□ 劉理丹(河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院 河南 安陽(yáng) 455001)
隨著科學(xué)技術(shù)與體育運(yùn)動(dòng)的相互交融,科學(xué)技術(shù)在體育領(lǐng)域扮演著越來(lái)越重要的角色。體育科技已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)體育綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,體育科技的發(fā)展水平在一定程度上反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力和社會(huì)文明的發(fā)展程度?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》中指出“重視體育科學(xué)技術(shù)研究工作,不斷提高體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化程度和體育決策的科學(xué)化水平,全面提升我國(guó)在國(guó)際體壇的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,發(fā)揮競(jìng)技體育的多元功能”。因此,“體育事業(yè)發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)必須發(fā)揮先導(dǎo)作用”,這是我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針,也是保證我國(guó)體育事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
國(guó)內(nèi)對(duì)體育科技的研究主要集中在全國(guó)范圍內(nèi)的理論和實(shí)踐方面的探討。中國(guó)體育科學(xué)研究所所長(zhǎng)田野在“奔赴中國(guó)體育科技現(xiàn)場(chǎng)”的專訪中談到了體育科技對(duì)于促進(jìn)體育全面發(fā)展的重要作用;在“對(duì)我國(guó)體育科技工作若干問題的思考”中歸納概述了改革開放30年我國(guó)體育科技事業(yè)所取得的輝煌成就,并依據(jù)我國(guó)體育發(fā)展的實(shí)際需求,制定了我國(guó)體育科技工作指導(dǎo)方針,思考了體育科技發(fā)展戰(zhàn)略等若干重要問題。提出了全民健身、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等相關(guān)重要科技問題的思路與建議。
國(guó)外對(duì)體育科技發(fā)展的研究主要集中于:(1)科研與運(yùn)動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合;(2)運(yùn)動(dòng)生物力學(xué)和運(yùn)動(dòng)心理學(xué)在提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)中的作用;(3)新的科學(xué)技術(shù)對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的促進(jìn);(4)體育科技工作的組織管理。以上是國(guó)內(nèi)及國(guó)外對(duì)體育科技研究的主要內(nèi)容,針對(duì)我國(guó)及國(guó)外體育科技做出了相關(guān)的研究,對(duì)河南省體育科技的相關(guān)研究從所查閱資料情況看,還比較少。
隨著社會(huì)的發(fā)展,愈來(lái)愈多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。同樣,體育科技的進(jìn)步也是促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展和繁榮的關(guān)鍵因素。所以,明確和了解我省體育科技現(xiàn)狀,對(duì)于促進(jìn)我省體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著極其重要的意義。
體育科技基礎(chǔ)條件是體育科技事業(yè)發(fā)展的重要支撐,是體育科技產(chǎn)出是否能大幅提升以及科技持續(xù)創(chuàng)新能力是否能夠不斷提高的主要標(biāo)志。所以,全面地了解河南省體育科技基礎(chǔ)條件的基本狀況對(duì)于系統(tǒng)認(rèn)識(shí)河南省體育科技的發(fā)展?fàn)顩r顯得尤為重要。
(1)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀分析。
通過表1可見,目前河南省體育科技實(shí)驗(yàn)室是以河南省體育科學(xué)研究所與河南省高等院校體育學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室為主體。從實(shí)驗(yàn)室的類別看只有省體科所是專門以科研為主,各體育學(xué)院大都是以科研、教學(xué)為主,這與單位的性質(zhì)不同有關(guān)。從是否是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(國(guó)家級(jí)、省級(jí))中,很明顯看出,只有河南省體育科學(xué)研究所的各個(gè)實(shí)驗(yàn)室,既屬于省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,而各體育學(xué)院均是普通實(shí)驗(yàn)室。
(2)體育科研隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析。
體育科研隊(duì)伍是指實(shí)際從事或有潛質(zhì)參與從事系統(tǒng)性體育科學(xué)知識(shí)和技術(shù)的產(chǎn)出、發(fā)展、促進(jìn)、傳播和應(yīng)用實(shí)踐活動(dòng)的人力資源。體育科研隊(duì)伍是體育科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略資源。
體育科研隊(duì)伍數(shù)量是指實(shí)際從事體育科學(xué)研究的勞動(dòng)力數(shù)量(不包括后勤管理人員及間接為科研服務(wù)的人員)。體育科研隊(duì)伍數(shù)量反映了科技人力資源的存量現(xiàn)狀以及科技人力資源投入的增長(zhǎng)潛力。
近三年河南省體科所、鄭州大學(xué)體育學(xué)院、河南大學(xué)體育學(xué)院、河師大體育學(xué)院的體育科研隊(duì)伍的數(shù)量變化不大,這反映了我省對(duì)于科技人才后備力量的培養(yǎng)不足以及我省科技人才事業(yè)發(fā)展相對(duì)我國(guó)高速發(fā)展的體育科技事業(yè)的不適應(yīng)。
(3)體育科研人員承擔(dān)課題(近三年,省部級(jí)以上)現(xiàn)狀的分析。
年均承擔(dān)省部級(jí)以上課題最多的是省體科所,河師大體院年均承擔(dān)省部級(jí)以上課題最少,這與河師大體院主要是以教學(xué)為主,科研為輔的定位有關(guān)。河南大學(xué)體育學(xué)院年均承擔(dān)省部級(jí)以上課題的能力與省體育科技研究所相差不大,這也說(shuō)明綜合性高??蒲腥藛T的整體科研實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)。
(4)科技費(fèi)用投入情況現(xiàn)狀分析。
我省整體體育科技經(jīng)費(fèi)投入在逐年增加,河南省體育科學(xué)研究所與鄭州大學(xué)體育學(xué)院漲幅持平。但從網(wǎng)上查詢到的我國(guó)體育科技平均費(fèi)用來(lái)看,我省體育科技投入費(fèi)用遠(yuǎn)不能滿足我省體育科技發(fā)展的需要,究其原因一方面,受我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的制約,科研經(jīng)費(fèi)投入不足是我國(guó)科研機(jī)構(gòu)普遍存在的問題,另一方面,由于我省經(jīng)濟(jì)處于我國(guó)中等發(fā)達(dá)水平,所以對(duì)于體育科技經(jīng)費(fèi)投入的總量與發(fā)達(dá)省份或一些體育大省相比有很大差距,這就導(dǎo)致即使每年體育科技費(fèi)用不斷提高,我省體育科技經(jīng)費(fèi)總投入還是捉襟見肘。
通過網(wǎng)絡(luò)查詢得知:河南省對(duì)于具有體育科技貢獻(xiàn)人員的激勵(lì)制度和政策法規(guī)主要以國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)為主,突出體現(xiàn)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓與有償技術(shù)服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)于科技項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)、受益分享等相關(guān)制度不夠明確。
目前,河南省的體育科技服務(wù)主要體現(xiàn)在競(jìng)技體育領(lǐng)域和全民健身領(lǐng)域。在競(jìng)技體育領(lǐng)域,我省體育科技服務(wù)從調(diào)查結(jié)果看主要表現(xiàn)為:運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的監(jiān)控、運(yùn)動(dòng)恢復(fù)、我省優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目訓(xùn)練器材的開發(fā)、營(yíng)養(yǎng)與補(bǔ)充、青少年運(yùn)動(dòng)員的選材、運(yùn)動(dòng)員的心理調(diào)節(jié)、運(yùn)動(dòng)損傷與防治、生物生化指標(biāo)與技術(shù)訓(xùn)練相結(jié)合的研究、形態(tài)、機(jī)能監(jiān)測(cè)、反興奮劑的專題研究、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的控制等;全民健身領(lǐng)域,我省體育科技服務(wù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:群眾體育規(guī)律研究、群眾體育場(chǎng)地器材研究、群眾體育體制建設(shè)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、群眾健身體育指導(dǎo)、適用于不同群體的科學(xué)健身方法等的研究。
經(jīng)費(fèi)投入不足,不僅僅是體育科技發(fā)展中的主要制約因素,也是其他事業(yè)發(fā)展中都會(huì)面臨的問題。經(jīng)費(fèi)不足,是發(fā)展中國(guó)家普遍存在的問題,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)處于體育科技弱勢(shì)地位以及科技緩慢發(fā)展的主要原因之一。河南省作為東部欠發(fā)達(dá)地區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)體育科技的快速發(fā)展與較少的經(jīng)費(fèi)投入之間的矛盾一直很突出。經(jīng)上述調(diào)查研究表明,近三年體育科技費(fèi)用的投入四單位均有不同程度的增加 (河南省體科所從2016年的40萬(wàn)元增加到2018年的92萬(wàn)元;鄭州大學(xué)體育學(xué)院從2016年的35萬(wàn)元增加到2018年的76萬(wàn)元等),從總量來(lái)看河南省體育科學(xué)研究所與鄭大體育學(xué)院持平,但經(jīng)費(fèi)投入的總量仍顯不足。
體育科技管理制度是體育科技活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、管理體系和制度的總稱。我國(guó)的體育科技管理制度是由我國(guó)的“舉國(guó)體制”所決定的。這種管理制度在集中全國(guó)科技資源,調(diào)動(dòng)全國(guó)體育科技力量有一定的優(yōu)勢(shì),也取得了巨大成就。但是,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,體育科技管理制度和運(yùn)行機(jī)制暴露出以下弱點(diǎn):體育科技資源內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一且不夠合理;制度建設(shè)不太完善;行政機(jī)構(gòu)與科研事業(yè)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心部分職能劃分不夠清晰。同樣,我省的體育科技管理制度也面臨著這樣的問題。
體育科技工作是衡量一個(gè)地區(qū)體育綜合水平高低的主要標(biāo)志,省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持是體育科技工作發(fā)展的保證。在調(diào)查中,絕大多數(shù)專家認(rèn)為,我省的體育科技工作并沒有引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。這直接導(dǎo)致的結(jié)果必然是相關(guān)體育科技研究所、中心得不到資金保證,且從事體育科技工作的研究人員缺乏工作積極性。
經(jīng)費(fèi)投入是體育科技發(fā)展的物質(zhì)保障。目前,我省體育科技的投入與其他發(fā)達(dá)省份相比還存在著一定的差距,為保證體育科技的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入尤為重要。因此,在體育科技發(fā)展過程中,要積極主動(dòng)的探索建立多渠道、多層次的體育科技經(jīng)費(fèi)投入體系。堅(jiān)持“政府經(jīng)費(fèi)投入為主體,吸納社會(huì)資金為補(bǔ)充”的多渠道投資原則。逐步摸索出一條適合我省區(qū)域特點(diǎn)的體育科技經(jīng)費(fèi)投入體系。
優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境,完善的體育科技人才培養(yǎng)體系,發(fā)揮體育科研院所以及體育高等院校的作用是建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制的重要保障。完善的體育科技人才引入機(jī)制是體育科技發(fā)展的重要資源。要想使我省成為體育科技大省,應(yīng)建立完善的培養(yǎng)與引入、選拔與考核、獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)相結(jié)合的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用機(jī)制;加快拔尖體育創(chuàng)新人才特別是青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)速度,使我省擁有一支高效精干、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍。
領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的科學(xué)化是確保體育科技可持續(xù)發(fā)展的重要條件。因此,本人認(rèn)為,我省體育相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理人員都要重視和加強(qiáng)體育決策與管理的科學(xué)化、信息化建設(shè),用科學(xué)的思想和方法解決問題,不斷增強(qiáng)體育科技意識(shí),提高體育科技素養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策與管理的科學(xué)化,為我省體育科技的發(fā)展提供理論指導(dǎo)和決策服務(wù)。