9月初,江蘇省司法廳制定《江蘇省個人調解工作室管理辦法》,對個人調解工作室的設立、運行、管理予以規(guī)范?!掇k法》明確,人民調解委員會可以為公眾認可、有專業(yè)特長的人民調解員設立調解工作室。人民調解員具有較高政治素質,為人公道正派,在群眾中有較高威信;熱心人民調解工作,有較為豐富的調解工作經驗,調解成功率較高;具有一定文化、政策水平和法律知識,形成有特點、有成效的調解方式方法;曾獲縣級以上黨委政府及有關部門表彰獎勵等基本條件,才能申請設立個人調解工作室。申請設立專業(yè)性調解工作室的人民調解員應當具備相關專業(yè)知識或經歷。申請命名個人調解工作室應當向縣級司法行政機關提交申請書、個人學習工作簡歷及調解工作的主要成績、所屬人民調解委員會推薦意見、辦公場所設置及辦公設備情況說明等材料。
江蘇省司法廳
日前,陜西省司法廳聯(lián)合省委政法委、省高院、省公安廳、省民政廳、省財政廳等五部門下發(fā)《關于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制建立大調解工作格局的實施意見》?!兑庖姟窂娬{,要通過加強調解組織建設、搭建解決矛盾糾紛工作平臺、提升基層社會治理能力、強化法治宣傳教育、強化人民調解基礎性作用、加強行政調解工作等六方面工作,打牢多元化預防解決矛盾糾紛的基層基礎,要進一步完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟的銜接機制,訴訟與非訴訟程序的銜接機制,行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制,人民調解、行政調解、司法調解的銜接機制等“四項銜接機制”,探索多元化解決矛盾糾紛的新方法。《意見》還提出了加強對建立大調解工作格局的組織保障,包括夯實大調解工作責任、強化經費保障、加強調解員隊伍建設、加強信息化支撐、完善大調解工作考評體系、營造大調解工作良好氛圍等六個方面的重點工作要求。
陜西省司法廳
一是建立“預警+排查”機制。實行村委會每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次大排查,重要、關鍵、敏感節(jié)點實時排查,暢通信息報送渠道,做到“心中有數(shù)”。二是建立“指導+應急”機制。定期向黨委、政府報告矛盾糾紛排查化解情況,提出對策建議,做到“應對有方”。三是建立“銜接+聯(lián)動”機制。加大“云解紛”智能化平臺應用,選派調解員進駐人民法院調解室,深化訴調對接,在行政接邊地區(qū)搭建“共管、共治、共贏”的工作網絡,做到“管控有力”。四是建立“考核+獎懲”機制。定期檢查督導各級調委會工作情況,嚴把調解案件質量關,兌現(xiàn)“以案定補”獎勵機制和考核獎懲,做到“干事有勁”。
云南省司法廳
一是全力構筑“一個智能化管理平臺”。積極構筑司法部及市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級貫通,并與全市相關部門數(shù)據(jù)對接的社區(qū)矯正業(yè)務應用平臺,有效整合業(yè)務管理、定位監(jiān)管、視頻督察、遠程教育等功能于一體。二是全力建設“兩個中心”。加快推進社區(qū)矯正數(shù)據(jù)中心和社區(qū)矯正指揮中心建設,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級貫通的社區(qū)矯正指揮體系。三是全力完善“三大支撐體系”。積極開展標準規(guī)范支撐體系、網絡安全支撐體系和運維服務支撐體系建設,確保全市基礎數(shù)據(jù)標準、定位監(jiān)控規(guī)范、核心業(yè)務流程、關鍵裝備標準和跨部門數(shù)據(jù)標準實現(xiàn)“六統(tǒng)一”。四是全力推進“四個智慧化融合”。強化大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網、云計算等新技術在社區(qū)矯正工作中的深度應用,全面構建社區(qū)矯正智慧化融合運作模式。
天津市司法局
一是強化網絡平臺建設。截至目前,全縣225 個人民調解委員會、6 家律師事務所、5 家基層法律服務所及公證處、鑒定所、法援中心等網上平臺均已建成,運行良好。二是強化村(居)法律顧問全覆蓋,出臺《關于推進村(居)法律顧問全覆蓋工作實施意見》,明確村(居)法律顧問職責、工作要求等,同時將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核。三是強化人民調解員隊伍建設。出臺《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調解員隊伍的實施意見》,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況聘請1-2 名專職人民調解員,并就人員管理、經費補助等問題與縣財政局共同制定實施細則,有效保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調解員正常開展工作,有力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作人手不夠、經費不足的實際問題。
安徽省岳西縣司法局
湖南省冷水江市2019年第10 次政府常務會議決定,理順社區(qū)矯正機制,開展社區(qū)矯正執(zhí)法機構、執(zhí)法體制改革,由編制部門會同司法局擬定“三定方案”。根據(jù)“三定方案”,冷水江市社區(qū)矯正執(zhí)法大隊作為司法局的內設行政執(zhí)法機構,核定政法專項編制12 名,與市社區(qū)矯正工作局實行“局隊合一”。大隊下設4 個中隊,作為派出機構,分片負責轄區(qū)社區(qū)矯正對象的日常管理和社區(qū)矯正執(zhí)法工作,每個中隊管轄2 到3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。執(zhí)法大隊和中隊共配備13 名工作人員,其中公務員9人,事業(yè)編制工作人員3 人,社工1 人。具體分配為執(zhí)法大隊5 人,每個執(zhí)法中隊2-3 人。
湖南省永州市司法局
甘肅省肅南縣司法局在完善“訪調對接”工作機制工作中,通過推動“訪調對接”信息聯(lián)通,實現(xiàn)重大矛盾第一時間對接??h人民調解指導中心與信訪部門建立社會矛盾糾紛信息及工作信息共享制度,相互通報矛盾糾紛預防、排查、化解等方面信息。對群眾反應強烈、久拖不決、涉及面廣的重大復雜矛盾糾紛,第一時間與信訪部門對接信息,制定化解方案,并實行領導包案制。依托縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務實體平臺,通過“以案釋法”“講堂說法”和普法漫畫展示等形式,引導信訪群眾自覺通過法律途徑解決矛盾糾紛。在縣公共法律服務中心設置法律援助工作窗口,對上訪群眾的合理合法訴求,由法律援助機構指派律師或法律援助人員為他們提供免費的法律服務。
甘肅省肅南縣司法局
一是進行公眾法治引導,做好“宣傳員”。通過線上線下兩種渠道,向年輕消費群體加強網購騙局風險提示,從網購風險、退換貨政策、平臺責任等方面進行宣講。二是提升電商守法意識,做好“質檢員”。組織20 名律師到電商企業(yè)聚集區(qū)域開展有針對性的普法宣傳、進行“法治體檢”,幫助電商、快遞企業(yè)排查生產銷售、合同管理、廣告宣傳等環(huán)節(jié)存在的消費糾紛隱患。三是完善維權投訴渠道,做好“監(jiān)督員”。突出“消費前”維權指導,全面普及協(xié)商、申訴、訴訟等各類維權渠道,指導消費者在交易中保留證據(jù),幫助消費者合理維權。
江蘇省徐州市泉山區(qū)司法局
近日,由福建省廈門市海滄區(qū)司法局創(chuàng)新打造的海滄公共法律服務一體機,在海滄區(qū)公共法律服務中心和新陽、海滄、東孚、嵩嶼4 個街道公共法律服務工作站正式上線。通過人機交互的方式,提供7×24 小時全時空智能法律咨詢,實現(xiàn)多項公共法律服務的咨詢、辦理和查詢功能。市民只需要在公共法律服務一體機上點擊自己需要的服務模塊,就可以請律師、辦公證、求法援、找調解、尋鑒定、要仲裁,既一目了然,又方便快捷。
福建省廈門市海滄區(qū)司法局