吳 華

（福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院，福建 福州 350101）

2018年5月，教育部頒布的《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》指出，“雙帶頭人”培育工程旨在培養(yǎng)、選拔和配備“政治強”“業(yè)務(wù)精”的高校教師黨支部書記黨建帶頭人和學術(shù)帶頭人，進一步彰顯和擴大黨支部書記在基層治理中的“頭雁效應(yīng)”，達成新時代高校基層黨建和基層業(yè)務(wù)“雙融合、雙促進”目標。

當前我國高等職業(yè)教育已經(jīng)占到整個高等教育規(guī)模的40%以上，高職院校學生人數(shù)眾多，是思想比較活躍、各種社會思潮交互碰撞較為集中的地方，更是意識形態(tài)工作的前沿陣地。通過“雙帶頭人”培育工程將黨務(wù)和業(yè)務(wù)雙強的優(yōu)秀教師選配到教師黨支部書記的崗位上，以更加準確地把握新形勢下師生的思想動態(tài)，有針對性地開展高職院校思想政治工作。本文嘗試從分析高職院校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)現(xiàn)狀入手，提出一些相應(yīng)的改進措施。

1 高職院?！半p帶頭人”培育工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 教學科研與黨建工作“不平衡”

“雙帶頭人”培育工程是從“學術(shù)”和“黨建”兩個方面來選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，從而促進高校黨建水平的提升。然而，教學質(zhì)量和科研水平是高職院校教師崗位競聘、考核、職位提升等的重要標準與依據(jù)。有調(diào)查表明，學術(shù)壓力已經(jīng)成為高職院校教師最主要的困擾之一。教師普遍把工作重心放在教學和科研上，有相當大比重的教師黨員擔心“浪費時間，沒法全身心投入科研和教學工作”而不愿意做黨支部書記[1]。這在一定程度上影響了黨建工作實施效率，弱化了教師黨員對黨建工作重要性的認識。久而久之，這種教學科研與黨建工作“不平衡”現(xiàn)象，無疑會削弱高校教師黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，并撼動高校黨建的根基。

1.2 支部組織生活容易“走形式”

高職院校教師工作時間相對靈活，在客觀上給教師黨支部活動的組織和開展帶來一定難度。同時，大多數(shù)教師黨支部的組織生活也僅限于完成上級黨組織交辦的規(guī)定動作，如政治理論學習、發(fā)展黨員任務(wù)和組織生活會等，而深入師生一線開展“結(jié)對幫扶”“學業(yè)指導”等活動極少[2]。一項問卷調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的高校教師黨支部書記反映，領(lǐng)導很少與他們談心，這個比例在普通教師黨員中更高。與之相對應(yīng)的是，只有不到8%的教師黨支部書記表示當自己遇到困難或者有煩惱時，會向?qū)W校、院系領(lǐng)導或工會干部反映情況[3]。這些反映出，部分書記、干部在關(guān)心教師方面主動性、積極性不夠，工作做得不細致，不能找準工作的落腳點和切入點，容易出現(xiàn)“走形式、走過場”現(xiàn)象，淡化了組織的存在感，影響了組織的活力。

1.3 理論水平與業(yè)務(wù)水平“水難平”

“雙帶頭人”培育工程建設(shè)要求選任黨員學術(shù)骨干、學科帶頭人擔任教師黨支部書記，應(yīng)符合黨務(wù)強、業(yè)務(wù)強的“雙強”標準。高職院校教師黨支部主要以專業(yè)系部（教研室）為主體設(shè)置，支部書記也多以院系副職（教研室主任）兼任，兼職的支部書記往往還承擔著較為繁重的行政管理工作，難以全身心投入黨務(wù)工作中，并且這些支部書記年齡偏大，思想較為僵化，缺乏相應(yīng)的活力[4]。此外，隨著新學科、新技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)在黨員學術(shù)骨干、學科帶頭人以年輕人居多，但其黨務(wù)工作知識和經(jīng)驗有所欠缺。如何進一步擴大高職院校教師黨支部書記隊伍來源，是當前部分高職院校在開展“雙帶頭人”培育工作時所面臨的一項瓶頸性問題。

2 高職院?！半p帶頭人”培育工程建設(shè)途徑

2.1 健全“雙帶頭人”選任機制

教師黨支部書記是廣大師生認識和評價黨的形象的直接對象，選配好教師黨支部書記是基層黨建工作的第一要務(wù)。只有選拔出一批政治素養(yǎng)高、教學科研能力強的“雙帶頭人”擔任教師黨支部書記，才能樹標桿、提威信，引導其他黨員教師和廣大學生永遠跟黨走。高職院校應(yīng)將教師黨支部書記隊伍建設(shè)納入干部隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃中。在選任渠道上，必須打破各種條框的限制，不唯資歷和年齡，提倡以競爭性選拔方式從黨員學術(shù)骨干和學科帶頭人中遴選出優(yōu)秀的教師黨支部書記后備人選，并及時把熱愛黨務(wù)工作的青年黨員學術(shù)骨干列為重點培養(yǎng)對象，建立教師黨支部書記后備人才庫，構(gòu)建基層黨支部書記的后備梯隊，實行備用結(jié)合、動態(tài)管理，為院校基層黨組織儲備人才。

2.2 加強“雙帶頭人”培訓學習

“師者，傳道受業(yè)解惑也”，教師黨支部書記是思政教育前沿陣地的一線崗位工作者，只有不斷學習理論和業(yè)務(wù)知識，才能提升履職盡責能力，促進黨務(wù)和業(yè)務(wù)的融合發(fā)展。學校要把黨支部書記的培訓，黨務(wù)工作者的培養(yǎng)放在與學術(shù)人才培養(yǎng)同等重要的位置。在培訓形式上，不僅注重理論學習，還要加強社會實踐。黨支部書記的培訓需要建立科學化、系統(tǒng)化、全方位的培訓體系，要能夠包含黨務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作、個人修養(yǎng)、理論學習等方面的綜合培養(yǎng)。

2.3 完善“雙帶頭人”激勵措施

目前，在高職院校里，教學科研工作做得好能夠為教師的發(fā)展帶來重要資源。而黨支部工作多為奉獻型工作，沒有完善的激勵措施，容易導致教師擔任黨支部書記的積極性不高。學校應(yīng)采取一系列措施提升教師黨支部書記的政治和經(jīng)濟待遇，增強崗位吸引力。例如給予教師黨支部書記相應(yīng)的話語權(quán)，讓其直接參與系部黨政聯(lián)席會，積極反饋廣大師生的合理訴求，充分發(fā)揮基層黨組織的橋梁紐帶作用；科學核算教師黨支部書記的工作量，給予合理的崗位績效津貼，并在職務(wù)晉升、職稱評聘等方面對教師黨支部書記予以政策傾斜[5]。

3 結(jié)語

在高職院校切實推進實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，不斷創(chuàng)新基層黨建工作機制，有效激發(fā)黨員教師的工作熱情，增強教師黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進教師黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。當然，“雙帶頭人”培育工程是高職院校一項系統(tǒng)和長期的工程，只有不斷完善高職院校基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的工作能力，推動基層黨建和基層業(yè)務(wù)“雙促進”，才能將黨建和思政工作的優(yōu)勢最終轉(zhuǎn)化成為高職院校的發(fā)展優(yōu)勢。