李俊鵬 李奕蒙 王志文

人才的全球性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，從公司到國(guó)家，誰(shuí)擁有人才，誰(shuí)就能搶占創(chuàng)新戰(zhàn)略的高地。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)了要聚天下英才而用之，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。如何促進(jìn)人才成長(zhǎng)是贏得全球人才戰(zhàn)的關(guān)鍵。從推動(dòng)人才成長(zhǎng)的主體來(lái)看，應(yīng)包括內(nèi)生動(dòng)力和外部環(huán)境，內(nèi)生動(dòng)力主要是信仰的建立，外部環(huán)境包括氛圍的營(yíng)造、對(duì)成長(zhǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及激勵(lì)機(jī)制的建立。

一、樹(shù)立正確的信仰

在2019年9月29日召開(kāi)的國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)頒授儀式上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：只要有堅(jiān)定的理想信念、不懈的奮斗精神，腳踏實(shí)地地把每件平凡的事做好，一切平凡的人都可以獲得不平凡的人生，一切平凡的工作都可以創(chuàng)造不平凡的成就。這一論斷深刻闡明了人才成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步明確了正確的信仰在人才成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮的重要作用?？档抡f(shuō)過(guò)：“有兩種東西，我對(duì)它們的思考越是深沉和持久，它們?cè)谖倚撵`中喚起的驚奇和敬畏就會(huì)日新月異，不斷增長(zhǎng)，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?！贝笳軐W(xué)家的話中已包含了信仰的關(guān)鍵詞：驚奇、敬畏、外在世界、內(nèi)心道德。信仰源于對(duì)外在世界的敬畏，忠于對(duì)內(nèi)心道德的堅(jiān)守。正確的信仰內(nèi)化于心，外化于行，久而久之為人才的成長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力。稻盛和夫在《活法》中寫(xiě)到，“思維方式?jīng)Q定人生。”這里的思維方式就是指人的信仰，如果犯了方向性的錯(cuò)誤，即使擁有超常的工作能力和熱情，也會(huì)適得其反。希特勒不缺乏卓越的演講才華和近乎瘋狂的工作熱情，但因?yàn)槊翊庵髁x犯了方向性的錯(cuò)誤，導(dǎo)致他對(duì)全人類(lèi)犯下了滔天罪行。相反地，“共和國(guó)勛章”獲得者，中國(guó)工程物理研究院于敏院士曾說(shuō)：“一個(gè)人的名字，早晚是要沒(méi)有的，能把微薄的力量融進(jìn)祖國(guó)的強(qiáng)盛之中，便足以自慰了?！痹笇⒁簧I(xiàn)宏謀，這就是于敏選擇的信仰。正是因?yàn)檫@樣一份信仰，才創(chuàng)造出了不平凡的成就。

為在廣大人才中樹(shù)立正確的信仰，應(yīng)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任考核。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化考核指標(biāo)，加大考核力度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù);加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制。加強(qiáng)各類(lèi)人才教育培訓(xùn)、國(guó)情研修，增強(qiáng)認(rèn)同感和向心力。完善專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道;各級(jí)黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，研究解決人才發(fā)展體制機(jī)制改革中遇到的新情況新問(wèn)題。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心支持人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好局面。

二、營(yíng)造良好的氛圍

1.突出“放、管、服”，推動(dòng)人才管理部門(mén)簡(jiǎn)政放權(quán)，消除對(duì)用人主體的過(guò)度干預(yù)，保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用;健全市場(chǎng)化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人才市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展高端人才獵頭等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù);完善人才誠(chéng)信體系，建立失信懲戒機(jī)制。研究制定促進(jìn)人才開(kāi)發(fā)、人才評(píng)價(jià)、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)等方面的法律法規(guī)。

2.完善支持機(jī)制。加快培育重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。注重人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，讓越來(lái)越多的科研人員坐得住“冷板凳”;建立健全對(duì)青年人才普惠性支持措施。加大教育、科技和其他各類(lèi)人才工程項(xiàng)目對(duì)青年人才培養(yǎng)支持力度，在國(guó)家重大人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專(zhuān)項(xiàng);賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，完善科研人員收入分配政策。

3.改進(jìn)評(píng)價(jià)體系。突出品德、能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。制定分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革辦法?？朔▽W(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文等傾向;充分發(fā)揮用人單位主體評(píng)價(jià)作用，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才評(píng)價(jià)考核周期。深化職稱(chēng)制度改革，提高評(píng)審科學(xué)化水平，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成能上能下的良性循環(huán)。

三、尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律

實(shí)踐出真知。古今中外，紙上談兵者難成大器。應(yīng)促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)，以干促訓(xùn)。通過(guò)給人才“壓擔(dān)子”，提升工作能力。于敏、鄧稼先、朱光亞等老一輩科學(xué)家們就是在任務(wù)極其艱巨的形勢(shì)下，通過(guò)不斷的實(shí)踐，試錯(cuò)，再實(shí)踐，最終成就了一番偉業(yè)。避免“貼標(biāo)簽”：螺旋式發(fā)展是事物發(fā)展的普遍規(guī)律，一帆風(fēng)順是理想狀態(tài)。人才成長(zhǎng)也不例外，量變才能引起質(zhì)變，而往往事物在量變的過(guò)程中很難被發(fā)現(xiàn)。莫言在獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)之前，并未獲得現(xiàn)在這樣的關(guān)注度。寬容失敗，成功往往就在前方?！百N標(biāo)簽”式的考核評(píng)價(jià)可能會(huì)扼殺一個(gè)天才。

四、設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度?！蹦壳暗钠毡閱?wèn)題是重視引進(jìn)人才，輕視使用人才。人才引進(jìn)后的培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制跟不上，新進(jìn)人員待上兩年后，看不到自身的發(fā)展方向，越來(lái)越迷茫，有種熬不出頭的感覺(jué)。這種情況下，要對(duì)人力資源動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，包括人員的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。一個(gè)團(tuán)隊(duì)的人才隊(duì)伍應(yīng)該是有梯度、分層次的。優(yōu)秀人才過(guò)度集中并不見(jiàn)得是一件好事，合理配置人力資源，讓每位奮斗者都能有成就感，更有利于實(shí)現(xiàn)單位利益最大化。同時(shí)，除了職稱(chēng)評(píng)定，還可以設(shè)計(jì)其他職業(yè)晉升通道，與薪酬掛鉤。以科研人員為例，可從以下幾個(gè)方面設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。

1.針對(duì)晉升通道，建議在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中實(shí)行職級(jí)制，比如從技術(shù)八級(jí)到技術(shù)一級(jí)?？蒲腥藛T的薪酬=基本薪酬+年底績(jī)效。基本薪酬與技術(shù)等級(jí)有關(guān)，比如技術(shù)八級(jí)對(duì)應(yīng)的基本薪酬為8萬(wàn)，技術(shù)七級(jí)對(duì)應(yīng)的基本薪酬為10萬(wàn)，技術(shù)一級(jí)對(duì)應(yīng)的基本薪酬為30萬(wàn)。技術(shù)等級(jí)的晉升與年度考核結(jié)果掛鉤，比如新進(jìn)人員定為技術(shù)八級(jí)，考核等次為優(yōu)秀的或者連續(xù)兩年考核為合格及以上等次，可晉升為技術(shù)七級(jí)。越往上走，難度越大，以貢獻(xiàn)和績(jī)效為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也應(yīng)設(shè)計(jì)技術(shù)等級(jí)下降的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)崗位等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，能上能下。

年底績(jī)效與當(dāng)年的考核等次，團(tuán)隊(duì)的績(jī)效額度相關(guān)。比如當(dāng)年度，考核后的績(jī)效額度為8萬(wàn)，部門(mén)有5人，1個(gè)優(yōu)秀，4個(gè)合格，優(yōu)秀對(duì)應(yīng)的系數(shù)為2，合格對(duì)應(yīng)的系數(shù)為1.5，則獲得優(yōu)秀的人的年底績(jī)效為3.2萬(wàn)，其余4人均為1.2萬(wàn)。

2.既然要營(yíng)造以?shī)^斗者為本的組織氛圍，如何考核就顯得尤為重要?，F(xiàn)代企業(yè)的工作覆蓋面廣，不同崗位之間的工作可比性不高，在不同專(zhuān)業(yè)方向之間進(jìn)行評(píng)價(jià)，很難建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是針對(duì)崗位本身，可以給出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格的標(biāo)準(zhǔn)。以人力資源部門(mén)人才規(guī)劃和引進(jìn)崗位為例：

（1）優(yōu)秀對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：①完成日?；A(chǔ)性工作;②執(zhí)行力較強(qiáng);③配合其他同事工作;④服務(wù)意識(shí)強(qiáng);⑤主動(dòng)謀劃所人才引進(jìn)規(guī)劃，起草人才引進(jìn)相關(guān)制度;⑥主動(dòng)改進(jìn)工作流程，提高工作效率;⑦積極參與處內(nèi)討論，各類(lèi)制度征求意見(jiàn)反饋;⑧牽頭負(fù)責(zé)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目或管理服務(wù)改進(jìn)項(xiàng)目;⑨每年至少在處內(nèi)做一次報(bào)告，解讀政策或分享工作體會(huì);⑩起草人所務(wù)會(huì)報(bào)告或目標(biāo)管理考評(píng)報(bào)告等綜合類(lèi)報(bào)告;⑩熟悉部門(mén)其他崗位業(yè)務(wù)，具備通盤(pán)思考的能力;⑥每年能夠在相關(guān)領(lǐng)域核心期刊發(fā)表至少一篇論文或負(fù)責(zé)完成一項(xiàng)院政策研究軟課題;⑥工作中未出現(xiàn)重大失誤。

（2）合格對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：①完成日?；A(chǔ)性工作;②執(zhí)行力較強(qiáng);③配合其他同事工作;④服務(wù)意識(shí)強(qiáng);⑤積極參與謀劃所人才引進(jìn)規(guī)劃，起草人才引進(jìn)相關(guān)制度;⑥主動(dòng)改進(jìn)工作流程，提高工作效率;⑦積極參與處內(nèi)討論，各類(lèi)制度征求意見(jiàn)反饋;⑧每年至少在處內(nèi)做一次報(bào)告，解讀政策或分享工作體會(huì);⑨工作中未出現(xiàn)重大失誤。

（3）基本合格對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：①基本完成日?；A(chǔ)性工作;②能夠服從組織安排;③工作流程有所改進(jìn);④工作中未出現(xiàn)重大失誤;⑤工作主動(dòng)性有待加強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)有待提高。

（4）不合格對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：①未能完成日常基礎(chǔ)性工作;②執(zhí)行力弱;③缺乏服務(wù)意識(shí);④工作被動(dòng)。

考核方式包括關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分卡、360度評(píng)價(jià)等。360度評(píng)估看似滴水不漏，能夠幫助個(gè)人發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)與不足。然而在華為，360度評(píng)價(jià)做出來(lái)的結(jié)論是：老好人得分最高！最后的結(jié)果就是，引導(dǎo)全公司的人都做老好人！要求每個(gè)人都成為完人是不現(xiàn)實(shí)的，也不一定能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，只要能做出貢獻(xiàn)，對(duì)組織來(lái)說(shuō)，這個(gè)人就是有價(jià)值的。所以，360度不適宜于考核，但卻可以用來(lái)尋找人才，發(fā)現(xiàn)某些方面有專(zhuān)長(zhǎng)的人，恰恰很多優(yōu)秀的人，缺點(diǎn)也是很鮮明的。360度評(píng)價(jià)容易傷害到這部分人，按任正非的說(shuō)法，任何一種管理辦法都不應(yīng)傷害到優(yōu)秀的奮斗者。綜上，結(jié)合不同等次的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人自評(píng)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審定，既易于操作，又有利于激勵(lì)真正的奮斗者。

3.不同崗位之間輪崗應(yīng)該常態(tài)化，尤其對(duì)年輕人來(lái)講，不斷地接觸學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)本身也是一種福利，是個(gè)人價(jià)值增值的機(jī)會(huì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講，觀察不同員工在不同崗位的表現(xiàn)，也有利于發(fā)現(xiàn)每位員工的強(qiáng)項(xiàng)和短板，從而將合適的人安排在合適的崗位，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合力最大化。

（作者單位：中國(guó)工程物理研究院流體物理研究所）