本刊編輯部

為保障國(guó)慶期間水上交通的安全、暢通，珠江水系各行業(yè)主管部門(mén)提前介入，多措并舉，取得良好效果。

廣西海事局保障轄區(qū)154.2萬(wàn)群眾水上安全出行

2019年國(guó)慶黃金周假日期間，廣西海事局保障廣西轄區(qū)154.2萬(wàn)人次旅客安全出行。

國(guó)慶節(jié)前夕，廣西海事局組織召開(kāi)了10月份安全視頻例會(huì)暨新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)期間水上交通安全監(jiān)管工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)“十一”黃金周期間的水上交通安全監(jiān)管進(jìn)行再部署和再落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管，深入組織開(kāi)展水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理“百日行動(dòng)”和內(nèi)河船涉海運(yùn)輸專項(xiàng)整治等各專項(xiàng)活動(dòng)，把握關(guān)鍵，全面做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和預(yù)防預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)與氣象、海洋、航道、水利、樞紐等單位溝通聯(lián)系，掌握最新氣象、水文和航道信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

節(jié)前，廣西海事局機(jī)關(guān)有關(guān)人員下沉一線，支援指導(dǎo)基層執(zhí)法工作。充分利用GPS、AIS、VTS、CCTV等手段開(kāi)展電子巡航，加強(qiáng)了對(duì)桂林漓江旅游航線、北海-潿洲島及梧州長(zhǎng)洲樞紐等重點(diǎn)航線和水域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。梧州海事局根據(jù)枯水期長(zhǎng)洲船閘附近出現(xiàn)船舶滯航情況啟動(dòng)了長(zhǎng)洲水利樞紐交通管制區(qū)水上交通安全突發(fā)事件黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)，加派現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)枯水期間長(zhǎng)洲水利樞紐航段的現(xiàn)場(chǎng)巡航工作，做好船舶待閘錨泊秩序的維護(hù)、上下引航道過(guò)閘秩序疏導(dǎo)，加強(qiáng)枯水期航行安全、待閘期間防火等安全宣傳工作。

為保障轄區(qū)水上重大活動(dòng)順利進(jìn)行，海事部門(mén)制定專項(xiàng)工作方案，加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電子巡航和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，防城港轄區(qū)為超大型船舶進(jìn)港做好安全保障。柳州海事局做好了2019年中國(guó)柳州水上國(guó)際狂歡節(jié)暨水上休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式期間水上安全保障工作。梧州海事局全力護(hù)航“珠江-西江觀光游” 首航儀式順利進(jìn)行。

節(jié)日期間，各單位認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法，現(xiàn)場(chǎng)巡航，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展緊急救援。節(jié)日防控不放松，百色海事局嚴(yán)打水上違法行為;桂林海事局利用電子巡航與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，查扣非法從事載客運(yùn)輸?shù)呐欧?1艘;防城港東興海事處強(qiáng)化國(guó)慶期間國(guó)境河流巡航防控;欽州港區(qū)海事處與欽州出入境邊防檢查站開(kāi)展國(guó)慶期間聯(lián)合巡航;10月6日，欽州海事緊急救助失去動(dòng)力無(wú)名漁船，船上3人化險(xiǎn)為夷;

2019年國(guó)慶期間，廣西海事局共出動(dòng)執(zhí)法人員1010人次、海巡船艇218艘次、執(zhí)法車輛296輛次，檢查渡口367處次、船舶2592艘次;查處違法、違章行為37起，違法船舶29艘次，違法人員5人次;糾正各類缺陷80項(xiàng)。保障了154.2萬(wàn)人次旅客安全出行;妥善處置水上突發(fā)事件5起，未接到一般等級(jí)水上交通事故報(bào)告，轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

瓊州海峽過(guò)海便捷暢通

10月6日，記者從廣東海事局獲悉，國(guó)慶期間廣東天氣良好，水上出行和海島游迎來(lái)高峰。記者在上下川島航線和瓊州海峽過(guò)渡現(xiàn)場(chǎng)看到，往來(lái)人流非常密集，由于節(jié)前運(yùn)力準(zhǔn)備充足，海事部門(mén)及時(shí)組織好水上交通秩序，江門(mén)的上下川島、茂名的放雞島和瓊州海峽等航線過(guò)海車客流量穩(wěn)定、順暢便捷，旅客待渡時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)就能登船。

據(jù)了解，為切實(shí)保障國(guó)慶期間廣東水上交通安全，廣東海事部門(mén)充實(shí)了基層一線的人員安排，在重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)水域加派人員駐守，重點(diǎn)維護(hù)好水上交通秩序，檢查船舶缺陷整改落實(shí)情況，確保船舶不帶“病”航行;檢查船員值班和休息情況，防止船員疲勞駕駛，查看船舶安保工作落實(shí)情況，做好旅客、車輛上下船秩序維護(hù)，確保過(guò)渡安全。同時(shí)，海事部門(mén)加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急處置，并通過(guò)船舶交通管理系統(tǒng)、廣東智慧海事監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提醒船員加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛。

在江門(mén)的臺(tái)山，記者看到上下川島航線游客如織，熱浪如潮，川島水上客運(yùn)突破15萬(wàn)人次，其中10月2日和3日單日運(yùn)送旅客連續(xù)突破三萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。江門(mén)臺(tái)山海事處以保障水上旅客安全出行為中心，抓實(shí)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造安全祥和的水上交通氛圍。

在瓊州海峽，記者看到湛江海事人員正在維護(hù)交通秩序，檢查客渡船上的汽車綁扎情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)慶期間瓊州海峽共安排了50艘船舶參與海峽過(guò)海運(yùn)輸，截至6日，瓊州海峽過(guò)海旅客近30萬(wàn)人次，過(guò)海汽車超過(guò)5萬(wàn)余輛，貨物超58萬(wàn)噸，火車2000多節(jié)，較平時(shí)日均客流猛增74%。

海事人員告訴記者，國(guó)慶假期進(jìn)入尾聲，從湛江進(jìn)入海南島度假游玩的自駕游游客較假期前幾日有所減少，從海南島返程的車客呈上升趨勢(shì)，已經(jīng)迎來(lái)返程高峰，海事部門(mén)提醒旅客合理安排好行程。

廣東海事部門(mén)提醒：天氣變化對(duì)水路出行的游客影響較大，選擇水路出行或者海島旅游，一定要留意查看天氣預(yù)報(bào)信息，遇到突發(fā)事件，可撥打12395水上救援電話。

西江航運(yùn)干線長(zhǎng)洲樞紐井然有序

2019年國(guó)慶假期期間，由于上游來(lái)水不足，西江航運(yùn)干線長(zhǎng)洲樞紐壩下至界首段航道通航水位不斷下降，長(zhǎng)洲樞紐船閘待閘船舶持續(xù)增多。截至10月5日16：00時(shí)，上行待閘87艘，（其中超水位：12艘， 3.3米至3.5米 2艘; 3.5米至3.7 米 4艘;3.71米以上6艘）;下行待閘528艘，（其中超水位：141艘。 3.31米至3.51米 81艘; 3.51米至3.71 米 1 艘;3.71米以59艘）。

長(zhǎng)洲樞紐下游至界首航道現(xiàn)狀維護(hù)等級(jí)是內(nèi)河Ⅱ級(jí)，可通航2000噸級(jí)船舶，航道維護(hù)水深3.5米。由于受河床下切，以及下游航道整治等影響，原設(shè)計(jì)1800m3/s的樞紐最低下泄流量已不能滿足通航要求，目前需要2600m3/s以上的下泄流量，才能保證3.5米的航道維護(hù)水深。近年來(lái)，隨著船舶大型化的發(fā)展，3000噸以上船舶已成為主力船型，3000噸及以上的在建船舶占70%，枯水期超吃水船舶與航道水深不足的矛盾日益突出。10月1日至4日，長(zhǎng)洲樞紐下泄流量最低僅為2000m3/s，界首段航道水深最低僅有2.6米，對(duì)船舶通航造成了較大的影響。

為做好今冬明春和國(guó)慶期間西江航運(yùn)干線通航保暢工作，珠江航務(wù)管理局于9月24日組織召開(kāi)了西江航運(yùn)干線通航保暢工作會(huì)議，對(duì)今冬明春枯水期和國(guó)慶假期航道通航保暢工作進(jìn)行了部署。針對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)洲樞紐船閘船舶滯航的問(wèn)題，我局充分發(fā)揮西江航運(yùn)干線通航保暢工作機(jī)制的作用，督促指導(dǎo)各成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，一是及時(shí)發(fā)布水深通告，每?jī)尚r(shí)更新一次;二是加強(qiáng)源頭管控，限制超吃水船舶出港、過(guò)閘，執(zhí)行“按排號(hào)、看吃水”的規(guī)定;三是開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急巡航檢查，每天上午9：30由海事、交通、航道、船閘運(yùn)行單位組成聯(lián)合檢查組對(duì)待閘錨地船舶開(kāi)展巡查，對(duì)違規(guī)船舶從嚴(yán)從重處罰;四是充分發(fā)揮聯(lián)合調(diào)度的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，分流滯航船舶，防止發(fā)生次生事故。

根據(jù)水利水電部門(mén)枯水期水量調(diào)度安排，在10月底前長(zhǎng)洲樞紐下泄流量仍將保持低位，長(zhǎng)洲壩下至界首段航道水深不足的情況還將持續(xù)，長(zhǎng)洲樞紐船閘通航將面臨巨大壓力，超吃水滯航船舶在短時(shí)間內(nèi)將難以疏導(dǎo)完畢，今冬明春枯水期通航形勢(shì)總體非常嚴(yán)峻。如果要從根本上解決長(zhǎng)洲樞紐船舶滯航的問(wèn)題，一是要建立對(duì)西江航運(yùn)干線航道和船閘實(shí)行中央統(tǒng)一直接管理的體制，破解地方各自為政的管理體制弊端;二是要加快實(shí)施長(zhǎng)洲壩下至界首段3000噸級(jí)航道整治工程;三是要加快開(kāi)展長(zhǎng)洲樞紐一二線船閘的改擴(kuò)建工程和五六線船閘建設(shè)的前期研究工作。

下一步，珠航局將依托西江航運(yùn)干線通航保暢工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與水利水電部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握水情流量變化，督促指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)各司其職，共同做好西江航運(yùn)干線通航保暢工作。

惠州水上交通零事故、零傷亡、零污染

記者從惠州海事局獲悉，今年國(guó)慶期間惠州水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和客船客運(yùn)量12748余人次，進(jìn)出港貨物吞吐量105萬(wàn)噸，轄區(qū)零事故、零傷亡、零污染。

國(guó)慶期間，惠州海事局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)水域巡航監(jiān)管，充分采用“電子監(jiān)管”與“現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管”、“日間巡航”與“夜間巡航”相結(jié)合方式，利用廣東智慧海事監(jiān)管平臺(tái)和VTS、CCTV設(shè)備，結(jié)合海事處的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)水上旅游區(qū)、內(nèi)河渡運(yùn)水域、橋區(qū)水域等重點(diǎn)水域的管控，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)品船舶、渡口渡船、旅游客船、砂石船等重點(diǎn)船舶的監(jiān)管，科學(xué)安排船舶進(jìn)出港秩序，合理指導(dǎo)船舶靠離泊作業(yè)，全力保障轄區(qū)水上交通形勢(shì)穩(wěn)定。

記者看到，在辣甲島、小桂灣、小徑灣、巽寮灣等濱海旅游景點(diǎn)，惠州海事局海事處執(zhí)法人員強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，在游客集中的濱海旅游景點(diǎn)定點(diǎn)駐守，提醒游客注意安全，穿好救生衣，遵守登乘秩序;重點(diǎn)檢查涉客船舶，對(duì)船員進(jìn)行安全提醒，對(duì)船舶證書(shū)、設(shè)備和船舶配員等情況進(jìn)行檢查，要求涉客船舶遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，做好安全生產(chǎn)責(zé)任主體工作，確保船舶和人員安全。

在內(nèi)河渡運(yùn)水域，海事處執(zhí)法人員積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)船舶監(jiān)督檢查和重點(diǎn)水域巡航工作，加強(qiáng)對(duì)渡口渡船、砂石船等重點(diǎn)船舶的安全檢查，認(rèn)真核查船舶配員情況、船員履職情況、船舶證書(shū)、救生設(shè)備等情況;對(duì)宏興碼頭、東平東江大橋等橋區(qū)水域進(jìn)行安全盯防和檢查，督促船長(zhǎng)及隨船人員進(jìn)一步落實(shí)安全主體責(zé)任，注意水域動(dòng)態(tài)變化， 遵守水上航行規(guī)定，確保航行安全，

據(jù)悉，今年9月10日-10月10日，為惠州海事局“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶” 水上交通安全監(jiān)管工作的特別防護(hù)期，國(guó)慶七天為該局特別防護(hù)期的重點(diǎn)時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶期間，惠州海事部門(mén)共安排海上搜救值班待命人員164人次，海上搜救待命船舶30艘次，水上巡航里程1039公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船和客船客運(yùn)量12748余人次，進(jìn)出港貨物吞吐量105萬(wàn)噸，其中原油吞吐量63萬(wàn)噸，危險(xiǎn)品船舶79艘次，轄區(qū)零事故、零污染、零傷亡。