□劉玉璽 劉儒佳（吉林大學(xué)體育學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130012）

黨的十九大開啟了我國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的序幕，新時(shí)代體育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)三大強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略賦予了高校公共體育教育新使命，對(duì)教學(xué)設(shè)置與實(shí)施、教學(xué)服務(wù)平臺(tái)等環(huán)節(jié)的建設(shè)提出新要求。目前高校公共體育教育雖然經(jīng)歷了多次思想與實(shí)踐上的多次變革，但是仍然存在尚未解決的瓶頸問題。通過綜合分析建設(shè)與發(fā)展過程中的問題，對(duì)高校公共體育教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化和合理創(chuàng)新，解決高校公共體育教育工作面臨的新挑戰(zhàn)。

1、新時(shí)代我國(guó)高校體育教育的新使命

高校體育教育具有育身、育心雙重功能，首先育身是體育教育最本質(zhì)、最核心的目的，高校體育教育需要積極介入大學(xué)生體育價(jià)值觀、體育鍛煉行為等綜合素質(zhì)的提升過程，才能繼續(xù)保持或增強(qiáng)莘莘學(xué)子的體質(zhì)健康水平，加速體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)。高校體育教育以身體教育為基石，是保障青少年思想、文化、心理和體能各項(xiàng)素質(zhì)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也因此體育教育是教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根基。在體育文化的傳承中，將中國(guó)特色社會(huì)主義體育文化的教育與傳播融入到學(xué)生校園生活的方方面面，使高校學(xué)生擔(dān)當(dāng)起發(fā)展體育文化的歷史責(zé)任；同時(shí)將我國(guó)特色社會(huì)主義文化以留學(xué)生為載體向世界各國(guó)傳播與發(fā)揚(yáng)，展示我國(guó)的體育文化軟實(shí)力，將我國(guó)從文化大國(guó)蛻變成真正的文化強(qiáng)國(guó)。

2、新時(shí)代我國(guó)高校體育教育存在問題

2.1、高校學(xué)生體育現(xiàn)實(shí)需求難以滿足

高校育課程普遍存在開設(shè)年限短和學(xué)時(shí)較少的情況，大部分高校都是按照國(guó)家規(guī)定的總時(shí)長(zhǎng)144學(xué)時(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)為一、二年級(jí)本科生安排體育課。高校體育教學(xué)在不斷的改革中相繼增加了武術(shù)、體育舞蹈等徒手類項(xiàng)目，但是學(xué)生感興趣的新興時(shí)尚體育項(xiàng)目和特殊的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目因場(chǎng)地設(shè)施問題往往被放棄開展。在教學(xué)時(shí)教師過分注重考試內(nèi)容的練習(xí)，理論知識(shí)教學(xué)匱乏，不少學(xué)生是為了獲得學(xué)分而保證出勤和練習(xí)，并沒有產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣和參與積極性。自2002年新綱要頒布以來，高校體育經(jīng)過改革構(gòu)建出多種教學(xué)模式，但在課堂形式上仍沒有脫離原有千篇一律的組織模式和教學(xué)手段。在課程的銜接和組織上還是忽視了學(xué)生的自主參與需求和主觀能動(dòng)性，現(xiàn)代化的微課教學(xué)、智慧化教學(xué)、情景教學(xué)等新型教學(xué)手段在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)用較少。

2.2、高校體質(zhì)弱勢(shì)群體體育教育存在弊端

我國(guó)部分高校雖然開始重視體質(zhì)特殊學(xué)生的體育教育和為他們開設(shè)專門的體育課，但是大多高校并未給予足夠的重視和提供相應(yīng)的教育資源，導(dǎo)致體質(zhì)弱勢(shì)學(xué)生仍然無法獲得體育教育上的公平對(duì)待。目前，我國(guó)仍有部分高校沒有為體質(zhì)弱勢(shì)群體開設(shè)專門的體育課程，而是采用隨班就讀和免修體育課的形式，在無形中剝奪了學(xué)生接受體育教育和參加體育鍛煉的權(quán)利。調(diào)研發(fā)現(xiàn)開設(shè)體育保健課的學(xué)校并沒有為體質(zhì)弱勢(shì)學(xué)生制定完善的教學(xué)大綱、安排專業(yè)的體育教師和提供專門的體育設(shè)施器材，成績(jī)考核并沒有可供參考的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，容易打擊學(xué)生繼續(xù)參與體育課程和主動(dòng)鍛煉的積極性。

2.3、高校留學(xué)生體育教育亟待完善

基于“一帶一路”和互聯(lián)互通戰(zhàn)略基礎(chǔ)上新時(shí)代中國(guó)外交的發(fā)展，留學(xué)生數(shù)量的增加使得各高校開始重視留學(xué)生的體育教育工作，但是仍需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行合理構(gòu)建和發(fā)展。目前高校留學(xué)生體育課程的設(shè)置比較混亂無序，各校對(duì)留學(xué)生的體育發(fā)展目標(biāo)沒有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)體育課程在留學(xué)生短期教育中的重要作用和價(jià)值不了解。學(xué)生無法通過體育課深入了解中國(guó)傳統(tǒng)體育文化的深厚底蘊(yùn)，無法成為中國(guó)體育文化真正的弘揚(yáng)者。

2.4、高校體育文化教育忽視

我國(guó)高校體育教育在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，西方競(jìng)技體育思想和體育項(xiàng)目始終占據(jù)課堂的主導(dǎo)地位，注重體育項(xiàng)目技術(shù)的傳授和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的獲得，忽略了教授學(xué)生體育理論知識(shí)和傳統(tǒng)體育文化內(nèi)容，失去了體育教育應(yīng)有的知識(shí)深度和文化本質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生的體育健康意識(shí)、體育人文素養(yǎng)等很難提升。

2.5、高校延伸體育教育銜接斷檔

高校體育相關(guān)部門缺乏對(duì)課余體育的組織和管理，導(dǎo)致目前高校學(xué)生的體育活動(dòng)仍然處于無規(guī)模和混亂無序的狀態(tài)。目前我國(guó)高校的體育組織并沒有建立完善、合理的管理制度，學(xué)校相關(guān)部門也只在隸屬關(guān)系上做宏觀管理，對(duì)體育組織的發(fā)展規(guī)劃、活動(dòng)設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)有效的管理，組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足、活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施缺少是高校眾多體育組織遇到的常態(tài)問題，所以體育組織的活動(dòng)沒有規(guī)律性和穩(wěn)定性，很多組織都是經(jīng)歷最初經(jīng)常性地開展活動(dòng)到后來因種種客觀因素大家參與度逐漸減少。

2.6、高校體育教育服務(wù)體系建設(shè)滯后

學(xué)校相關(guān)部門只注重學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)卻忽略相關(guān)體育物質(zhì)資源配備，因缺乏政策和經(jīng)費(fèi)的支持，高校體育設(shè)施和信息資源不僅得不到及時(shí)更新，甚至極易出現(xiàn)安全隱患問題，落后的物質(zhì)條件限制了教師的教學(xué)安排和學(xué)生的自我練習(xí)。目前高校體育師資配備上更注重技能屬性，學(xué)歷結(jié)構(gòu)相對(duì)其它學(xué)科偏低。高校在教師入職后缺少為教師提供繼續(xù)接受教育學(xué)知識(shí)和職后教育的機(jī)會(huì)，再加之體育教師本身不重視理論知識(shí)儲(chǔ)備，體育教師在以科研為職稱評(píng)定主要指標(biāo)的大環(huán)境中處于明顯劣勢(shì)地位，嚴(yán)重地挫傷體育教師的教學(xué)積極性。

3、新時(shí)代高校體育教育發(fā)展策略

3.1、高校體育課程體系優(yōu)化

高校體育教育的各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿著發(fā)展學(xué)生體育實(shí)踐素質(zhì)和體育文化素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想，體質(zhì)弱勢(shì)學(xué)生群體和留學(xué)生群體的體育教育問題隨著人數(shù)規(guī)模的擴(kuò)大和時(shí)代發(fā)展的需要成為高校體育關(guān)注的焦點(diǎn)，在指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下高校體育課程必須重視不同群體體育目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)計(jì)。體質(zhì)弱勢(shì)群體體育教育目標(biāo)側(cè)重于發(fā)現(xiàn)、發(fā)展其合適的體育特長(zhǎng)和改善心理健康，留學(xué)生群體的體育課程目標(biāo)側(cè)重于通過向留學(xué)生傳授我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的體育理念和體育實(shí)踐活動(dòng)等特色體育文化。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)各高校在體育課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上要實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐并重，根據(jù)本校地理位置、教學(xué)資源條件，體育項(xiàng)目的引入既要注重與時(shí)代體育發(fā)展接軌，也不能忽略我國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目教授。對(duì)于理論內(nèi)容的傳授，學(xué)校可根據(jù)自身實(shí)際從體育鍛煉、體育文化與欣賞等知識(shí)中甄選出合適的內(nèi)容開設(shè)體育校本課程，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到科學(xué)鍛煉方式和提升體育文化素養(yǎng)。

3.2、創(chuàng)新教學(xué)實(shí)施，規(guī)范課余體育

現(xiàn)代高校體育課程組織形式在“以人為本”和“終身體育”理念的指導(dǎo)下，“三自主型”、“三段型”、“分層次型”等教學(xué)模式被研發(fā)和實(shí)施。各高?？筛鶕?jù)本校實(shí)際情況綜合運(yùn)用不同的教學(xué)模式，結(jié)合各教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理化整合，從而提高體育課教學(xué)的系統(tǒng)化和科學(xué)化。教師應(yīng)適當(dāng)增加互動(dòng)式教學(xué)、合作式教學(xué)、游戲教學(xué)和比賽教學(xué)等多元化教學(xué)手段，充分利用慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段。同時(shí)教師對(duì)有疾病、生理缺陷等體質(zhì)弱勢(shì)群體的教學(xué)實(shí)施需要更注重差異化教學(xué)和個(gè)別指導(dǎo)，輔助學(xué)生有效改善身體和心理狀況。高校應(yīng)重視高校課余體育教育，可為三年級(jí)以上學(xué)生安排俱樂部教學(xué)，設(shè)置專門的組織機(jī)構(gòu)和授課教師，繼續(xù)接受體育實(shí)踐與理論的學(xué)習(xí)。重視學(xué)生體育社團(tuán)組織的建立，為其配備相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員或指導(dǎo)教師在宏觀上指導(dǎo)和規(guī)范其組織管理工作和社團(tuán)活動(dòng)組織，加大學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入和社會(huì)資金的贊助，實(shí)現(xiàn)其常態(tài)化運(yùn)行和可持續(xù)化發(fā)展。從校級(jí)、院級(jí)到班級(jí)應(yīng)配備體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人員組織多樣化、常態(tài)化體育活動(dòng)和獨(dú)具特色的品牌化賽事，營(yíng)造活躍的體育鍛煉氛圍和充盈的體育文化氛圍。

3.3、高校體育教育服務(wù)體系完善

隨著“以人為本”、“終身體育”等體育教育理念的提出，各高校應(yīng)構(gòu)建銜接順暢、分工明確的組織管理體系，以適應(yīng)新時(shí)代體育教育。新型的高校體育組織機(jī)構(gòu)應(yīng)下分體育教學(xué)管理、體育活動(dòng)管理、留學(xué)生體育管理和體育設(shè)施管理等相關(guān)部門，做好體育教學(xué)與課余體育統(tǒng)籌安排、留學(xué)生群體與體質(zhì)弱勢(shì)群體重視工作和后勤保障工作等。各高校應(yīng)長(zhǎng)期、有規(guī)劃地組織體育教師培訓(xùn)和鼓勵(lì)教師進(jìn)修更高學(xué)歷，不斷汲取先進(jìn)的體育發(fā)展理論和科學(xué)的教學(xué)理念、方法；對(duì)現(xiàn)有體育教師進(jìn)行技能培訓(xùn)，發(fā)展教師多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的專業(yè)水平。高校體育教師還應(yīng)該注重自我提升，自主學(xué)習(xí)本學(xué)科和交叉學(xué)科等多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。高校應(yīng)加大對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的完善和改進(jìn)，不僅要滿足正常的課程教學(xué)使用，還要能夠保障體育俱樂部、體育社團(tuán)和學(xué)生自主性體育活動(dòng)的使用空間，同時(shí)不能忽視體質(zhì)弱勢(shì)群體參與體育需要的特殊性功能室、體育器材的配備。各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)踐課和理論課設(shè)置情況甄選合適的教材指導(dǎo)體育教學(xué)，尤其體質(zhì)弱勢(shì)群體體育教材的選擇和研發(fā)是亟待解決的問題。為了實(shí)現(xiàn)高校體育目標(biāo)，高校體育管理工作應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的輔助下實(shí)現(xiàn)信息化，將體育教學(xué)與競(jìng)賽管理、學(xué)生成績(jī)考核管理、體育資料管理等工作智能化和清晰化，方便各部門聯(lián)合管理體育教育工作。

4、結(jié)論

自改革開放以來我國(guó)高校體育教育雖然已經(jīng)形成了比較完整的教學(xué)制度和培養(yǎng)體系，但是新時(shí)代其體育教育工作仍存在諸多尚未解決的瓶頸問題，學(xué)校和教師的教學(xué)實(shí)施缺乏多元化和創(chuàng)新性，忽略學(xué)生的情感體驗(yàn)和現(xiàn)代化體育需求，對(duì)體質(zhì)弱勢(shì)學(xué)生、留學(xué)生等特別群體的關(guān)注不夠，體育文化教育融入度較低，體育服務(wù)體系配套滯后于時(shí)代發(fā)展。高校體育教育應(yīng)以構(gòu)建關(guān)注留學(xué)生、體質(zhì)弱勢(shì)群體教育和融合體育文化教育的課程結(jié)構(gòu)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，以創(chuàng)新教學(xué)實(shí)施跟隨時(shí)代發(fā)展、以規(guī)范課余體育銜接體育課堂、以完善體育服務(wù)體系保障和提高教學(xué)效果。