□牟俊鈺（山東師范大學 山東 濟南 250014）

前言

自由裁量權這個概念最早起源于古希臘，它是在法的適用中，為了追求公平、正義的理想而產(chǎn)生的一種平衡方法?！杜＝蚍纱筠o典》對其解釋為：做出酌情的、公正的、合理的、正確的、正義的決定。法律在一定范圍內(nèi)會賦予法官一定限度的權利或責任，使法官能夠結合當時實際情況自由裁量 。隨著體育事業(yè)的發(fā)展，對于體育裁判自由裁量權的研究也日益豐富，戴敬東(2008)對其解釋為：在體育競賽中，當競賽規(guī)則不夠明確具體時，裁判可以根據(jù)各體育競賽項目的規(guī)則尤其是裁判法則的原則和精神以及現(xiàn)實的比賽情況對規(guī)則做出符合原則的解釋，通過裁判的價值判斷對比賽的實施規(guī)則應用和判罰等實際情況和相關程序做出公正合理的決定的權力。

隨著社會不斷發(fā)展，羽毛球裁判工作明顯落后于羽毛球技術的快速發(fā)展，羽毛球技術的不斷改進和規(guī)則的不斷完善也給羽毛球裁判員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，因此明確羽毛球裁判自由裁量權的涵義，了解裁判員行使自由裁量權的特征并明確其治理途徑，這對于羽毛球裁判的發(fā)展和羽毛球競賽的完善都有著重要意義。本文采用文獻資料與價值判斷的方法，根據(jù)制裁經(jīng)驗分析了羽毛球裁判自由裁量權的特征以及影響因素等內(nèi)容，淺析了如何對羽毛球裁判自由裁量權進行有效監(jiān)督以減少羽毛球裁判員濫用自由裁量權的現(xiàn)象從而優(yōu)化羽毛球賽場風氣。

1、羽毛球裁判自由裁量權概念的界定

羽毛球裁判自由裁量權是指裁判在符合相關法律的要求并受限于羽毛球競賽規(guī)則，在正確事實為依據(jù)的基礎上，以維護公平正義的比賽秩序為出發(fā)點，有效發(fā)揮主觀能動作用，獨立、正確、合理判罰的裁判權。羽毛球裁判自由裁量權是由裁判這個特定的主體行使的，在裁判行使自由裁量權時要保證其行為要合乎法律原則，不僅要保證羽毛球比賽公平公正，還要體現(xiàn)積極的體育精神。羽毛球裁判自由裁量權可以在主客場問題，以及涉及到文化、民族矛盾等各種實際問題時，根據(jù)公平正義的原則酌情行使自由裁量權來保證比賽順利進行，采取適當?shù)奶幚矸椒?，保證比賽規(guī)則所追求的價值得以實現(xiàn)。

2、羽毛球裁判自由裁量權的特征

從羽毛球自由裁量權的定義來分析，羽毛球裁判的自由裁量權依附于羽毛球競賽規(guī)則，而不是無限度的隨意決定。本文對羽毛球裁判自由裁量權的特征進行了如下總結：第一，權力的有限性。羽毛球裁判行使的自由裁量權的范圍是有限的，不根據(jù)個人意志以及私欲制裁比賽，而是在遵守裁判法和羽毛球規(guī)則的規(guī)定下根據(jù)公平公正的原則以及比賽的實際情況對違例行為進行裁決。第二，獨立性。羽毛球主裁判具有絕對的裁判權力，在動態(tài)比賽中以公平公正的態(tài)度進行裁決的立場決定了其存在的獨立性，其他人不能隨意更改主裁判的判罰結果。第三，價值取向性。羽毛球裁判在行使自由裁量權時要以公正裁決為出發(fā)點，羽毛球裁判的制裁意識是受到比賽規(guī)則、道德倫理等支配的。第四，靈活性。羽毛球裁判根據(jù)羽毛球競賽規(guī)則對現(xiàn)場的實際情況，以及運動員是否獲利，做出酌情正確的判罰。第五，裁判間的合作性。在羽毛球比賽中，裁判間的默契配合、各盡其職、互相信任和協(xié)作支持能夠有效降低裁判自由裁量權的濫用，呈現(xiàn)公平公正的比賽。

3、羽毛球裁判自由裁量權在比賽中的體現(xiàn)

在羽毛球比賽中，司線員在判斷界內(nèi)界外球時會因某些情況行使其自由裁量權，而在職業(yè)比賽中鷹眼的運用減少了司線員職濫用職權的情況。發(fā)球裁判員對于發(fā)球違例的判罰擁有很大的自由裁量權，如 ：第一，“發(fā)球運動員的球拍在擊中羽毛球的瞬間，發(fā)球運動員的球拍桿應指向下方”；第二，“發(fā)球運動員的球拍擊中球的瞬間，球的任何部分都應該在運動員的腰部以下”。運動員發(fā)球時，發(fā)球瞬間速度快，有經(jīng)驗的裁判員可以及時的宣報違例，而沒有經(jīng)驗的羽毛球裁判員會因各種因素的干擾影響自由裁量權的使用。主裁判享有全場最高的自由裁量權，對于運動員的判罰和對其他裁判員的管制主要依靠主裁判個人的主觀能動性。

4、影響羽毛球裁判行使自由裁量權的因素

影響羽毛球裁判行使自由裁量權有多方面因素，這里將影響因素分成內(nèi)在因素和外在因素進行討論。內(nèi)在因素分為以下幾點，第一，個人因素。由于位置、觀察角度不同以及臨場注意力等原因都會造成不同的判斷，影響裁判判決：第二，專業(yè)因素。對于規(guī)則的理解與掌握、制裁經(jīng)歷、臨場注意力以及對比賽的控制能力都會有重要影響。第三，心理因素。裁判不良心理會使裁判造成執(zhí)法尺度不一，而裁判自信心不足也是一個很大的因素，裁判的裁決的果斷程度能夠影響運動員和教練員對其信任度。外在因素包括現(xiàn)場氣氛以及裁判員的配合程度?，F(xiàn)場氣氛包括球迷和教練員的情緒。

5、羽毛球裁判行使自由裁量權的規(guī)治方法以及監(jiān)督體制

在體育競賽中，裁判的重要執(zhí)法地位為其謀私提供了可能性。體育裁判員或因個人私欲，或因受人之托等情況摒棄裁判道德隨意使用自由裁量權，使比賽失去公平，違反體育精神，帶壞社會風氣。所以在體育競賽中，應采取多方面措施對裁判的自由裁量權進行有效的監(jiān)督與控制，防治其做出不公正的裁決。

5.1、比賽前

（1）比賽前的規(guī)治方法。

一是做好羽毛球裁判的收入保障工作。裁判員的收入是其生活的物質(zhì)基礎，也是其工作價值的體現(xiàn)?！案咝金B(yǎng)廉”不僅能夠吸收優(yōu)秀人才加入裁判行列，豐富裁判隊伍，并且能夠提高裁判抵抗外在誘惑的自控力。二是避免裁判員與運動員提前接觸，防止雙方建立某種相關關系，影響體育秩序。三是提高裁判員的整體素質(zhì)。提高裁判員資格考試的難度，考察裁判員的道德水平，定期對裁判員進行培訓，緊跟時代的發(fā)展步伐。四是完善體育規(guī)則，體育規(guī)則是運動員和裁判員一切行動的準則，但其尚存在不足會造成運動員或裁判員由此投機取巧，影響正常比賽。五是保證裁判員的賽前休息。羽毛球裁判員的狀態(tài)直接影響他的判斷，會造成錯判漏判，判罰尺度不一等問題。

（2）比賽前的監(jiān)督體制。

首先是完善羽毛球裁判員選派制度。羽毛球裁判員應經(jīng)過相關機關的層層選撥，在專業(yè)知識、道德素養(yǎng)、實際經(jīng)驗等方面達到優(yōu)秀裁判員的標準，選派時應選擇與此場比賽無關聯(lián)的裁判。其次是完善裁判法。明確規(guī)定違法懲罰，裁判法是裁判員一切行為的標準，嚴格規(guī)定裁判員的行為責任，實現(xiàn)準確判罰的目的。

5.2、比賽中的規(guī)治方法

在比賽中，根據(jù)科技的發(fā)展和比賽規(guī)則的不斷完善可通過以下途徑進行規(guī)治：第一，將現(xiàn)代科技應用于比賽中，世界級優(yōu)秀羽毛球運動員的殺球速度最快可達到264m p h，司線員的肉眼有時很難跟上球速，這時壓線擦邊球球會給判斷增加難度，而鷹眼技術可以回放畫面，清晰地3D動畫展示可準確的展示球真實落點，還可以防止司線員濫用職權。第二，在比賽過程中主裁判、發(fā)球裁判和司線員應通過專業(yè)手勢、表情和眼神進行交流和監(jiān)督。第三，控制現(xiàn)場氣氛對其影響，頂住外界壓力以準確判斷。

5.3、比賽后監(jiān)督體制

一方面建立完善的羽毛球道德委員會，對羽毛球裁判進行有效監(jiān)督，嚴厲處罰濫用職權的裁判，同時鼓勵高尚行為。賽后，相關監(jiān)管協(xié)會應當對裁判誤判給予追究并進行處罰，這也維護了裁判的形象和羽毛球賽場公平公正。另一方面可以借助大眾媒體的力量達到監(jiān)督裁判員的目的，從而減少自由裁量權的濫用。

6、總結與建議

如果說將羽毛球比賽比喻成一場表演，那么裁判就是主持者，他控制著整場表演的節(jié)奏，維護著雙方球員的利益。裁判的制裁不僅影響運動員正常發(fā)揮，同時影響著觀眾的情緒。因此裁判員正確使用自由裁量權就顯得尤為重要，一方面加強裁判員的定期培訓，完善羽毛球規(guī)則和裁判法，另一方面加強社會各界對裁判員的監(jiān)督，建立相關監(jiān)管體制以及處罰規(guī)定，能夠有效地規(guī)治羽毛球裁判的自由裁量權，從根源治理裁判自由裁量權的濫用，才能保證羽毛球比賽的順利進行，賽出運動員的真實水平，維護體育精神和裁判形象。