文天國(guó)

國(guó)有企業(yè)掌握著重要的生產(chǎn)資源，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展與人民生活息息相關(guān)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展與完善，國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期。而當(dāng)前，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)有制度的限制，不少國(guó)有企業(yè)在深化改革的進(jìn)程中出現(xiàn)了如指引方向不明確、機(jī)構(gòu)人員編制冗雜、內(nèi)部管理松散、職工缺乏工作積極性、部門(mén)職責(zé)分工不明確、辦事效率低下等系列問(wèn)題，影響著國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展，不利于提升競(jìng)爭(zhēng)力。而上述問(wèn)題的產(chǎn)生，很大程度上與這些國(guó)企不重視黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新相融共生有關(guān)。

一、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設(shè)的共性

1.意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)性。任何一個(gè)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)生存和發(fā)展首先離不開(kāi)正確的指導(dǎo)思想作為指引。只要將思想建設(shè)與企業(yè)文化結(jié)合創(chuàng)新，明確行動(dòng)方向，才能讓國(guó)有企業(yè)成為引領(lǐng)者。而國(guó)企的指導(dǎo)思想主要從黨建和企業(yè)文化二者中具體體現(xiàn)。國(guó)企黨建以黨員為主體，宣揚(yáng)共產(chǎn)黨的政治思想，強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo);企業(yè)文化建設(shè)則以全體職工為對(duì)象，主要為了把企業(yè)價(jià)值觀貫穿到員工思想當(dāng)中。兩者都是企業(yè)發(fā)展的精神支柱，都是為了從精神層面上給予員工正確的影響和引導(dǎo)，確保員工與企業(yè)發(fā)展的愿景保持一致，從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域范疇激發(fā)并促進(jìn)職工煥發(fā)更大的熱情投入到工作當(dāng)中，有助于不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，從而使企業(yè)達(dá)到良性發(fā)展的循環(huán)狀態(tài)。

2.內(nèi)容指向的服務(wù)性。國(guó)有企業(yè)改革的根本目的是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不管是國(guó)企黨建還是企業(yè)文化建設(shè)都應(yīng)該圍繞企業(yè)改革的根本目的來(lái)進(jìn)行。兩者都有助于進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)正在深化改革的工作內(nèi)涵、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)文化自覺(jué)的效益功能，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范企業(yè)行為、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，更好地為人民群眾服務(wù)。企業(yè)黨建的目的在于發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，努力將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展;企業(yè)文化建設(shè)的目的在于通過(guò)管理模式的創(chuàng)新，圍繞以人為本為核心，不斷調(diào)動(dòng)廣大員主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)潛能的釋放，推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。

3.實(shí)踐主體的先進(jìn)性。工人階級(jí)是國(guó)企黨建和企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐主體，代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力量，是先進(jìn)思想的傳播者。兩者都是通過(guò)實(shí)施文化管理策略，增強(qiáng)企業(yè)的活力，塑造良好的環(huán)境氛圍，充分調(diào)動(dòng)個(gè)體的積極能動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的突破。

二、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化建設(shè)的差異性

1.國(guó)企黨建強(qiáng)調(diào)集體統(tǒng)一性，企業(yè)文化注重個(gè)體特殊性。國(guó)企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的目的差異性決定了其工作方向的不同。黨建工作是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源，根本目的是為了明確思想目標(biāo)，規(guī)范基層職工行為，以更好地解決人民群眾所需，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)組織的先進(jìn)性和優(yōu)越性，因此在開(kāi)展工作的過(guò)程中強(qiáng)調(diào)集體的統(tǒng)一性。而企業(yè)文化建設(shè)是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的一系列策略方法，是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中根據(jù)自身特點(diǎn)，逐步形成的企業(yè)中長(zhǎng)期的基本價(jià)值觀和目標(biāo)價(jià)值觀，更側(cè)重于經(jīng)營(yíng)和管理、賺取利潤(rùn)，立足點(diǎn)是企業(yè)戰(zhàn)略，展現(xiàn)的是個(gè)體的多樣性，因而更強(qiáng)調(diào)特殊性。

2.國(guó)企黨建體現(xiàn)原則性，企業(yè)文化注重靈活性。與私有企業(yè)不同，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根基是國(guó)家資源，其體制改革和創(chuàng)新管理制度都需要堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，明確工作核心，遵循社會(huì)公正，體現(xiàn)的是原則性。而企業(yè)文化則更強(qiáng)調(diào)靈活性，其根本為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)而適時(shí)調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，是要在堅(jiān)持黨先進(jìn)思想的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，依據(jù)地方發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新企業(yè)管理模式、制定經(jīng)營(yíng)策略、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，從而提高企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益，更具有靈活性。

3.國(guó)企黨建突出先進(jìn)性，企業(yè)文化注重層次性。一是堅(jiān)持理論創(chuàng)新，確立政黨現(xiàn)代性意識(shí)，把當(dāng)代馬克思主義最新理論成果應(yīng)用于實(shí)踐在企業(yè)改革過(guò)程中，與人民群眾的根本利益相融合，與先進(jìn)文化發(fā)展的內(nèi)涵相統(tǒng)一;二是堅(jiān)持對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)發(fā)展的需要，健全以黨章為根本、以民主集中制為核心、以中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)制度體系。而企業(yè)文化建設(shè)更注重層次性，是由內(nèi)而外、自上而下的過(guò)程。通常是以滲透的形式，體現(xiàn)在對(duì)員工的日常管理和制度中，而不同層級(jí)以及不同部門(mén)的員工對(duì)企業(yè)文化建設(shè)理解的重點(diǎn)具有差異。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)的文化建設(shè)可以讓員工對(duì)企業(yè)更有歸屬感，逐步構(gòu)建起企業(yè)的核心價(jià)值觀，這是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的根基。

三、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

1.對(duì)國(guó)企黨建與企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不足。一是固守傳統(tǒng)思維，認(rèn)為企業(yè)文化創(chuàng)新只是進(jìn)行黨建的附屬工具，空談創(chuàng)新發(fā)展口號(hào)，而沒(méi)有將創(chuàng)新思維融入到生產(chǎn)實(shí)踐和企業(yè)管理中，淪為形式主義;二是脫離黨建談企業(yè)文化創(chuàng)新，一些國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中只關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企業(yè)文化可有可無(wú)，不注重企業(yè)文化創(chuàng)新相關(guān)工作，只顧照搬成功企業(yè)的發(fā)展模式而忽視現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，更有甚者思想路線出現(xiàn)錯(cuò)誤，完全違背黨實(shí)事求是的基本方針和政策，嚴(yán)重脫離群眾。這些都是由于對(duì)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不足所造成的，這些問(wèn)題的存在，不僅導(dǎo)致企業(yè)思想政治建設(shè)工作進(jìn)度緩慢，而且使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。

2.國(guó)企黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)管理設(shè)置不合理?，F(xiàn)階段，盡管大部分的國(guó)有企業(yè)都有設(shè)立專門(mén)的思政宣傳部門(mén)，用以指導(dǎo)建設(shè)具有地方特色的企業(yè)文化，對(duì)外營(yíng)造良好的企業(yè)形象。但仍有不少國(guó)企，由于人手不足和資金限制，出現(xiàn)或是黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新合并為一部門(mén)融合式設(shè)置，或是企業(yè)文化創(chuàng)新部門(mén)受黨建部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)隸屬式設(shè)置，或是只設(shè)立黨建部門(mén)兼任文化創(chuàng)新的相關(guān)工作的這種情況。這樣就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)黨建、文化創(chuàng)新的職責(zé)不清，增加了組織管理的難度，不能有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建的優(yōu)勢(shì)及與企業(yè)文化相結(jié)合的作用。

3.國(guó)企黨建、企業(yè)文化創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度出現(xiàn)沖突。當(dāng)前，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)采用的制度模式提“政企分開(kāi)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度，這一制度的設(shè)置容易導(dǎo)致其中一些會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是“政企分開(kāi)”制度將黨組織與生產(chǎn)部門(mén)分開(kāi)，各司其職，互不兼容，這種經(jīng)營(yíng)模式盡管能給予生產(chǎn)部門(mén)更高的自由度，在短時(shí)間提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，而長(zhǎng)期持續(xù)會(huì)導(dǎo)致黨組織無(wú)法通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)將指導(dǎo)意見(jiàn)及時(shí)而準(zhǔn)確地傳達(dá)給企業(yè)生產(chǎn)部門(mén)，企業(yè)文化創(chuàng)新脫離了正確的思想指導(dǎo)，這樣導(dǎo)致黨建失去為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。二是“政企分開(kāi)”的企業(yè)架構(gòu)，容易導(dǎo)致黨組織與生產(chǎn)部門(mén)相互不了解對(duì)方在做什么，從而引起矛盾，也影響企業(yè)黨建、企業(yè)文化創(chuàng)新等工作開(kāi)展。

四、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新相結(jié)合的對(duì)策

1.合理設(shè)置企業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，有效發(fā)揮共生優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)黨建和文化創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的、由內(nèi)而外、由上至下的過(guò)程。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)改變對(duì)黨建和文化創(chuàng)新的脫鉤認(rèn)識(shí)，完善宣傳部門(mén)的管理制度，將其納入到企業(yè)黨政建設(shè)和未來(lái)企業(yè)長(zhǎng)期規(guī)劃的一部分。既要明確區(qū)分黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新的工作方向，又要實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合，使其成為國(guó)企文化的一部分。國(guó)企要舍得加大資金投入，派遣更多專業(yè)人員參與到黨建與文化創(chuàng)新工作中，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的思想文化建設(shè)者，利用榜樣的力量，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)隊(duì)伍向上發(fā)展。

2.實(shí)施文化管理戰(zhàn)略，著力構(gòu)建共生系統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)推動(dòng)黨建與文化創(chuàng)新相結(jié)合，要有計(jì)劃有步驟地實(shí)施文化管理戰(zhàn)略。首先，需要堅(jiān)持加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，避免形式主義、官僚主義主導(dǎo)企業(yè)文化發(fā)展等問(wèn)題發(fā)生。其次，要對(duì)公司管理文化進(jìn)行創(chuàng)新，不斷探索更具有活力，滿足新時(shí)代企業(yè)發(fā)展需求的管理制度。以黨建統(tǒng)一思想方向，以企業(yè)文化創(chuàng)新引導(dǎo)職工發(fā)現(xiàn)自我價(jià)值，找準(zhǔn)發(fā)展方向，提高思想覺(jué)悟。再其次，要發(fā)揮黨建工作特性，提升企業(yè)文化軟實(shí)力。通過(guò)思想政治培訓(xùn)、“三重一大”把關(guān)、黨員發(fā)展、干部選拔與考核、先進(jìn)典型樹(shù)立宣傳等工作，明確國(guó)企黨組織的指導(dǎo)意見(jiàn)，旗幟鮮明地標(biāo)榜國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化的風(fēng)向標(biāo)，以此構(gòu)建國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的共生系統(tǒng)，相互推動(dòng)相關(guān)工作的順利開(kāi)展。

3.堅(jiān)持以人為本思想，聚力促進(jìn)共生系統(tǒng)。一方面，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)因人施策的黨內(nèi)外談心談話形式，舉辦充滿儀式感、榮譽(yù)感、歸屬感的各類趣味競(jìng)技互動(dòng)，及時(shí)理順員工的不良情緒，消除員工疑慮，打破企業(yè)與員工的隔閡，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和職工人員的工作積極性，讓其以更飽滿的熱情、更向上的斗志投入到工作當(dāng)中。確立以黨為核心的工作宗旨，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、清明廉潔的企業(yè)文化風(fēng)氣，塑造團(tuán)結(jié)一致的文化氛圍。另一方面，為了提升企業(yè)職工的工作積極性，需要加強(qiáng)基層民主建設(shè)，完善職工代表大會(huì)制度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，讓職工充分參與國(guó)有企業(yè)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)完善民主管理制度，推動(dòng)企業(yè)文化創(chuàng)新。

（作者單位：廣西輕工業(yè)科學(xué)技術(shù)研究院有限公司）