)淘汰一批內(nèi)控不嚴(yán)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高的借貸者,進(jìn)而起到凈化市場(chǎng)、提高金融服務(wù)質(zhì)量的效果。

        第二,銀行不會(huì)為嚴(yán)格的法律審查而顯著增加成本。在實(shí)務(wù)中,銀行已經(jīng)投入大量資源對(duì)擔(dān)保人展開各種審查,不僅包括財(cái)務(wù)審查,也包括法律審查。例如《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保辦法》要求銀行對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、有關(guān)證明保證人償債能力的資料及資產(chǎn)負(fù)債材料進(jìn)行審查。而銀行認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)或注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上述材料的真實(shí)性進(jìn)行鑒證?!督煌ㄣy行貸款擔(dān)保辦法》則規(guī)定銀行應(yīng)對(duì)貸款擔(dān)保進(jìn)行嚴(yán)格審查,應(yīng)鑒定保證人和法人代表印鑒的真?zhèn)巍o(wú)論是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的審查,抑或經(jīng)由中介機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保人進(jìn)行審查,或是對(duì)保證人的印鑒真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別,都是銀行為保證財(cái)產(chǎn)安全而對(duì)保證人經(jīng)營(yíng)的介入。

        相比于公司的資產(chǎn)負(fù)債表和公司印鑒,公司董事會(huì)或股東會(huì)的決議是機(jī)密程度較輕、審查難度較低的公司文件,對(duì)此進(jìn)行深入審查不會(huì)引起擔(dān)保人的反感。事實(shí)上,由于銀行在交易中處于優(yōu)勢(shì)地位,且市場(chǎng)中介服務(wù)愈發(fā)完善,就算銀行對(duì)擔(dān)保人內(nèi)部決議的實(shí)質(zhì)審查并非難事,不會(huì)明顯地增加銀行運(yùn)營(yíng)成本。例如,銀行可以要求擔(dān)保人在召開內(nèi)部會(huì)議時(shí),聘請(qǐng)律師進(jìn)行鑒證。如果律師出具了決議合法有效的鑒證意見,自然也就表明銀行完成了對(duì)擔(dān)保人內(nèi)部決議的實(shí)質(zhì)審查。

        第三,從維護(hù)金融秩序整體安全的角度出發(fā),應(yīng)強(qiáng)化銀行的審查義務(wù),以避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代公司往往處在復(fù)雜的金融關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中。很多公司在某一時(shí)期內(nèi)同時(shí)存在多筆金融業(yè)務(wù)往來(lái),通過(guò)不斷地借入還出保持其現(xiàn)金流之穩(wěn)定。因此,對(duì)于公司而言每一筆金融往來(lái)都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。如果為了保護(hù)某一家銀行的利益,由公司承擔(dān)了其本不應(yīng)承擔(dān)、也無(wú)法預(yù)見的擔(dān)保責(zé)任,很可能導(dǎo)致后者資金鏈的斷裂,進(jìn)而造成一連串的違約風(fēng)險(xiǎn),最終損害公司其他債權(quán)人的利益。這種安排使得某一家銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極易擴(kuò)散到整個(gè)銀行系統(tǒng),“只見樹木,不見森林”顯然不是好的立法政策取向。

        四、結(jié)論

        《公司法》第16條系“日常業(yè)務(wù)規(guī)則”在我國(guó)《公司法》上體現(xiàn),其作用在于將擔(dān)保排除出法定代表人的概括代理范圍。在公司擔(dān)保中,法定代表人的簽章無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)起對(duì)外表示公司意志之職責(zé)。欲使公司受擔(dān)保合同的約束,相對(duì)人還應(yīng)證明以下事實(shí),以類推適用表見代理法理:(1)法定代表人的代表權(quán)得到填補(bǔ)的外觀;(2)其有正當(dāng)理由信賴法定代表人的代表權(quán)得到了填補(bǔ)。否則,應(yīng)準(zhǔn)用無(wú)權(quán)代理法理處理合同效力[9]。在公司擔(dān)保中,公司決議是填補(bǔ)法定代表人代表權(quán)缺陷的重要手段。一般而言,債權(quán)人對(duì)公司決議進(jìn)行形式審查,就足以證明其善意,即“有正當(dāng)理由信賴”法定代表人的意思表示代表著公司真實(shí)意思。但是對(duì)擔(dān)保金額很大、債權(quán)人審查成本卻很小的交易而言,或是有其他足以引起債權(quán)人提高警惕的事實(shí)發(fā)生時(shí),債權(quán)人應(yīng)善盡其審查義務(wù)?!跋鄬?duì)人明知或因重大過(guò)失而不知,非善意”[13]151??傊澳芰υ酱?,責(zé)任越大”,如果債權(quán)人只須多付出少量注意就可以避免交易對(duì)手潛在的重大損失,良善之法應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)債權(quán)人如此行事。

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